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测绘资质单位要制定安全生产操作细则：

1.1测绘生产作业人员安全管理

测绘生产单位应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，遵守《中华人民共和国安全生产法》等有关安全法律、?法规，建立、健全安全生产管理机构、?法规，建立、健全安全生产管理机构、安全生产责任制度和安全保障及应急救援预案；配备相应的安全管理人员，完善安全生产条件，强化安全生产教育培训，加强安全生产管理，?确保安全生产。

1. 1.1测绘外业生产安全管理

测绘作业单位应根据各部门、?测绘作业单位应根据各部门、各工种和作业区域的实际特点，研究分析作业环境，评估安全生产潜在风险，制定安全生产细则，指导规范职工安全生产作业。

1.?出测、收测前的准备

（1）针对生产情况，对进入测区的所有作业人员进行安全意识教育和安全技能培训。

（2）了解测区有关危害因素，包括动物、植物、微生物、 流行传染病、自然环境、人文地理、交通、社会治安等状况，拟订具体的安全生产措施。

（3）按规定配发劳动防护用品，并根据测区具体情况添置必要的小组及个人的野外救生用品、药品、通信或特殊装备，并应检查有关防护及装备的安全可靠性。

（4）掌握人员身体健康情况，进行必要的身体健康检查，避免作业人员进入与其身体状况不适应的地区作业。

（5）组织赴疫区、污染区和有可能散发毒性气体地区作业的人员学习防疫、防毒、防污染知识， 业的人员学习防疫、防毒、防污染知识，并注射相应的疫苗和配备防毒、防污染装具。对于发生高致病的疫区，应禁止作业人员进入。

（6）所有作业人员都应该熟练使用通信、导航定位等安全保障设备，以及掌握利用地图或地物、地貌等判定方位的方法。

（7）出测、收测前，应制订行车计划，对车辆进行安全检查，严禁疲劳驾驶。

2.?行车

1）基本要求

（1）驾驶员应严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等有关的法律、法规以及安全操作规程和安全运行的各种要求；具备野外环境下驾驶车辆的技能，掌握所驾驶车辆的构造、技术性能、技术状况、保养和维修的基本知识或技能。?构造、技术性能、技术状况、保养和维修的基本知识或技能。

（2）驾驶员应了解所运送物品的性能，保证人员和物品的安全。运送易燃易爆危险品时，应防止碰撞、泄漏，严禁危险物品与人员混装运送。

（3）货运汽车车厢内载人，应按公安交通部门的有关规定执行。行车时人要坐在安全位置上，人身不能超过车厢以外。车厢以外的任何部位严禁坐人和站人。

2）行车前的准备?

(1)编制行车计划，明确负责人。单车行驶，应配有押车人员。

(2)外业生产车辆应配备必要的检修工具和通信设备。

(3)驾驶员应检查车辆各部件是否灵敏，油、水是否足够，轮胎充气是否适度；应特别注意检查传动系统、制动系统、方向系统、灯光照明等主要部件是否完好，发现故障即行检修，禁止勉强出车。

(4)?机动车载货不得超过行驶证上核定的重量。运送的物资器材需装牢捆紧，其重量要分布均匀。?

