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昌教体便函〔2020〕40号

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关于统筹推进十二项教育惠民制度的通知

***、市直各学校（幼儿园），局机关各科室：

为全面提升全市教育惠民服务整体水平，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感，根据*_**教育惠民工作的要求，结合我市实际，现就统筹推进十二项教育惠民制度通知如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的教育发展理念，瞄准“服务提升、群众满意”总目标，积极适应流程再造新要求，主动服务放管服改革大局，强化服务意识和用户思维，用效率更高、服务更优的惠民服务举措，真正把群众的“烦心事”“操心事”变成“顺心事”“暖心事”，努力办好人民满意的教育。

二、创新实施十二项制度具体要求

（一）深化小学生弹性上学放学制度。按照“一校一法”原则，有序恢复开展弹性入学和课后延时服务；优化延时服务课程和实施方法，突出素质教育导向，减少学生集聚性、近距离接触活动，确保学生身心健康安全；深化“政府主导、学校组织、社会参与、公益免费”模式，提升服务水平。（完成时限：全年；责任单位：基础教育科、体卫艺科、教研中心、各级各类学校）

（二）落实进城务工子女就学同等待遇制度。坚持以流入地政府、以公办学校为主安排随迁子女入学，健全以居住证为主要依据的入学证明查验制度，符合条件的实行“划片招生”，与本地学生享受同等待遇，不得将随迁子女集中在少数学校、班级就读。（完成时限：9月；责任单位：基础教育科、各级各类学校）

（三）完善留守儿童“一对一”关爱长效机制。党员教师带头，采用线上+线下相结合方式，进行一对一帮扶指导；建立帮扶教师与家长（监护人）联动机制，全面掌握留守儿童学习生活情况；将留守儿童关爱档案统一纳入学校“特殊群体学生关爱档案库”，确保每名留守儿童都能得到全方位关爱和保护。（完成时限：10月；责任单位：基础教育科、教研中心、各级各类学校）

（四）完善孤儿学生教师妈妈（爸爸）全覆盖制度。重点关注孤儿学生生活学习情况，一人一策妥善做好关爱帮扶工作。每学年开学两周内，为每名孤儿学生确定一名教师妈妈（爸爸），对因特殊情况变化的教师妈妈（爸爸），学校要及时调整，确保关爱不断档。将孤儿学生教师妈妈（爸爸）优先纳入评先表彰范围，大力宣传先进典型和模范事迹。（完成时限：9月；责任单位：基础教育科、教研中心、资助中心、各级各类学校）

（五）健全残障儿童全纳教育制度。大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，安排适龄残疾儿童接受义务教育；对具备接受教育能力但不能随班就读的残疾儿童，通过集中就学、送教上门等方式保障其接受义务教育。主动对接残联部门，建立应入学儿童台账，做到应学尽学。（完成时限：9月；责任单位：基础教育科、教研中心、特教学校）

（六）全面建立义务教育招生“零跑腿”制度。深化“一次办好”理念，精简申请材料、压缩办理时限、实施全程网办。凡非必须现场办理的业务，鼓励全面推行“网上办、掌上办、全网办”，实现家长“零跑腿”或“最多跑一次”。特殊情况的要做好线下报名指导服务，最大程度减少不必要的现场聚集。（完成时限：8月；责任单位：基础教育科、各级各类学校）

（七）定期开展全员全覆盖家访制度。建立家访台账，明确家访内容和日程，每学期至少开展1次全覆盖家访活动。统筹用好“面对面”与“屏对屏”，坚持“请进来”与“走出去”相结合，具体方式由教师和家长协商确定。家访实施情况及成效纳入学校育人评价和家长评教内容。（完成时限：9月；责任单位：组织人事科、基础教育科、各级各类学校）

（八）优化全员育人导师和学情会商制度。明确 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 效的宣传周推广方案，主动沟通家长需求，积极开展教育惠民有关工作。（3分）

以组织举办和实际成果为准。

提供宣传周推广方案，有关活动图片和取得成果等。







4.校长必读平台使用、留言情况。积极引导全市中小学校长（园长）参与互动交流和智慧共享。（1分）

校长有效留言总数大于1000条的，则加1分；不足的不加分。

以校长必读平台留言统计为准。

不需提供。



5

减分项

发生教育惠民服务被媒体曝光、重大舆情事件。

学校每发生一次媒体曝光或重大舆情的，扣5分，累计扣分。

据实执行。

不需提供。





注：所有认定材料严禁弄虚作假、伪造应付，一经发现“一票否决”。

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