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“农民荒”加重粮食安全堪忧

（标题开门见山，直接亮出观点）

——来自全国百余村的调研报告

2011年上半年，笔者对全国17个省（自治区、直辖市）的近100多个行政村的人口进行了调研（用简洁的语句，陈述调研的基本情况）。

调研发现，农村人口大量外流，尤其青壮劳动力大量外流，是当前“三农”问题的突出现象。

农村人口外流在给经济增长与发展带来收益的同时，也给农业农村的发展，带来了务农劳力缺乏的“农民荒”以及相应的连锁反应等一系列问题（总述农村人口外流带来的诸多问题，起到统摄全局的作用）。

一、“农民荒”及其引起的五XX锁反应问题

近几年，在经济结构的调整下，“民工荒”问题时常引起普遍关注，关于所谓刘易斯拐点和“人口红利”问题的讨论也此起彼伏。与此同时，就在公众对“民工荒”问题寄予注意的同时，却将藏匿于“民工荒”背后的另一种“劳工荒”现象——“农民荒”给有意无意地忽视和屏蔽掉了（这段语言很有味道）。

（一）“年轻人成了稀罕物”——种粮农民呈“高龄化”趋势。（小标题拟制很鲜活，这种方法值得学习借鉴）

早在2006年，国务院发展研究中心《推进社会主义新农村建设研究》课题组就新农村建设现状在全国范围内进行了调查，结果显示，74%的农村已无可以进城打工的“剩余劳动力”，仅有25%的农村还有四十岁以下的劳动力。五年过去了，情况更为严重。

经与XX、湖南、内蒙等其他省的“百村调研”成员交流，其所在的农村基本上是老年人和儿童。例如，**_*XX县赵家沟村户籍人口数234口人，在村常住约130人，留守村庄的只有老年人和儿童。

XX省XX狮子沟乡西毛克岭村，在册人口458人，实际常住人口216人，村里青壮年均外出务工；除去留守儿童，村里常住劳动力最年轻的是一对46岁的夫妇，60岁以下劳动力屈指可数，种粮农民“高龄化”的趋向越来越明显（这部分用实例来说明观点，增强说服力和可信度）。

（二）“土地谁来种”——土地撂荒面积有增无减。

在全国农村尤其是欠发达地区、劳务输出地区的农村，随着农业生产成本不断上升、种植收益持续较低，以及大量农村青壮劳动力外流，土地撂荒的面积有增无减。

在山西的北徐屯村调研组询问50多岁的徐某某：“您现在还能硬撑着下地，那10年或者20年以后您实在不能再下地的时候土地怎么办？”老人略有伤感：“我非常热爱土地，不愿意它们荒芜没人耕种，但你提的这个问题确实是一个不得不考虑的现实问题，我也不知道将来的土地谁来耕种，只能希望这一天晚点到来。”（这段借助第三方的话语，陈述土地撂荒带来的隐忧）

在XX省XX村，据村委会介绍，由于劳动力短缺、种粮效益较低等原因，农民对发展农业生产特别是粮食生产兴趣不大，2008年全村耕地抛荒面积达40% 以上，并且还存在“隐性撂荒”现象，本来可以种植双季稻的水田一半以上都只种了单季稻。

在我们调研的赵家沟村目前的2500多亩耕地中，还很少有撂荒的现象，但是前景不容乐观，目前种玉米、核桃等的主要劳动力都是60岁左右的农民。

纯朴的农民大叔大娘，出于对土地和耕种的自然感情，依然坚守耕作，但是现在每人平均要经营20—30亩耕地，基本依靠人力和畜力，劳动力基本都是“超负荷运转”（用实例说明）。

该村已出现种粮农民不足现象，再过5—10年，这些老人无法劳作之时，种粮主产区的劳动力将后继无人。这些地区农田分散，土地流转实践也不成熟，社会资本进入集中耕种的积极性并 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 2. 把握主题，突出主线，抓住重点，给人以启迪。

3. 文字表达要准确、生动。写调研文章不应过于华丽，也不能过于平淡或官话套话，而要准确、鲜明、生动、朴实，要让人看得懂、愿意看，引人入胜。

4. 从内容上讲，言之要有物，资料要翔实，论证要有力；从形式上讲，结构要严谨，条理要分明，布局要合理。

再次，“政策建议”要具有“可操作性”。

调研报告提出的对策建议不能笼统含糊和空发议论，而应做到符合实际、思路正确、措施具体。有些对策建议看似正确，却无实际操作办法。

一个好的建议必须兼顾需要和可能，应有切实可行的具体措施。文中提出的应对“农民荒”及粮食安全问题的4个对策建议，内容充实具体，具有可操作性

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