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*_**高质量发展建设共同富裕示范区重大决策事项风险评估机制

　　重大决策事项风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大社会决策、重点项目等重大事项在出台或审批前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查、科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为从源头上规避、预防、控制***可能产生的社会稳定风险，落实防范、化解和处置措施，确保重大决策事项顺利实施，特制定重大决策事项风险评估机制。　　一、评估原则　　（一）权责统一原则。重大决策事项的承办单位具体组织实施风险评估工作，按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，对评估结论负责。　　（二）合法合理原则。评估重大决策事项必须按照法律、法规和政策，做到公平、公正，体现公平，符合大多数群众的意愿。　　（三）科学民主原则。依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性与定量分析相结合，充分论证，确保评估工作全面、客观、准确。　　（四）以人为本原则。统筹考虑发展需要与群众承受能力，统筹考虑群众长远利益与现实利益，以人民群众是否拥护作为风险评估的重要依据，切实维护群众合法权益。　　（五）公平与效益原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，实现政治效益、经济效益、社会效益的有机统一，促进社会公平正义。　　二、评估范围　　（一）涉及民生问题的重大决策。主要是涉及共同富裕示范区建设有关的行政许可的制定或重大调整。　　（二）涉及多数群众的改革事项。包括区共同富裕 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 定因素。　　（三）确定风险等级。对重大决策事项社会风险划分为A、B、C三个等级。群众反响强烈，可能引发重大群体性事件的，评估为A级；群众反映较大，可能引发一般群体性事件的，评估为B级；部分群众意见有分歧，可能引起个体矛盾纠纷的，评估为C级。　　评估为A级和B级的，承办单位要制定化解风险的工作预案。　　（四）形成评估报告。在充分论证评估的基础上，承办单位就评估的事项、风险的分析、风险的估计、评估的结论、应对的措施编制社会风险评估报告。　　（五）审批部门审定。承办单位将评估报告连同重大决策事项报告以及化解风险工作预案一并上报审批。区委社建委、区共富办视情做出实施、暂缓实施或不实施的决定。对已批准实施的重大决策事项，承办单位要密切监控运行情况，及时调控风险、化解矛盾，确保顺利实施。　　六、工作要求　　（一）加强组织领导。区共同富裕领导小组各成员单位要高度重视，切实加强对社会稳定风险评估工作的组织实施，加强对评估工作情况的检查和指导，及时研究解决工作中遇到的重大问题，提升社会风险评估工作水平。要认真执行、切实推进社会风险评估工作，对应进行评估的重大决策事项做到不评估不决策，不评估不实施，把评估结果作为重大决策事项的依据。　　（二）严肃责任查究。区委社建委、区共富办将重大决策事项风险评估工作纳入年终考核体系，作为对共同富裕领导小组成员单位考核的重要内容。对应进行重大决策事项风险评估而未实施评估，或组织实施不力、走过场，以致引发影响社会稳定事件的，按照党政领导干部问责制，严肃查究有关单位和相关人员责任。

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