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做好政府信息依申请公开工作的意见 自2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称 《条例》）施行以来，各地区、各部门在受理依申请公开政府信息过程 中遇到一些新的情况。根据有关法律法规政策和工作实践，现提出以下 意见。 一、准确把握《条例》第十三条内涵 《条例》的立法本意是为了保障公民、法人和其他组织依法获取政 府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人 民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。公开政府信息应当遵循 公正、公平、便民的原则。 为此，《条例》第九条明确了政府信息主动公开的4项基本要求，第 十条、第十一条规定了县级以上人民政府及其部门应当重点主动公开的 15类政府信息；第十二条还规定了乡（镇）人民政府应当重点主动公开 的8类政府信息。《条例》还设置了依申请公开制度，以满足公民、法人 或者其他组织自身生产、生活、科研等特殊需要。为规范依申请公开工 作，《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问 题 的 意 见 》（ 国 办 发〔 2008〕36号）第十四条规定，行政机关对申请人 申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不 予提供；对申请人申请的政府信息，如公开可能危及国家安全、公共安 全、经济安全和社会稳定，按规定不予提供，可告知申请人不属于政府 信息公开的范围。 二、准确把握政府信息的适用范畴 《条例》所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者 获取的，以一定形式记录、保存的信息。 行政机关向申请人提供的政府信息，应当是正式、准确、完整的， 申请人可以在生产、生活和科研中正式使用，也可以在诉讼或行政程序 中作为书证使用。因此，行政机关在日常工作中制作或者获取的内 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 。 五、加大政府信息主动公开工作力度 政府信息主动公开和依申请公开是《条例》规定的我国政府信息公 开的两种基本方式，二者相辅相成。全面、及时、准确地主动公开政府 信息，可以大大减少依申请公开数量。各地区、各部门都应加大政府信 息主动公开工作力度，增强主动性、权威性和实效性。凡是《条例》规 定应该公开、能够公开的事项，都应及时、全面、主动公开。各部门要 细化本系统政府信息公开目录和范围，抓紧对本系统所涉政府信息哪些 可以公开，哪些可部分公开，提出明确的指导意见，供本系统各单位依 循。 在受理依申请公开政府信息过程中，对于需要或者可以让社会广泛 知晓的政府信息，行政机关应在答复申请人的同时，通过政府网站等渠 道主动公开，尽量避免将公共性政府信息只向个别申请人公开，以减少 对同一政府信息的一再申请，节约行政成本，提高工作效率。 六、改进依申请公开政府信息服务 各地区、各部门要进一步拓宽受理渠道，为申请人提供便捷的依申 请公开服务。进一步完善申请的受理、审查、处理、答复程序，有关记 录应当保存备查。对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按 申请提供政府信息的，应主动与申请人沟通，尽量取得申请人的理解。 在答复申请时，要依法有据、严谨规范、慎重稳妥。 七、加强、完善保密审查和协调会商 要进一步完善政府信息公开保密审查机制，规范审查程序，落实审 查责任。遇到情况复杂或者可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和 社会稳定的申请，应加强相关部门间的协调会商，依据有关法律法规， 对申请是否有效、信息是否应该公开、公开后可能带来的影响等进行综 合分析，研究提出处理意见。 各地区、各部门要在实践中积极探索，积累经验，完善规章制度， 积极稳妥推进政府信息公开工作。 [文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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