以下为《在乡村治理研讨会上的发言提纲(1)》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。

研讨会发言提纲

首先欢迎各位领导、各位专家学者、企业家代表和基层代表来原参加此次研讨会，也非常感谢国务院参事室和北大社会学系将XX区列为调查点，这充分体现国务***和厚爱，是对我区乡村治理工作的支持和肯定。同时，也是对我区做好乡村治理工作的鞭策和鼓舞。本次会议的召开，进一步增强了我们坚决打赢脱贫攻坚战的信心和决心，提升了我区的知名度和影响力。

课题组调查的资料是国家出台相关政策的重要参考依据，具有令人折服的远见性。2014年以来，课题组深入我区乡村农户，坚持驻村蹲点调研，与群众一起干农家活、吃农家饭、睡农家炕，非常接地气，不仅洞察了乡村治理存在的问题、探索思考了优化乡村治理的方法途径，而且在老百姓中传递了正能量，激发了困难群众脱贫致富的内生动力。

近年来，我区结合调研组的意见建议，在创XX乡村治理方面进行积极探索。一是开展了加强和创新农村社会管理试点工作，形成以村民代表会议制度为主，“两规范两公开两实行”及“民主议政日”为有效补充的村党组织领导、村民代表民主决策、村民监督委员会监督、村民委员会组织实施的村级“四权治理模式”，并在全区推广实施。二是扎实推进农村“两个带头人”工程。择优培育农村党组织带头人470名、致富带头人544名，按照地域相邻、产业相近的原则，今年选择12个产业发展强村结对带动14个弱村，指导组建合作社18个，实现组织共建、产业互带、能人互帮。开展“乡里菁英”联系服务活动，召回51人回乡创业，壮大了致富带头人队伍。三是不断健全维护社会稳定机制。在全区推广“134”矛盾纠纷排 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 展农村的问题。

第二个是农村产业发展的问题。“仓廪实而知荣辱，衣食足而知礼节”。乡村治理难从根本上说是因为经济落后，在脱贫攻坚进程中，我们发现缺乏致富产业和资金是制约农村发展的主要瓶颈，但在扶贫资金使用方面，国家对财政专项扶贫资金使用有严格的规定，造成有些亟需实施的项目缺乏项目资金，有些项目已经饱和但资金充裕，地方整合使用又违反规定，造成执行困难。在金融扶贫方面，政府出台的贷款政策和金融部门执行的政策不一致，部分金融部门承诺的优惠政策在实际贷款中没有完全兑现，导致贫困户的贷款额度、年限、时效等不能达到产业发展的需求。建议：一是国家通过实施大的产业布局和特色产业培育，带动农村特色优势产业发展。二是国家出台相关资金使用政策，允许地方在一定范围内可根据实际需要整合使用扶贫资金，解决项目安排不平衡、落地困难等问题。三是从国家层面，制定统一的金融信贷规定，并监督金融机构、金融部门严格执行，从根本上解决农村靠什么发展的问题。

第三个是民风建设的问题。随着市场经济的发展，诱发了拜金主义、个人主义和诚信危机等问题，加之国家对改善民生、扶贫攻坚等方面的投入越来越大，越来越多，部分群众等靠要思想依然存在。如有的群众通过隐瞒、转移、虚报个人财产等不当手段，享受低保、救助、扶贫帮扶等国家优惠政策；有的群众不思进取，不同程度参与赌博等不良行为；有的群众为了个人利益，组织、煽动上访、闹访、阻工挡工情况时有发生。建议进一步健全完善诚信激励惩戒机制，对于一些突出问题开展集中整治、专项整治，保证农村经济社会健康、协调、可持续发展。

[文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

1. “十四五”农业发展规划
2. 01-03 习近平重要讲话精神
3. 第四节 乡村振兴
4. .2.21《《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》
5. 乡村振兴论文
6. 乡村发展建议
7. 关于推进新型城镇化建设和农村人居环境整治工作的意见
8. 乡村物流滞后问题
9. 实施乡村振兴战略党课初稿
10. 民族要复兴 乡村必振兴范文
11. 农民工党建素材

以上为《在乡村治理研讨会上的发言提纲(1)》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读上面文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。