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乌海市大气污染防治调研报告

1 乌海市环境质量概况

乌海市的能源结构以煤为主, 约占耗能总量的96%。原始的烟煤散烧排放大量SO2 、烟尘, 尤其是冬季排放量随燃煤量的增加而加大, 煤烟型大气污染已成为我市突出的环境问题。根据 1997 年排污申报登记统计结果, 全年燃煤量 252 万吨,SO2年排放量约 8.9万吨, 烟尘年排放量约 9.5 万吨;工业粉尘年排放量约 7.7 万吨;据监测, SO2 年日均值0.24mg/ Nm3 , 超国家三级标准 2.42 倍, 超国家二级标准 4.03 倍, TSP 年日均值 0.489mg/Nm3, 超国家三级标准 1.63 倍, 超国家二级标准 1.33 倍;氮氧化物年日均值 0.051mg/ Nm3, 已达到国家三级标准。这就充分说明了我市进行大气污染防治工作已势在必行, 刻不容缓。 大气污染, 特别是冬季煤烟污染问题在我市非常突出, 到了非下决心治理不可的地步,可以说已经成为社会的重点、难点和热点问题, 我们必须把我市的大气污染防治工作尽快列入重要的议事日程, 真正落实到实处, 见到实效。

2 乌海市煤烟型大气污染的现状和原因

2.1 大气污染的现状

我市大气污染主要是工业污染、生活污染, 其中工业污染源包括个体、乡街工业企业污染源。

2.1.1 工业企业污染源。 我市工业污染源主要有煤炭、建材、化工、电力四大 行业, 主要污 染物是SO2 、粉尘、烟尘等, 其中煤炭、电力行业 SO2 排放量约占全市总排放量的 67.7%, 煤炭、电力、化工三个行业烟尘排放量约占全市总排放量的45%;煤炭、建材行业粉尘排放量约占全市总排放量的 89%。重点工业企业污染源有:海勃湾电厂、乌达矿务局、海勃湾矿务局、乌达电厂、西卓子山水泥厂、市化工厂、千里山钢铁厂等 25 家企业, 这些企业大气污染源排 放 SO2 占 总量 的 51.3%, 粉尘 占总 量的64 %, 烟尘占总量的 29%。

2.1.2 个体乡街企业污染源。 个体乡街企业主要污染行业是石油加工及炼焦业, 化学原料及化学制

品业和非金属矿物制品业。 据调查, 1998 年全市个体乡街企业为 368 户, 排放 SO2/ 6 183 吨/年, 占全市总量 7 %;排放烟尘 15 737 吨/ 年, 占全市 总量的16.5%。

2.1.3 生活污染源。 我市生活污染源主要来自居民灶、营业灶、茶浴炉、行政、企事业单位的采暖锅炉, 据 1998 年统计, 全市三个建成区共有营业灶 607个、茶浴炉 257 个、采暖锅炉 417 台, 全年燃煤量为62 万吨, 其中冬季为 47 万吨。全年烟尘排放量 4.9万吨/ 年, SO2 排放量 2 万吨, 其中冬季烟尘排放3.6 万吨;SO2/ 1.5 万吨。 生活污染源大多为低架源, 排放高度一般在 2 ～ 10 米左右, 分布密集, 98 % 以上为烟煤散烧。对城区空气环境质量影响较大, 约占污染贡献 50 %。

2.2 大气污染的成因

近年来由于我市人口和工业产值的增加, 市区商业网点如雨后春笋遍布大街小巷, 大大小小的烟囱举目可见, 随着工业的发展和人口的增加, 耗煤量大大增加。 尤其是入冬季节, 大块烟炭源源不断大 车小车挺进市区。 特别是进入采暖期的 11 月至来年的 3 月份我市的大气污染最为严重。乌海市在煤源上的确是得天独厚, 因此乌海被称作煤城。 随之, 社会也卷入了恶性循环的轨道———发展、污染、再发展、再污染 。 而治理速度总也赶不上污染的速度。乌海人及来乌海的人对漫长冬日里烟雾笼罩 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 能走先污染后治理的老路。

4.2.4 拓宽资金渠道, 增加环保投入, 努力争取国民经济和社会发展计划中环保资金的综合平衡, 并纳入财政预算。争取国家已经规定用于环保的资金得到落实, 同时增加技改资金中用于环保的比重。认真执行排污收费制度, 力争实现足额征收, 收好用好排污费, 建立污染治理专项基金。 不失时机地争取国外环境保护贷款, 千方百计地为环境治理筹集资金。 在市场经济条件下, 充分发挥经济杠杆的作用, 用计划、财税、金融三大经济杠杆对经济运行,资源的开发和维护生态环境三者之间进行有效的调节和控制, 从而保证国民经济的正常运行、资源的合理开发利用和生态环境的有效保护。

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