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2023年河南省工贸行业安全生产工作要点

2023年全省工贸行业安全生产工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党的二十大对安全生产工作各项要求和省委省政府、应急管理部安排部署，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，更好统筹当前和长远，深化标本兼治，全力以赴防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故；坚持安全第一、预防为主，持续提升全省工贸行业安全监督增效，为服务我省“两个确保”、推动“十大战略”创造良好安全环境。

一、坚持以党的二十大精神引领应急管理高质量发展

（一）持续学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。强化应急管理部门政治机关、纪律队伍定位，严格落实“第一议题”制度，组织开展二十大精神专题学习，把习近平总书记关于安全生产重要论述纳入全省工贸安全监督队伍学习内容，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，忠诚践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神。

（二）大力开展工贸安全宣传工作。组建宣讲队伍，宣传好二十大报告关于安全生产、防灾减灾救灾和应急救援决策部署，指导全省各地工贸安全监督工作高质高效开展。结合“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”、“11·9”消防日等形式多样的宣传教育活动，强化安全生产重点工作、重要活动、先进典型宣传，传播弘扬安全文化，深化安全宣传“五进”。加强重点时段安全提示警示，强化重大隐患曝光，深化安全科普宣传教育，提高企业一线员工安全意识和自救互救能力，推动构建共建共治共享的安全治理格局。

（三）以高水平安全服务保障“两个确保”。以高水平工贸安全服务高质量发展，认真落实习近平总书记关于黄河流域和南水北调后续工程高质量发展重要讲话精神，锚定“两个确保”，细化人防物防技防措施，提高金属冶炼等重点领域防范化解风险能力，坚决遏制重特大事故，推进与现代化河南建设相适应的工贸行业安全监督体系和能力建设，为实施“十大战略”保驾护航。

二、持续夯实打牢安全生产基础

（四）深化事故预防控制体系建设。进一步推动企业落实安全生产主体责任，持续深化安全生产标准化和风险隐患双重预防机制建设。加强安全风险动态研判、企业联网运行、线上巡查执法，推动机制建设提质增效和常态长效运行。提高企业主要负责人思想认识，坚持以全员参与作为着力点，充分发挥标杆企业示范引领作用，对未依法开展双重预防机制建设的企业，加大执法检查力度，重点实施监管，持续做好《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》宣贯落实。

（五）持续深化重点领域专项整治。持续抓好国务院安委会“十五条”硬措施和我省50条具体措施落实，聚焦钢铁、铝加工（深井铸造）、涉爆粉尘等领域深化专项整治，扎实开展“百日清零行动”回头看，紧紧围绕“钢8条”“铝7条”“粉6条”固化整治成果，突出企业人员密集场所和重点时段安全防范，组织开展交叉互检，按照“领导+专家”检查模式，深入基层检查指导；强化安全生产专项整治三年行动成果运用，组织开展2022年度全省工贸企业事故复盘、事故警示教育和以案促改，突出属地监管部门指导督促，确保工作实效。

（六）全面强化安全生产监管执法。推动工贸行业执法工作走实走深，科学制定年度监督检查计划，强化省厅对市县执法工作指导，加大对电气焊作业、劳动密集型企业、近3年发生过亡人以上事故企业执法力度，聚焦国务院安委办和省级督查检查发现问题整改情况重点检查，深化打非治违，增强执法实效。持续开展异地执法，突出省市县三级联动，确保执法闭环，坚决克服执法“宽松软”问题，保障执法质效。

（七）加大督导督办通 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 社会服务。一是持续深化“放管服效”改革。依法确定我厅中央层面设定的行政许可事项，配合做好行政许可事项清单编制工作。继续开展“互联网+监管”标准化工作，针对监管事项目录清单，按照有关要求，做好监管规则和标准制定工作。二是积极配合做好“万人助万某某”活动。盯紧、化解群众和企业“急难愁盼”的安全问题，坚持“13710”工作制度，持续开展工贸行业有限空间作业专家指导服务，强化考核督查，坚持“四不两直”工作法，深入调查研究，切实锻造求真务实、争先创优、为民服务的作风。三是积极参与志愿服务。严格落实志愿服务计划，积极组织开展义务献血、义务植树、文明交通等各类活动，主动参与社区慰问老人、民生保障等志愿活动。

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