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同志们：刚才于处长给大家讲了污水处理费方面的内容，现在由我根大家交流一下对《**_*法》以及《XX市XX区生活垃圾处理费征收管理实施办法》的一些浅显的认识和理解。

一、

首先，咱们要了解什么是城市生活垃圾，城市生***产生或为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律法规规定的，视为城市生活垃圾的固体废物。例如：

1、 食品垃圾(厨余垃圾) ：每天吃剩的残渣食物、瓜皮、果屑等。  2、普通垃圾(零散垃圾)：包括纸类、废旧塑料、罐头盒、玻璃瓶、陶瓷、木片、旧服装、旧鞋帽、废旧家俱等日用废物以及无机灰分等。 3、庭院垃圾：包括植物残余、树叶、树权以及庭院中清扫的其他杂物。

（建筑垃圾和渣土、工业垃圾、医疗垃圾、电子废弃物等）不属于城市生活垃圾管理的范畴，具体管理按照国家有关规定执行。

城市生活垃圾处理费

城市生活垃圾处理费通常是指收取居民或企业的用来处理垃圾的费用。是指将城市生活垃圾从投放点运往垃圾处理厂进行处理所产生的清扫.收集.运输.处理等费用。

垃圾处理费的高低和城市的消费水平、垃圾处理采用的方式等密切相关，主要由垃圾处理成本所决定。例如，采用焚烧法处理垃圾，减量化、无害化效果好，但处理成本相对很高，意味着收取的垃圾处理费也高。

城市生活垃圾处理成本有狭义和广义之分，狭义的垃圾处理成本是指每吨生活垃圾进行焚烧、高温堆肥、卫生填埋等无害化处理处置过程中所花费的设施建设、设备购买、管理、运行等费用。广义的处理成本除了包含狭义的生活垃圾处理处置费用外，还包括生活垃圾的收集、中转运输等环节的费用，即垃圾处理全过程所花费的总费用推行的原则。

生活垃圾处理费的征收

（一）征收垃圾处理费的必要性（为什么要征收生活垃圾处理费）

近年来随着经济的高速发展，我国生活垃圾排放量迅速增加。到2005年，全国生活垃圾清运量达到了15509万吨，而无害化处理率仅为52.12%。我国现有的垃圾处理能力严重不足，远远不能满足城市发展及垃圾处理市场的迫切需求。研究表明，资金不足一直是制约我国垃圾处理事业发展的关键因素。

长期以来，城市生活垃圾处理一直被视为公益事业，经费主要来源于地方财政。但是目前有限的财政资金来源对于不断上涨的垃圾处理成本只是杯水车薪，开拓新的资金渠道势在必行。

为加快生活垃圾处理步伐，提高垃圾处理质量，改善城市生态环境，促进可持续发展，根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》的第五条规定：“实行污染者依法负责的原则”，垃圾的产生者对垃圾要承担无害化处理的责任。另外，为了缓解生活垃圾给环境带来的危害、实现生活垃圾的无害化处理，国家计委、财政部、建设部、国家环保总局四部委联合发布《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》，明确了“谁污染、谁处理、谁产出、谁付费”的原则。实行城市垃圾处理收费制度的基本政策。自此，城市生活垃圾处理收费在全国范围内推行。

（二）征收的主体（谁来征收，怎么征收）

《**_*法》第三条规定：

省住房和城乡建设行政主管部门负责全省城市生活垃

圾处理的管理工作。

省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾处理的管理工作。

《**_*法》第二十一条规

定：产生城市生活垃圾的单位和个人应当按照城市生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

《XX市XX区生活垃圾处理费征收管理实施办法》有关条款规定：*_**有产生生活垃圾的国家机关、企事 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 废物处置收费机制。这一部分不属于生活垃圾处理的范畴，就不多讲了。

今天的交流学习就到这里，有不足之处，欢迎批评指正。谢谢大家。

? ? ? ?按照补偿危险废物收集、运输、贮存和处置成本并合理盈利的原则，制定和调整危险废物处置收费标准，提高危险废物处置能力。综合考虑区域内医疗机构总量和结构、医疗废物实际产生量及处理总成本等因素，合理核定医疗废物处置定额、定量收费标准，收费方式由医疗废物处置单位和医疗机构协商确定。加强工业危险废物和社会源危险废物处置成本调查，合理确定并动态调整收费标准；在确保危险废物收集、运输、贮存、处置全流程监控，违法违规行为可追溯的前提下，处置收费标准可由双方协商确定。

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