(5)在戈壁、沙漠和高原等人员稀少、条件恶劣的地区应采用双车作业，作业车辆应加固，配备适宜的轮胎，每车应有双备胎。

3）?行车

(1)途中停车休息或就餐，应锁好车门，关闭车窗。

(2)夜间行车要保持灯光完好，降低行驶速度，充分判断地形及行进方向。

(3)遇有暴风骤雨、冰雹、浓雾等恶劣天气时应停止行车。视线不清时不准继续行车。

(4)在雨、雪或泥泞、冰冻地带行车时应慢速，必要时应安装防滑链，避免紧急刹车。遇陡坡时，助手或乘车人员应下车持三角木随车跟进，以备车辆下滑时抵住后轮。

(5)车辆穿越河流时，要慎重选择渡口，了解河床地质、水深、流速等情况，采取防范措施安全渡河。

(6)高温炎热天气行车应注意检查油路、电路、水温、轮胎气压；频繁使用刹车的路段应防止刹车片温度过高，导致刹车失灵。

(7)沙土地带行车应停车观察，选择行驶路线，低挡匀速行驶，避免中途停车。若沙土松软，难以通过，应事先采取铺垫等措施。

(8)高原、山区行车要特别注意油压表、气压表及温度表。气压低时应低挡行驶，少用制动，严禁滑行。遇到危险路段，如落石、滑坡、塌陷等，要仔细观察，谨慎驾驶。

3.?饮食

(1)禁止食用霉烂、变质和被污染过的食物，禁止食用不易识别的野菜、野果、野生菌菇等植物。禁止酒后生产作业。不接触和不食用死、病畜肉。禁止饮用异味、异色和被污染的地表水和井水。

(2)使用煤气、天然气等灶具应保证其连接件和管道完好，防止漏气和煤气中毒。禁止点燃灶具后离人。

（3）生熟食物应分别存放，并应防止动物侵害。

4.?住宿

1）室内住宿

（1）外业作业人员应尽量居住民房或招待所。住所的房屋应进行安全性检查，了解住宿环境和安全通道位置。禁止入宿存在安全隐患的房屋。

（2）应注意用电安全。便携式发电机应置于通风条件下使用，做到人、机分开，专人管理。应防止发电机漏电和超负荷运行对人员造成伤害。

（3）使用煤油灯应安装防风罩。离开房间或休息时，应及时熄灭煤油灯或蜡烛。取暖使用柴灶或煤炉前应先进行检修，防止失火和煤气中毒。

(4)禁止在草料旁堆放油料、易燃物品，禁止在仓库、木料场、木质建筑以及其他易燃物体附近用火。料场、木质建筑以及其他易燃物体附近用火。

2）野外住宿?

(1)?备好防寒、防潮、照明、通信等生活保障物品及必要的自卫器具。?(2)?搭设帐篷时应了解地形情况，选择干燥避风处，避开滑坡、觇标、枯树、大树、独立岩石、河边、干涸湖、输电设备及线路等危险地带，防止雷击、崩陷、山洪、高某某等伤害。

(3)帐篷周围应挖排水沟。在草原、森林地区，周围应开辟防火道。

(4)治安情况复杂或野兽经常出没的地区，应设专人值勤。

5.?外业作业环境

1）一般要求

(1)应持有效证件和公函与有关部门进行联系。在进入军事要地、边某某、少数民族地区、林区、自然保护区或其他特殊防护地区作业时，应事先征得有关部门同意；了解当地民情和社会治安等情况，民情和社会治安等情况，遵守所在地的风俗习惯及有关的安全规定。

(2)进人单位、居民宅院进行测绘时，应先出示相关证件，说明情况再进行作业。

(3)遇雷电天气应立刻停止作业，选择安全地点躲避，禁止在山顶、开阔的斜坡上、大树下、河边等区域停留，避免遭受雷电袭击。

(4)在高压输电线路、电网等区域作业时，应采取安全防范措施，优先选用绝缘性能好的标尺等辅助测量设备，避免人员和标尺、测杆、棱镜支杆等测量设备靠近高压线路，防止触电。

(5)外业作业时，应携带所需的装备以及水和药品等用品，必要时应设立供应点，保证作业人员的饮食供给；野外一旦发生水、粮和药品短缺，应及时联系补给或果断撤离，以免发生意外。

(6)外业作业时，所携带的燃油应使用密封、非易碎容器单独存放、保管，防止暴晒。洒过易燃油料的地方要及时处理。

(7)进入沙漠、戈壁、沼泽、高山、高寒等人烟稀少地区或原始森林地区，作业前须认真了解掌握该地区的水源、 居民、道路、气象、方位等情况，并及时记入随身携带的工作手册中。应配备必要的通信器材，以保持个人与小组、小组与中队之间的联系；应配备必要的判定方位的工具，如导航定位仪器、地形图等。必要时要请熟悉当地情况的向导带路。

