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九府办发〔2021〕13号

*_**公室关于印发XX市深化

“六多合一”改革实施方案的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直及驻市有关单位：

《XX市深化“六多合一”改革实施方案》已经市政府第56次常务会议审议通过，现予印发，请认真抓好贯彻落实。

2021年8月12日

（此件主动公开）

XX市深化“六多合一”改革实施方案

为进一步深化我市“放管服”改革，着力优化营商环境，根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）、《**_*关于印发进一步深化全省工程建设项目“六多合一”审批制度改革工作方案的通知》（赣府厅发〔2020〕58 号）以及《市委办公室 市政府办公室关于推进营商环境提质年改革任务落实的工作方案的通知》（九办发电〔2021〕16号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体目标

全面深化“六多合一”（多规合一、多评合一、多审合一、多测合一、多证合一、多管合一）行政审批新模式，按照建设“五型”政府、打造“四最”营商环境的总体要求，发挥部门联动性、改革叠加效应，突出利企便民的核心，重点推出机制创新，重点提升服务效能，重点解决审批服务中的“痛点”“堵点”“难点”问题，自我革命、集中攻关，切实降低制度性交易成本，推动全市经济高质量跨越式发展。

二、主要任务

（一）推动“多规合一”落成。一是统一空间规划。整合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、总体规划、专项规划、区域规划等，从规划期限、规划目标、规划内容、信息平台等方面理顺“多规”关系，消除规划差异矛盾，形成一本空间规划、一套指标体系、一张空间蓝图、一个信息平台，探索一张蓝图上审批，推动规划数据共享，健全“多规合一”业务平台功能，促进项目生成。二是推广工业用地“标准地”改革。在XX区积极鼓励工业项目在土地出让环节，审批部门提前对宗地的项目用途、规划设计指标、固定资产投资强度、单位能耗标准、单位排放标准和亩产税收等作出审批决定，统一纳入出让文件，积极推行多证（多书）合一，精简土地供应审批，实现“地等项目”。（牵头部门：市自然资源局；责任部门：市发改委、市生态环境局、市林业局、市商务局、市教育局、市水利局、市交通运输局、市公安局交管支队等；完成时限：2021年12月底）

（二）提高“多评合一”能效。一是健全区域评估指标体系。在完善气候可行性论证区域评估、区域范围内压覆矿产资源区域性调查评估的基础上，整合XX区、产业聚集功能区、开发区的水土保持方案、水资源论证报告、洪水影响评价、地震安全性评价、地质灾害危险性评估、建设项目环境影响评价、建设项目安全预评价、交通影响评价等涉审事项，完善区域性评估评价指标；二是探索联合体评审。整合投资项目涉审评估评价事项，同时通过引入一批、指导一批、重组一批的方式，逐步推出一批多资质、高水平第三方评审机构，通过牵头部门组织有关审批部门、第三方评审机构集中评审、提供网上中介超市集成服务、网上函审、视频会审等形式，形成综合性评审材料，“一次委托”“多介合一”“一评联用”。（牵头部门：市发改委、市自然资源局、市行政审批局；责任单位：市水利局、市气象局、市生态环境局、市交通运输局、市应急管理局、市国安局、市人防办、市财政局、市公安局交管支队等；完成时限：2021年12月底）

（三）扩展“多审合一”范围。一是整合审批链条。以市行政审批局成立为契机，进一步合并审批链条，精简审批流程，减少审批层级。 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 局长

鲁XX 市水利局局长

万 辉 市城管局局长

徐 卿 市文广新旅局局长

孙 晖 市税务局局长

王传根 市气象局局长

徐 敏 市人社局局长

曾某某 市应急管理局局长

江某某 市农业农村局局长

江 彪 市交通运输局局长

李某某 市人防办主任

何 明 市教育局副局长

曾某某 市国安局副局长

市公安交管支队支队长

领导小组下设办公室，***，市政府对口综合口副秘书长兼任办公室主任，高修庭兼任办公室常务副主任，办公室成员由相关部门分管领导组成，分别牵头负责相应工作。

*_**科 2021年8月13日印发

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1. 关于印发XX省新冠肺炎疫情常态化防控工作实施方案的通知(1)
2. ***改造实施方案的通知3.8
3. 关于印发《XX县国企改革三年行动实施方案》的通知
4. *_**公室关于印发*_**法（修订）的通知
5. 关于转发*_**关于印发《文明城市创建专项工作测评方案》的通知

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