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·浙江共青团基础团务工作手册· 第一篇 团员发展和管理 １入团的基本条件 １．１基本条件 （１）入团青年必须本人提出申请。 （２）入团青年必须是年龄在十四周岁以上，二十八周岁 以下的中国青年。 （３）入团青年必须承认团的章程。 （４）入团青年必须愿意参加团的一个组织并在其中积极 工作、执行团的决议。 （５）入团青年必须按期交纳团费。 特殊情形 （１）团员加入共产党以后仍保留团籍，年满二十八周岁， 没有在团内担任职务，不再保留团籍。 （２）对于经少先队组织培养推荐和团组织考察已达到入 团标准的特别优秀少先队员，可以在他们年满 １３周岁未满 １４周岁时发展他们入团，在年满 １４周岁以前仍保留队籍。 １．２相关依据 （１）《中国共产主义青年团章程》（２０１３年 ６月 ２０日） （２）《共青团中央关于印发 ＜关于加强新形势下发展团 ·１· ·第一篇 团员发展和管理· 员和团员管理工作的意见 ＞的通知》（中青发〔２０１６〕６号） （３）《共青团中央关于做好推荐中学优秀少先队员作团 的发展对象工作的意见》（１９９４年 ９月 ５日） ２团员发展程序 ２．１提出入团申请 （１）积极引导和鼓励那些各方面表现好、有进步愿望的 青年提出入团申请。 （２）对于提出入团申请的青年，团组织要及时谈话，提出 希望与要求，将他们列为入团积极分子。 ２．２入团积极分子培养 对于提出入团申请的青年，要及时采取团员推荐、少先 队推优等方式确定入团积极分子，并加强对入团积极分子的 教育和培养。 （１）教育。充分利用好团课、团校等形式和载体开展集 中培养教育，入团积极分子确定为发展对象之前要参加不 少于 ８学时的团课学习。 （２）培养。团组织要指定一至二名团员作入团积极分子 的培养联系 人，经 常 了 解 他 们 的 思 想、工 作、学 习 和 生 活 情 况，通过谈心等细致的工作进行思想教育。 团组织要吸收入团积极分子参加团的有关活动，给他们 分配适当的社会工作。 （３）考察。入团积极分子一般经过三个月到半年时间的 培养教育之后，团支部应听取联系人和团内外群众的意见， ·２· ·浙江共青团基础团务工作手册· 从思想觉悟政.和治素质、在本职岗位上一贯表现和道德品质 等方面对他们进行考察，并为已具备团员条件的积极分子办 理入团手续。 中 学 团 组 织 要 重 视 发 挥 少 先 队 组 织 的 后 备 队 作 用，支 持、帮助和指导少先队推荐优秀少先队员作团的发展对象。 要办好“少年团校”、“中学生团校”，提高少先队员的思想政 治素质，建立起推荐优秀少先队员作团的发展对象的工作制 度。 特殊情形： 入团积极分子调动工作时，调出单位团组织应将培养教 育的有关材料，转给调入单位的团组织。 ２．３新团员接收 （１）入团介绍人。申请入团的青年要有本支部的两名团 员作介绍人。入团介绍人一般由培养联系人担任，也可以由 申请入团的青年自己约请，或由团组织指定。 受留团察看处分尚未恢复团员权利或尚在缓期注册期 间的团员，不能作青年入团介绍人。 （２）入团介绍人任务 ①向团组织说明被介绍人的经历、对团的认识、入团动 机、思想品质和现实表现。 ②向被介绍人解释团的章程，说明团员的条件、义务和 权利。 ③指导被介 绍 人 填 写 《入 团 志 愿 书 》、并 填 写 自 己 的 意 ·３· ·第一篇 团员发展和管理· 见。向支部大会介绍被介绍人的情况。 （３）填写《入团志愿书》 团支部委员会经考察认为入团积极分子已具备团员条 件，应发给《入团 志 愿 书 》，要 求 其 认 真 如 实 填 写。 《入 团 志 愿书》经支委会检查合格后，再提交支部大会讨论。 入团志愿书应用钢笔或黑色水笔由申请人本人填写。 如申请人不能书写，可由支部指定专人按申请人口述填写。 （４）支部大会讨论通过 ①支部大会讨论两个以上的青年入团时，必须逐个讨论 和表决。 ②讨论青年入团的支部大会必须有占整个支部半数以 上有表决权的团员出席才能举行。表决时，赞成人数应超过 到会有表决权团员的半数，才能通过接收新团员的决议。 ③支部大会会议内容及流程： ａ．支部书记（副书记）或组织委员主持大会并报告出席 团员、青年人数及会议议程； ｂ．申请人汇报个人简历、家庭情况和对团的认识、入团 动机以及需向团组织说明的问题； ｃ．两位入团介绍人依次报告被介绍人的情况及自己的 意见； ｄ．支部书记（副书记）或组织委员代表支委会报告对申 请人的审查意见； ｅ．与会团员就申请人能否入团进行讨论，讨论过后采取 ·４· ·浙江共青团基础团务工作手册· 举手表决或无记名投票的方式进行表决； ｆ．支部委员会报告表决结果并宣读支部大会决议； ｇ．申请人表示态度和决心。 （５）报上级团委批准 团支部大会后，支委会要及时将支部大会的决议填写在 《入团申请书》上，连同本人申请书，报送上级团组织审批。 接收新团员由基层团委审批。团总支一般不能审批接 收新团员。县以上团委直接领导的独立单位的团总支和大 型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校团总支，经县以上团 委授权，可以审批接收新团员，但需要在审批意见中注明是 授权审批。 （６）上级团委审批 上级团委审批接收新团员必须召开委员会，集体审议， 表决决定。审议的主要内容是：申请人是否具备团员条件， 入团手续是否完备等。 审批两个以上青年入团时，应逐个审议和表决。审批意 见要填写在《入团志愿书》上，并通知报批的团支部。 基层团委对团支部上报的接收新团员的决议，必须在三 个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不能超 过六个月。 （７）入团批准通知 团支部应通过支部书记或委员谈话的郑重方式及时将 上级团组织批准青年入团的决定通知本人并在团员大会上 ·５· ·第一篇 团员发展和管理· 宣布。对于未被批准入团的青年。团支部也应将情况及时 通知本人，帮助其认识自己的不足，鼓励其继续努力。 被批准入团的青年，从支部大会通过之日起取得团籍并 计算团龄，从上级团委批准的那个月开始交纳团费。 （８）举行入团宣誓仪式 详见本篇“３、入团宣誓仪式”。 （９）资料存档 团组织应将新团员的《入团志愿书》、入团申请书存入本 人人事档案。无人事档案的，建立团员档案，由所在基层团 委保存。 特殊情形： 团员的追认 入团积极分子在申请入团期间，为革命事业英勇献身， 事迹突出并在较大范围内有教育意义的，可以追认为中国共 产主义青年团团员。追认团员应由其所在单位团组织整理 事迹材料，经其生前所在团支部召开支部大会通过XX县级以 上团委审查同意后，报送省级团委批准。 ２．４相关依据 （１）《中国共产主义青年团章程》（２０１３年 ６月 ２０日） （２）《中国共产主义青年团发展团员工作细则（试行）》 （１９９３年 １２月 ２０日） （３）《共青团中央关于印发 ＜关于加强新形势下发展团 员和团员管理工作的意见 ＞的通知》（中青发〔２０１６〕６号） ·６· ·浙江共青团基础团务工作手册· ３入团宣誓仪式 新团员必须在团旗下进行入团宣誓。在宣誓仪式上，由 上级团组织的代表或本级团组织的负责人带领新团员宣誓 并向新团员颁发团员证和团徽。宣誓仪式由团的基层委员 会、总支部委员会或支部委员会组织。 ３．１入团宣誓仪式程序 入团宣誓仪式一般由组织仪式的团组织书记、副书记或 委员主持。主要议程有以下几项： （１）奏唱团歌。 （２）宣布新团员名单。 由团组织负责人宣布：“经 ×××团委（团总支）审议决 定：×××、×××、……等 ××名同志被正式批准加入中国 共产主义青年团，让我们用热烈的掌声祝贺他们！” （３）佩戴团徽。 由老团员代表为新团员佩戴团徽。 （４）宣誓。 由团组织负责人或上级团组织代表领誓，全体新团员右 手握拳过肩，列队面向或侧向团旗（或党旗和团旗）。宣誓开 始后，由领誓人逐句领读誓词，宣誓的团员齐声跟读，声音要 宏亮、激昂。读完誓词后，领誓人说：“宣誓人”，这时宣誓的 新团员依次各报自己的姓名。 