(8)外业测绘必须遵守各地方、各部门相关的安全规定，如在铁路和公路区域应遵守交通管理部门的有关安全规定；进入草原、林区作业必须严格遵守《森林防火条例》、《草 原防火条例》及当地的安全规定；下井作业前必须学习相关的安全规程，掌握井下工作的一般安全知识，了解工作地点的具体要求和安全保护规定。

(9)安全员必须随时检查现场的安全情况，发现安全隐患立即整改。(10)外业测绘严禁单人夜间行动。在发生人员失踪时必须立即寻找，并应尽快报告上级部门，同时与当地公安部门取得联系。

2）城镇地区

(1)?在人、车流量大的街道上作业时，必须穿着色彩醒目的带有安全警示反光的马某某，并应设置安全警示标志牌?(墩)，必要时还应安排专人担任安全警戒员。迁站时要撤除安全警示标志牌?(墩)，应将器材纵向肩扛行进，防止发生意外。

(2)?作业中以自行车代步者，要遵守交通规则，严禁超速、逆行和撒把骑车。

3）铁路、公路区域

?(1)沿铁路、公路作业时，必须穿着色彩醒目的带有安全警示反光的马某某。

(2)在电气化铁路附近作业时，禁止使用铝合金标尺、镜杆，防止触电。

(3)在桥梁和隧道附近以及公路弯道和视线不清的地点作业时，应事先设置安全警示标志牌(墩)，必要时安排专人担任安全指挥。

?(4)工间休息应离开铁路、公路路基，选择安全地点休息。

4）地下管线

(1)无向导协助，禁止进入情况不明的地下管道作业。

(2)作业人员必须佩戴防护帽、安全灯，身穿安全警示工作服，应配备通信设备，并保持与地面人员的通信畅通。

(3)在城区或道路上进行地下管线探测作业时，应在管道口设置安全隔离标志牌(?道口设置安全隔离标志牌(墩)，安排专人担任安全警戒员。打开窨井盖做实地调查时，井口要用警示栏圈围起来，必须有专人看管。夜间作业时，应设置安全警示灯。工作完毕必须清点人员，在确保井下没有留人的情况下及时盖好窨井盖。

(4)对规模较大的管道，在下井调查或施放探头、电极导线时，严禁明火，并应进行有害、有毒及可燃气体的浓度测定；有害、有毒及可燃气体超标时应打开连续的3个井盖排气通风半小时以上，确认安全并采取保护措施后方可下井作业。

(5)禁止选择输送易燃、易爆气体管道作为直接法或充电法作业的充电点。在有易燃、易爆隐患环境下作业时，应使用具备防爆性能的测距仪、陀螺经纬仪和电池等设备。

(6)使用大功率电器设备时，作业人员应具备安全用电和触电急救的基础知识。工作电压超过36V时，供电作业人员应使用绝缘防护用具，接地电极附近应设置明显警告标志，并设专人看管。雷电天气禁止使用大功率仪器设备作业。井下作业的所有电气设备外壳都应接地。

(7)进入企业厂区进行地下管线探测的作业人员，必须遵守该厂安全保护规定

5）水上

(1)作业人员应穿救生衣，避免单人上船作业。

(2)应选择租用配有救生圈、绳索、竹竿等安全防护救生设备和必要的通信设备的船只，行船应听从船长指挥。

(3)租用的船只必须满足平稳性、安全性要求，并具有营业许可证。雇用的船工必须熟悉当地水性并有载客的经验。

(4)风浪太大的时段不能强行作业。对水流湍急的地段要根据实地的具体情况采取相应安全防护措施后方可作业。

(5)海岛、海边作业时，应注意涨落潮时间，避免事故发生。

6）涉水渡河

(1)涉水渡河前，应观察河道宽度，探明河水深度、流速、水温及河床沙石等情况，了解上游水库和电站放水情况。根据以上情况选择安全的涉水地点，并应做好涉水时的防护措施。

