案例分析考题 答案

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某县人民政府为确保其辖区某乡的水利修复工程如期竣工,根据上级口头指示,作出如下决定:该乡凡有劳动能力者除在校学生外,都必须上堤参加水利修复工程。违者每一劳动力缺工一天,罚款50元。罚款达200元者,可强行收缴,并拘留10天。该乡以此决定为依据,对农民张某作出罚款300元(当场收缴),并拘留10天的行政处罚决定。张某不服,于接到处罚决定书的第二天,向该县人民法院提起行政诉讼。问:(1)该县人民法院是否应受理此案?为什么?(2)张某能***的决定向该县人民法院提起行政诉讼?为什么? (3)张某能***的决定向上级人民政府提起行政复议?为什么?

1.(1)该县人民法院应该受理此案。因为根据行政诉讼法的规定,公民、法人或其他组织对行政主体作出侵犯其人身权或财产权的行政处罚不服的可以提起行政诉讼。(2)不能。因为行政诉讼法规定,对抽象行政行为不服提起行政诉讼。(3)不能。因为根据行政复议法的规定,对抽象行政行为不服可以提起行政复议,但不能单独提起。只能对具体行政行为不服提起行政复议的同时,才能一并对该具体行政行为所依据的抽象行政行为提起行政复议。

厦门市王某驾驶货轮在我国内海航运时,被上海市海关缉私队查获,货轮上载有我国禁止进口的货物。上海市海关对该货轮作出处罚决定:该货轮载有国家禁止进口的产品,无合法证明,认定该货物为走私货物,依海关法给予该货轮罚款2万元,拘留10日,并没收上述走私货物。王某以处罚决定认定事实不清,证据不足为由,向海关总署申请复议,请求海关总署撤销该处罚决定。海关总署经复议,决定除没收走私物品予以维持外,罚款改为5万元,并决定对王某处以15日的拘留。 问: (1)王某仍然不服。王某如果提起行政诉讼应向哪个法院提起?理由是什么? (2)如果王某提起行政诉讼。应某某为被告?为什么? (3)王某可不可以不经过复议,而直接向人民法院提起行政诉讼?为什么? (4)王某如果不经过复议,而直接提起行政诉讼,由谁管辖.谁是被告?为什么? (分数:2.00)

正确答案:(正确答案:(1)王某可以向上海市中级人民法院、北京市中级人民法院、厦门市中级人民法院任何一个法院提起行政诉讼。 ①行政诉讼法规定,对海关处理的案件不服的,由中级人民法院管辖。 ②行政诉讼法还规定,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。所以上海市中级人民法院有权管辖。 . ③行政诉讼法还规定,经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地的人民法院管辖。所以,海关总署所在地的北京市中级人民法院有权管辖。 ④《行政诉讼法司法解释》规定:行政诉讼法规定的“原告所在地”,包括原告户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由所在地。 行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取强制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者被没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起诉讼,也可以向原告所在地人民法院提起诉讼,受诉人民法院可一并管辖。 (2)王某应以海关总署为被告。行政复议法规定,经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。 (3)王某可以不经过复议而直接向人民法院提起行政诉讼。海关法规定,公民、法人或者其他组织对海关作出的具体行政行为不服的,可以先向作出决定的行政机关或上级机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院起诉,也可以直接向人民法院起诉。 (4)王某可以向上海市中级人民法院或厦门市中级人民法院直接提起行政诉讼。王某应以上海市海关为被告。《行政诉讼法》规定,公民、 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 局1985年的决定,并返还其宅

基地及房产的诉讼请求,而且能提出证据说明该决定侵犯其合法权益;该案属于人民法院受

理行政诉讼的范围,而且永济县人民法院有权管辖该案。以此分析来看,朱某具备起诉条件

且人民法院应该受理该案。

( 2)人民法院在决定是否受理该案时有错,具体分析如下:

《行政诉讼去》第51条规定人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的,

应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注

明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。所以永济县人民法院应当在7日内立案或者作出不

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