宣誓时侧向团旗（或党旗和团旗）主要是考虑到入团宣 ·７· ·第一篇 团员发展和管理· 誓仪式往往有许多团员和入团积极分子参加，如果宣誓人的 后背朝着与会人员容易影响大会的宣传、教育效果，故宣誓 人也可以侧向团旗（或党旗和团旗）。 （５）颁发团员证。 由团组织负责人或上级团组织代表向新团员颁发团员 证。 （６）新团员代表发言。 （７）党组织负责人讲话。 ３．２会场布置要求 入团宣誓仪式会场应悬挂团旗，也可以同时悬挂党旗和 团旗，党旗和团旗同时悬挂时，党旗在面向的左方，团旗在面 向的右方。会场布置整体应该简朴、庄重。 ３．３仪式出席人员 入团宣誓仪式可以邀请同级党组织的负责人和上级团 组织领导出席。 入团宣誓仪式应当安排本级团组织的全体团员和入团 积极分子参加，还可以邀请普通青年参加，将入团宣誓仪式 作为团员意识教育的重要形式。 ４入团志愿书 ４．１入团志愿书填写 发 展 新 团 员 时，必 须 按 照 团 章 第 一 章 第 四 条 的 规 定 严 肃、认真、忠实地填写《入团志愿书》。《入团志愿书》是团员 ·８· ·浙江共青团基础团务工作手册· 的档案材料，应及时存入本人档案，没有档案的，应由基层团 委保存。 ４．２入团志愿书使用和印刷 新修订的《入团志愿书》从 ２０１０年 ８月起使用。团中央 统一向各省级团委发放新的《入团志愿书》样本，各省级团委 组织部按新标准统一翻印并向基层团组织发放。少数民族 地区印制《入团志愿书》时，可同时用汉字和本地区通用的民 族文字。《入团志愿书》印制费用从省级团委留存的团费中 统一列支，不得向基层另行摊派。 ４．３入团志愿书样式 ·９· ·第一篇 团员发展和管理· ·１０· ·浙江共青团基础团务工作手册· ·１１· ·第一篇 团员发展和管理· ４．４相关依据 （１）《关于调整、充实 ＜入团志愿书 ＞有关内容的通知》 （团组字〔２０１０〕７号） ５发展团员规模调控 ５．１发展团员规划 到 ２０２５年，全国团青比例控制在 ３０％以内。 团中央制定 全 国 发 展 团 员 规 划，并 对 每 年 发 展 团 员 数 量进行总体控制，对省级团委发展团员数量进行分配。省 级团委制定发展团员规划和年度计划，对各地市、各战线的 发展团员数量进行平衡、分配。***在充分论 证、统筹协调的基础上，制定发展团员年度计划，并报上一 级团委备案。基层团组织根据上级团组织的规划和计划， ·１２· ·浙江共青团基础团务工作手册· 结合本地区本单位实际，研究制定工作方案和落实措施，报 上级团组织备案。 ５．２调控中学发展团员比例 中学是发展团员的主要源头，做好中学发展团员工作是 加强团员队伍建设的基础和关键。到 ２０１７年底，将初中毕 业班团学比例控制在 ３０％以内，２０１８年底将高中阶段（含中 等职业学校）毕业班团学比例控制在 ６０％以内，之后进一步 降低这一比例。各级团的领导机关要考虑学校类别和地区 差异，研究制定调控本地中学发展团员比例的具体措施，原 ***学发展团员工作的统筹， 非县属中学发展团员比例由其所在地市或县的团组织商某某 上级单位团组织确定。 ５．３实行发展团员编号制度 省级团委根据各地、各战线发展团员名额分配发展团员 编号号段。各地市、各战线和各级团组织逐级做好发展团员 编号分配工作，每位新发展团员都需要有一个唯一发展团员 编号。超出发展团员编号号段或没有发展团员编号的新发 展团员，将无法录入团中央“智慧团建”系统，团籍不予认可。 发展团员编号要标注在入团志愿书显著位置（详见本篇 ４．３入团志愿书样式）。 ５．４相关依据 （１）《共青团中央关于印发 ＜关于加强新形势下发展团 员和团员管理工作的意见 ＞的通知》（中青发〔２０１６〕６号） ·１３· ·第一篇 团员发展和管理· （２）《关于做好 ２０１６年全国发展团员调控工作的通知》 （团组字〔２０１６〕３号） ６团员证使用、管理和制作 ６．１团员证使用和管理 团员证内容包括团员自然情况、团籍注册、团的组织关 系转接、团员荣誉记载、超龄离团、备注等栏目，并附有团费 收缴卡。 （１）颁发对象 ①履行团章规定的手续入团的共青团团员，从支部大会 通过之日起取得团籍； ②担任团的各级领导职务的中国共产党党员； ③在团的各级领导机关直接从事团的业务工作的干部； ④被团的代表大会或代表会议正式确认为该级团的委 员会候选人，或上一级团的代表大会代表候选人的中国共产 党党员； ⑤由党委派到团组织中工作，或经团的各级代表大会或 县级以上委 员 会 批 准 认 定，具 有 团 员 资 格 的 中 国 共 产 党 党 员。 （２）团员证功能 ①证明团员政治身份； ②转接团员组织关系； ③方便团员参加团内活动； ④记载团员获得的团内奖励； ·１４· ·浙江共青团基础团务工作手册· ⑤进行团员年度团籍注册； ⑥作为团员参加团内民主选举和表决的资格证明； ⑦作为团员超龄离团后的永久纪念。 （３）团员证制度实施范围 团员证制度的实施范围为中华人民共和国内的共青团 组织。 中华人民共和国驻外使、领馆，经济文化机构，留学生， 出国劳务人员中的共青团组织不实行团员证制度。 （４）颁发的一般流程 团的县级（包括县级以上的企事业单位、大专院校、中等 专业技术学校、普通中学和地市以上机关等）委员会为团员 证颁发单位。***员会，可以授权下属团 的基层委员会和独立团总支办理颁发团员证的具体事宜。 ①新团员所在团支部向新团员收缴近期一英寸免冠正 面照片一张，并交上级团委； ②由颁证团委负责用钢笔填写团员证中团员情况栏目， 粘贴团员本人照片，并加盖骑缝团员证专用钢印； ③团委给团员证统一编号； ④向团员收取团员证工本费（一般团员证工本费由团员 本人承担）； ⑤通过郑重方式向其颁发团员证。 （５）补办的一般流程 团员遗失团员证并确认无法找回后，及时报告所在团支 ·１５· ·第一篇 团员发展和管理· 部。团支部向上一级团委报告情况。团的基层委员会为其 办理补发手续，并在新证备注栏内注明，加盖团的基层委员 会印章。新证的编号，可按已编到的序号递增。 （６）收回的一般流程 ①受留团察看处分的团员，其团员证由所在团支部从留 团察看处分批准之日起收回，交发证团委保管； ②留团察看期满，经考察，确实改正错误的，团组织及时 恢复其团员 权 利，在 经 上 级 团 委 批 准 后 取 回 该 团 员 的 团 员 证； （７）注销的一般流程 团员丧失团籍，其团员证应随之注销。团员证注销应由 团支部委员会讨论通过，报团的上级委员会批准。 团员丧失团籍情况：①经团支部大会讨论决定，报团的 县级或相当于县级委员会批准的被开除团籍的团员；②自行 脱团的团员。团员没有正当理由，连续六个月不交纳团费、 不过团的组织生活，或连续六个月不做团组织分配的工作， 均被认为是自行脱团；③因死亡或其它原因退团的团员。 特殊情形 向团的中央、地方各级领导机关及基层党员团干部颁发 团员证，由同级团委组织部门办理。 ６．２团员证制作规定 （１）中国共产主义青年团团员证的样式由团中央组织部 制定。团员 证 封 皮 为 墨 绿 色，封 面 正 上 方 印 有 红 色 烫 金 团 ·１６· ·浙江共青团基础团务工作手册· 徽，团徽下方印烫金“团员证”字样。团员证包括：团员自然 情况、团员组织关系转接、团籍注册、团员超龄离团、备注等 项目。民族地区可同时并用民族文字。 （２）中国共产主义青年团团员证由团中央委托相关单位 制作、发行。任何企业和个人，未经批准，不得自行制作团员 证，也不得 自 行 向 基 层 团 组 织 征 订 或 把 团 员 证 作 为 商 品 销 售。 （３）团的组织所***为单 位向团中央指定单位订购。 （４）对于非法自行印制、销售团员证的企业和个人，团中 央将会同工商管理部门严肃处理，情节严重的要追究法律责 任。对于违反本规定，自行向团中央制定单位以外的企业和 个人订购团员证的团组织，一经发现，要追究团组织负责人 的责任，问题严重的要给予纪律处分。 ６．３团员证专用钢印制作和使用规定 （１）团员证专用钢印的样式。钢印为圆形，中央铸五角 星，星两旁铸单某某。星和单某某上方自左而右环铸“中国 共产主义青年团”字样，星和单某某下方铸省份、系统简称和 地方编号。 （２）团员证专用钢印的规格。钢印直径 ４０ｍｍ，圆边宽 １５ｍｍ，五角星直径 ７ｍｍ，星边单某某各长 ９ｍｍ，钢印文字一 律使用国务院公布的简化字（三号仿宋体），钢印编号一律使 用阿拉伯数字。 ·１７· ·第一篇 团员发展和管理· （３）团员证专用钢印的编号。钢印以省、自治区、直辖市 和各系统团委为单位统一编号。编号排列以团的组织隶属 关系为顺序，即：省份、系统简称；简称后前两位数为地、市团 委编号；后 两 位 或 三 位 数 为 团 的 县 级 地 方 委 员 会 或 地 级 厂 矿、大学、机关团委的编号。凡经上述团委授权办理颁发团 员证具体事宜的基层团委，可按授权单位的钢印编号制作钢 印，不另行编号。各省团员证编号应汇总成册，报团中央组 织部备案。 （４）团员证专用钢印的制作。制作团员证专用钢印，要 经公安部门批准，由省级团委指定厂家统一制作。 （５）团员证专用钢印的使用和管理。团员证专用钢印只 能用于颁发团员证，不得作为工作证和其他证件、证书的章 印。钢印由团的组织部门指定专人负责保管。 ６．４相关依据 （１）《中国共产主义青年团团员证管理暂行条例》（１９８８ 年 ７月 １８日） （２）《共青团中央办公厅印发 ＜关于制作中国共产主义 青年团团员证的规定 ＞和 ＜关于团员证专用钢印的制作、使 用规定 ＞的通知》（１９８７年 ４月 ２０日） ７团籍注册 ７．１团籍注册对象 （１）凡是能参加团的活动，做团组织分配的工作并按时 交纳团费的团员； ·１８· ·浙江共青团基础团务工作手册· （２）团员违反团的纪律，除受留团察看处分外，团组织应 在对其进行 批 评 教 育 和 必 要 处 分 的 同 时，为 其 办 理 注 册 手 续； （３）团员受留团察看处分，其团员证应由组织收回。察 看期满，恢复团员权利后，将团员证发还本人并及时注册； （４）团员没正当理由，连续 ６个月不交纳团费，不参加团 的组织活动，或连续 ６个月不做团组织分配的工作，经帮助 教育，能认识并改正错误、主动要求参加团籍注册的，可予以 注册。对其中经教育仍不改正的，以自行脱团处理； （５）党员团干部应参加所在基层团组织注册。 ７．２团籍注册时间 全国范围团员注册规定时间为从上年度第四季度至本 年度第一季度。基层单位应在上述时间范围内，规定其中的 一段作为本单位团籍注册时间。 ７．３基本工作流程 年度团籍注册以团支部或团总支为单位。 （１）以组织生活形式，开展团员教育评议活动； （２）团支部委员会向全体团员报告一年来的工作； （３）团支部验收团员上年度团费收缴卡，并收缴拖欠团 费； （４）对符合注册条件的团员，由团组织在其团员证的“团 籍注册”栏内填写注册时间，加盖注册专用印章，同时发放下 年度团费收缴卡； 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 负责人还要认真指导帮助下级团组织开好专 题组织生活会。 （５）选树“身边榜样”。充分运用各类新媒体手段，选树 团干部身边 的 优 秀 典 型，充 分 发 掘 身 边 同 志 在 学 习 改 革 精 神、推进改革 工 作 中 的 闪 光 点，努 力 形 成 相 互 学 习、自 我 教 育、拥护改革的浓厚氛围。 （６）促进立足岗位做贡献。针对不同领域专兼职团干部 的实际情况，提出团干部推进改革的具体要求，教育引导广 大团干部特别是团的领导机关干部，铭记党团员身份，坚守 团的根本职责，立足岗位扎扎实实推进改革工作。 ６．５相关依据 （１）《关于建立团干部直接联系青年制度的通知》（中青 办发〔２０１６〕５号） （２）《关于建立全省团干部直接联系青年制度的通知》 ·１４５· ·第三篇 团干部管理· （团浙办〔２０１６〕１５号） （３）《关于印发 ＜关于部署开展“用脚步丈量青情——— 共青团大脚掌走基层主题实践活动”的实施意见 ＞的通知》 （团浙〔２０１６〕５号） （４）《关于转发团中央 ＜关于深化“团干部如何健康成 长”教育实践的方案 ＞的通知》（团浙办〔２０１６〕１６号） ·１４６· [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。
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