(2)水深在0.6m以内、流速不超过3m／s，或者流速虽然较大但水深在0.4m以内时允许徒涉。水深过腰，流速超过4m／s的急流，应采取保护措施涉水过河，禁止独自一人涉水过河。

(3)遇较深流速较大的河流，应绕道寻找桥梁或渡口。通过轻便悬桥或独木桥时，要检查木质是否腐朽，若可使用，应逐人通过，必要时应架防护绳。

(4)骑牲畜涉水时一般只限于水深0.8m以内，同时应逆流斜上，不应中途停留。要了解牲畜的水性，必要时给牲畜蹄上采取防滑措施。

(5)乘小船或其他水运工具时，应检查其安全性能，并雇用有经验的水手操纵，严禁超载。

(6)暴雨过后要特别注意山洪的到来，严禁在无安全防护保障的条件下和河流暴涨时渡河。

7）高原、高寒地区

(1)进入高海拔区域前要进行气候适应训练，掌握高原基本知识。严禁单人夜间行动。雾天应停止作业。

(2)应配备防寒装备和充足的给养，配置氧气袋(罐)及高原反应防治专用药品，注意防止感冒、冻伤和紫外线灼伤。在高海拔区域发生高原反应、感冒、冻伤等疾病时，应立即采取有效的治疗措施。

(3)在冰川、雪山作业时，应戴雪镜，穿色彩醒目的防寒服。

(4)应按选定路线行进，遇无路情况，则应选择缓坡迂回行进。遇悬崖、绝壁、滑坡、崩陷、积雪较深及容易发生雪崩等危险地带时应该绕行，无安全防护保障不得强行通过。

8）高空

(1)患有心脏病、高血压、癫痫、眩晕、深度近视等高空禁忌症人员禁止从事高空作业。

(2)现场作业人员应配戴安全防护带和防护帽，不得赤脚。作业前，要认真检查攀登工具和安全防护带，保证完好。安全防护带要高挂低用，不能打结使用。

(3)应事先检查树、杆、梯、站台以及觇标等各部位结构是否牢固，有无损伤、腐朽和松脱，存在安全隐患的应经过维修后才能作业。到达工作位置后要选坚固的枝干、桩作为依托，并扣好安全防护带后再开始作业；返回地面时严禁滑下或跳下。高楼作业时，应了解楼顶的设施和防护情况，避免在楼顶边缘作业。

(4)传递仪器和工具时，禁止抛投。使用的绳索要结实， 滑轮转动要灵活，禁止使用断股或未经检查过的绳索，以防脱落伤人。

(5)造(维修)标、拆标工作时，应由专人统一指挥，分工明确，密切配合。在行人通过的道路或居民地附近造(维修)标、拆标时，必须将现场围好，悬挂“危险”标志，禁止无关人员进入现场。作业场地半径不得小于15m。

9）沙漠、隔壁地区

(1)作业小组应配备容水器、绳索、地图资料、导航定位仪器、风镜、药品、色彩醒目的工作服 和睡袋等。

(2)在距水源较远的地区作业，应制订供水计划，必要时可分段设立供水站。

(3)应随时注意天气变化，防止沙漠寒潮和沙暴的侵袭。

10)?沼泽地区

(1)应配备必要的绳索、木板和长约1.5m的探测棒。

(2)过沼泽地时，应组成纵队行进，禁止单人涉险。遇有繁茂绿草地带应绕道而行。发生陷入沼泽的情况要冷静，及时采取妥善的救援、自救措施。

(3)应保持身体干燥清洁，防止皮肤溃烂。

11)?人烟稀少或草原、林区

(1)在人烟稀少或草原、林区作业应携带手持导航定位仪器及地形图，着装要扎紧领口、袖口、衣摆和裤脚，防止虫等的叮咬。要特别注意配备防止蛇、虫等的叮咬。要特别注意配备防止蛇、虫叮咬的面罩及 药品，并注射森林脑炎疫苗。

