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关于加快推进旅游业转型发展的实施意见

中共*_**　金华市人民政府

为进一步推进我市旅游业转型发展，根据《中华人民共和国旅游法》、《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）和《浙江省人民政府关于进一步加快旅游业发展的实施意见》（浙政发〔2010〕56号）等精神，结合我市实际，提出如下意见：

一、总体要求

1.指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“百姓富裕、浙中崛起”总目标，坚持“政府主导和市场主体、重点突破和协调发展、产业联动和融合发展、主客共享和服务民生”原则，把旅游业作为加快经济转型升级、推进赶超发展的战略性支柱产业加以重点培育，通过深化改革，整合优势资源，科学规划定位，突出差异特色，实施大项目、拓展大市场、培育大产业、发展大旅游，加快推进旅游一体化发展，合力打造金华旅游品牌新形象，努力把我市打造成为全国重要、华东地区一流的旅游目的地。

2.工作目标。到2016年，全市旅游总收入超过700亿元，旅游就业人数年增长10%以上；至2020年，全市旅游总收入超过1200亿元，旅游就业人数年增长12%以上；全市旅游经济年均增长率高于全市GDP年均增长率5个百分点以上。

二、主要任务

（一）推进旅游目的地产品体系建设，发展旅游精品。

3.加快特色旅游产品培育。按照“四城（金华历史文化名城、东阳影视城、义乌国际商贸城、武义温泉城）共进、八婺联动”的总体布局，发挥各地资源特色，实现错位发展，重点打造“影视文化、特色购物、温泉养生、古婺文化、宗教朝觐、乡村生态、运动休闲、商务会展”八大主题精品旅游产品，提升都市休闲旅游、历史文化旅游、健康养生旅游、山水生态旅游、商贸影视旅游和商务会展旅游等品牌，积极培育旅游消费新热点。

4.加快旅游重点区块建设。按照“精品城市”建设要求，将旅游发***，在实施城市重点区块开发、城市景观建设、历史文化街区和“城中村”改造、文体设施建设等重大项目过程中，统筹考虑旅游功能，完善旅游公共服务，打造一批特色休闲街区、购物街区、运动休闲板块、文化体验板块，拓展城市休闲旅游发展空间。加快推进金华都市旅游资源整合和开发，重点加快尖峰山高尚生活区、古子城历史文化保护区、多湖中央商务休闲区、五百滩商务休闲区、三江六岸景观休闲区、湖海塘运动休闲区等都市精品区块建设。

5.加快旅游产业集聚区发展。发挥旅游产业集聚区的集聚辐射效应，加快推进金华山旅游休闲区、金华仙源湖度假区、兰溪赤山湖度假区、武义温泉度假区、磐安云山度假区以及东阳影视文化产业实验区开发建设，鼓励有条件的县（市、区）申报、创建省级、国家级旅游度假区。建立重大旅游项目建设推进协调机制，按照“资源产品化、主体市场化”的要求，以项目建设为抓手，加快建设一批精品景区。

6.加快乡村旅游精品区建设。***村建设，发展建设一批乡村风情小镇、特色文化村落，打造乡村旅游精品区。引导规范农家乐休闲旅游特色村发展，培育一批以民俗体验、文化赏鉴、运动健身、美食养生、摄影采风等为主题的乡村旅游特色村，满足群众个性化消费需求。加快推进浙中城市群生态绿道建设，完善绿道休闲服务功能设施，将生态绿道建设成为浙中城市群休闲旅游的精品项目。

（二）推进产业融合发展，培育旅游新业态。

7.推进旅游业与农业融合发展。利用金华山水风光自然资源和农业综合园区、特色精品园等农业特色资源，将旅游元素融入现代农业发展，大力发展农业旅游、森林旅游、水利旅游等产品。推进农业园区服务设施建设，培育一批以田园观光、果蔬采摘、农业科普等为特色的农业休闲示范区；打 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 的重大问题。健全旅游工作目标责任制，加强旅游工作目标管理考核和督查落实，从2014年起，将县（市、区）政府和市级各相关部门旅游推进工作纳入年度考核。旅游部门要主动与有关职能部门对接，统筹协调相关行业、部门的旅游业务管理工作。宣传、发改、公安、财政、社保、建设、规划、交通、国土、水利、农业、林业、商务、文化、文物、体育、工商等涉旅部门和单位要各司其职，密切配合，制定相关具体措施，积极支持旅游业发展。

本意见自印发之日起施行。支持市区旅游业发展的财政扶持政***、财政（地税）局根据本意见另行制定。各地和金华经济技术开发区、金义都市新区要结合实际，参照本意见抓紧制定完善相关扶持政策。

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