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XX高新***员会

关于印发《高XX区村级建制调整改革工作实施方案》的通知

各有关单位、部门，各街道：

现将《高XX区村级建制调整改革工作实施方案》现印发你们，请认真贯彻落实。

*_**

2020年3月 日

高XX区村级建制调整改革工作实施方案

根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《中共XX省委 XX省人民政府关于印发的通知》文件精神，***、管委会相关工作部署，为优化政府公共服务投向，实现公共服务均等化，促进城乡发展一体化，结合我区实际，就高XX区村级建制调整改革工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，围绕实施乡村振兴战略、打造共建共享的社会治理格局的目标，***实际，紧扣高XX区“建幸福宜居新城，造千亿产业园区”目标，以高质量发展为主线，全力以赴、攻坚克难，全力推动经济社会健康可持续发展，积极稳妥、因地制宜推进村建制调整改革工作。

二、工作目标

全区村级建制调整改革工作，按照“调优、调强、调大”的思路和地缘相近、产业相融、人口相适、大小相宜的要求，将全区村建制按照土地征收情况进行调减。原则上撤销已基本完成土地征收的村建制。

三、基本原则

（一）科学规划，优化布局。坚持把村建制调整改革工作与推进高XX区高质量发展结合起来，综合考虑发展规划、产业布局、基础设施等因素，科学合理制定调整方案。村级建制调整改革既要有利于加强管理、提供服务，又要有利于优化配置、促进发展。

（二）因地制宜，合理设置。兼顾优化村级规模和发展水平，又要考虑历史沿革、地缘关系、当地人口、风俗习惯、自然条件、资源禀赋、群众意愿、发展规划等综合因素，开展调整工作。原则上，要以成建制村进行撤销，撤销村级建制须有利于经济发展，有利于社会治理，有利于服务群众。

（三）便民利民，提升效率。通过村级建制调整改革，进一步精简机构、激发活力，降低成本，提升服务效率，完善社会管理体制机制，巩固党的执政基础，提高依法治理的水平。

（四）依法有序，稳步推进。坚持依法依规、有序推进，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《**_*法》等有关法律法规的规定进行，有计划、有步骤组织实施，严格遵守财政税收、国土资源、组织人事等方面的法律法规。坚持公平、公正、公开，尊重群众意愿，尊重合理利益诉求。

（五）资产续存，兼顾公平。撤销村级建制的剩余集体资产和惠民民生政策均纳入新建社区管理，保证各项惠民民生政策的延续性，集体资产实行旧账分开、新账统一，以减少因资产、债权、债务分割带来的矛盾，实现平稳过渡。撤销村级建制后债权债务的处理和资产的收益、归属、分配等问题由原建制村村民共同研究决定。

四、工作步骤

（一）成立组织机构阶段

为切实加强高XX区村级建制调整改革工作的组织领导，决定成立高XX区村级建制调整改革工作领导小组，具体名单如下：

组?? 长：张某某 市委常委、***书记

第一副组长: 单 鑫 ***副书记、管委会主任

副 组 长: 陈 明 ***副书记

叶某某 ***员

崔某某 ***公室副主任、党政办主任

舒某某 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 余4个组未征收土地624亩，剩余农业人口280户，750人，集体资产已全部处理，撤销后原未征收完毕的组的土地和人员纳入新建社区管理（拟新成立打谷社区管理天伦苑小区（沙坪4期）及代管原打谷村事务）。

8.拟撤销板仓街卷子村。该村剩余6个组未征收土地1038亩，剩余农业人口280户，831人，集体资产部分处理。（拟新成立卷子社区管理天海苑小区及代管原卷子村事务）

9.拟撤销板仓街卫某某。该村土地全部征收，人员已全部农转非，集体资产部分处理。该村撤销后并入糍粑坳社区，糍粑坳社区管理本社区事务及代管原卫某某事务。

10、拟撤销板仓街瑶湾村。瑶湾村人员已全部农转非，集体资产已全部处理。

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