(2)行进路线及点位附近，均应留下能为本队人员所共同识别的明显标志。

(3)禁止夜间单人外出，特殊情况确需外出时，应两人以上。应详细报告自己的去向，应详细报告自己的去向，并要携带电源充足的照明和通信器材，以保持随时联系；同时，宿营地应设置灯光引导标志。12)?少数民族地区?

(1)针对具体的作业区域，出测前要组织作业人员学习国家有关的少数民族政策，了解当地的风俗民情、社会治安和气候、环境特点，制定具体的安全防范措施。

(2)进入少数民族地区作业时，主动与当地测绘行政主管部门、公安部门进行沟通，了解当地民情和社会治安等情况，遵守所在地的风俗习惯及有关的安全规定。

(3)根据作业区域的环境特点，配备满足作业人员防护需要的相应设施，如通信设备、储水容器、手持导航仪、地形图、药品、绳索等适合在沼泽、沙漠和人烟稀少地区需要的必要的设备。

(4)在少数民族地区野外搭设帐篷时，夜间应有专人值勤。

(5)聘用当地少数民族作业人员、向导时，应注意民族团结，尊重当地的风俗习惯。

1.1.2?测绘生产作业人员安全管理?

创造安全、舒适的内业工作环境，是保障内业工作顺利进行的重要条件。测绘作业单位应织内业生产人员，分析、评估内业生产环境的安全情况，制定生产安全细则，确保安全生产。

1.作业场所要求

(1)照明、噪音、辐射等环境条件应符合作业要求。

(2)计算机等生产仪器设备的放置，应有利于减少放射线对作业人员的危害。各种设备与建（构)筑物之间，应留有 满足生产、检修需要的安全距离。

(3)作业场所中不得随意拉高电线，防止电线、电源漏电。通风、空调、照明等用电设施要有专人管理、检修。

(4)面积大于100m2的作业场所的安全出口不少于两个。安全出口、通道、 安全出口、通道、楼梯等应保持畅通并设有明显标志和应急照明设施。

(5)作业场所应按《中华人民共和国消防法》规定配备灭火器具，小于40m的重点防火区域．如资料、档案、设备库房等，也应配置灭火器具。应定期进行消防设施和安全装置的有效期和能否正常使用检查，保证安全有效。

(6)作业场所应配置必要的安全(警告)标志，如配电箱(柜)标志、资料重地严禁烟火标志、严禁吸烟标志、紧急疏散标志、资料重地严禁烟火标志、严禁吸烟标志、?散示意图、上下楼梯警告线以及玻璃隔断提醒标志等，证标志完好清晰。

(7)禁止在作业场所吸烟以及使用明火取暖，禁止超负荷用电。使用电器取暖或烧水，不用时要切断电源。

(8)严禁携带易燃易爆物品进入作业场所。

2.?作业人员安全操作

(1)仪器设备的安装、检修和使用，须符合安全要求。凡对人体可能构成伤害的危险部位，都要设置安全防护装置。所有用电动力设备，必须按照规定埋设接地网，保持接地良好。

(2)仪器设备须有专人管理，并进行定期的检查、维护和保养，禁止仪器设备带故障运行。

(3)作业人员应熟悉操作规程，必须严格按有关规程进行操作。作业前要认真检查所要操作的仪器设备是否处于安全状态。

(4)禁止用湿手拉合电闸或开关电钮。饮水时，应远离仪器设备，防止泼洒造成电路短路。

(5)擦拭、检修仪器设备应首先断开电源，并在电闸处置明显警示标志。修理仪器设备，一般不准带电作业，由于特殊情况而不能切断电源时，必须采取可靠的安全措施，并且须有两名电工现场作业。

