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解读中小学生“五项管理”规定要求

【手机管理方面】

原则上学生不得将个人手机带入校园

学生可以带手机到学校吗？学校应当告知学生和家长，原则上学生不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请。

同时，学校要建立手机申请进校园制度，学生手机进校后应将手机交由学校统一保管，学校要明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。

如何解决学生与家长通话需求？学校可采取设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施。

学校要通过多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴的管理行为。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。

家长如何配合学校做好手机管理工作？家长尽量不要为孩子购买智能手机，尽量不让孩子把智能手机带进校园。多与孩子沟通交流，共同引导孩子养成良好的手机使用习惯，同时，关注孩子心理健康，培养孩子健康的兴趣爱好，形成家校协同育人合力。

【睡眠管理方面】

小学上午上课时间不早于8:20 中学不早于8:00

小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时，学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。

学校作息时间有哪些规定？一是小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。二是合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。三是寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。

学校要指导家长和学生制订学生作息时间表，小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。

此外，校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30，线上直播类培训活动结束时间不得晚于21:00，每日22:00到次日8:00不得为未成年人提供游戏服务。校外培训机构不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。

如何提高学生的睡眠质量？学校要在课堂教学、教师培训、家校协同工作中加强科学睡眠宣传教育，大力普及科学睡眠知识。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。

【读物管理方面】

不得在校内通过讲座、培训等销售课外读物

对于读物管理，既要治理以往课外读物进校 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 生作业完成有困难怎么办？三至六年级学生21:00点前、初中学生22:00前、高中学生23:00前确有困难，不能完成书面家庭作业的，第二天向教师说明情况后可以缓交作业。教师要充分利用课堂教学时间、自习课和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，对学有困难的学生加强帮扶。

教师要严格遵守“有布置必批改”的原则，对布置的书面作业要及时进行批改、反馈。学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据，不得要求学生自批自改。教师要通过作业精准分析学情，对学生作业中的问题，及时进行归因分析并反馈给学生，调整教学设计。

【体质管理方面】

确保不以任何理由挤占体育与健康课程

体育与健康课程开设上，中小学校要严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时，有条件的学校每天开设1节体育课，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。

体育活动时间上，学校要合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。中小学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。

如何提高体育教学质量？中小学校要聚焦“教会、勤练、常某某”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1至2项运动技能。要创建青少年体育俱乐部，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、排球等项目的训练。要组织开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等多种形式的活动，构建完善的“校内竞赛-校级联赛-选拔性竞赛”中小学体育竞赛体系。

各中小学校每学年开展覆盖全体学生的体质健康测试，各级教育行政部门要认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽查复核制度，及时分析测试结果，研判学生体质健康动态趋势，加强反馈应用，实施精准干预，建立完善“监测—评估—反馈—干预—保障”闭环体系。建立市、县(市、区)学生体质健康监测结果公示制度，中小学校每年以班级为单位公示学生体质健康总体状况。

此外，防控儿童青少年近视需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力，学校要严格控制学生使用手机、电脑等电子产品时间，学校使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。落实好学生每天上下午各做1 次眼保健操，做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清洁卫生。教师要监督并纠正学生读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”，即眼睛与书本距离应约为一尺、胸前与课桌距离应约为一拳、握笔的手指与笔尖距离应约为一寸，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。学校要定期组织学生开展健康体检和视力监测，建立健康(视力)档案，并根据学生健康体检结果，在体检机构的指导下提出健康指导意见。

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