(6)因故停电时，凡用电的仪器设备，应立即断开电源。

(7)汽油、煤油等挥发性易燃物质不得存放在作业室、车间及办公室内。洒过易燃油料的地方要及时处理。油料着火 应用细沙、泥土熄灭，不可向油上浇水。

1.2?测绘生产仪器设备安全管理

测绘仪器基本上是光学仪器、电子仪器和光、机、电、?算相结合的仪器。测绘仪器在运输、储存和使用过程中，受外界因素的影响，都有可能发生光学部件长霉起雾，电子部件受潮长霉，以及金属部件生锈、磨损等毛病，造成部件损坏，影响仪器正常使用，酿成事故，甚至整个仪器损坏报废。所以，加强仪器设备的安全管理是测绘事业科学发展的需要，正确使用、科学保养仪器是保障测量成果质量，提高工作效率，延长仪器使用年限的重要条件。

1.2.1?仪器设备的管理制度

(1)根据单位仪器设备情况，专设仪器管理员(或组)，负责仪器设备的保管、维护、检校和一般鉴定、修理。

(2)仪器设备必须建立技术档案，其内容包括仪器规格、性能、附件、精度鉴定、损伤记录、修理记录及移交验收记录等。

(3)仪器设备的借用、转借、调拨、大修、报废等应有一定的审批手续。

(4)外业队使用的仪器设备，必须由专人管理、使用。作业队的负责人，应经常了解仪器设备维护、保养、使用等情况，及时解决有关问题。

(5)仪器入出库必须有严格的检查和登记制度。

1.2.2?仪器设备的保管

1.对仪器库房的基本要求

(1)测量仪器库房应是耐火建筑。

(2)库房内的温度不能有剧烈变化，最好保持室温在12℃～16℃。

(3)库房应有消防设备，但不能用一般酸碱式灭火瓶，?(3)库房应有消防设备，但不能用一般酸碱式灭火瓶，宜用液体CO2或CCl4及新的消防瓶。

2.测绘仪器的三防措施

生霉、生雾、生锈是测绘仪器的“三害”，直接影响测绘仪器的质量和使用寿命，影响观测使用。绘仪器的质量和使用寿命，影响观测使用。因此需按不同仪器的性能要求，采取必要的防霉、防雾、防锈措施，确保仪器处于良好状态。

1)测绘仪器防霉措施

(1)每日收装仪器前，应将仪器光学零件外露表面清刷干净后再盖镜头盖，并使仪器外表清洁后方能装箱密封保管。

(2)仪器外壳有通孔的，用完后须将通孔盖住。

(3)仪器箱内放入适当的防霉 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 关国家安全和利益，涉密单位应当遵守国家保密法律、法规和有关规定，建立健全保密管理制度，按照积极防范、突出重点、严格标准、明确责任的原则，对落实保密制度的情况进行定期或不定期的检查，及时解决保密工作中的问题。

(2)涉密单位应当建立保密管理领导责任制，加强对本单位保密工作的组织领导，切实履行保密职责和义务；设立保密工作机构，配备保密管理人员。应当根据接触、使用、保管涉密测绘成果的人员情况，区分核心、 保管涉密测绘成果的人员情况，区分核心、重要和一般涉密人员，实行分类管理，进行岗前涉密资格审查，签署保密责任书，加强日常管理和监督。

2)强化安全保密措施

(1)涉密单位应当依照国家保密法律、法规和有关规定，对生产、加工、提供、传递、使用、复制、保存和销毁涉密测绘成果，建立严格登记管理制度，加强涉密计算机和存储介质的管理，禁止将涉密载体作为废品出售或处理。

(2)涉密单位要依照国家有关规定，及时确定涉密测绘成果保密要害部门、部位，明确岗位责任，设置安全可靠的保密防护措施。

(3)涉密单位应当对涉密计算机信息系统采取安全保密防护措施，不得使用无安全保密保障的设备处理、传输、存储涉密测绘成果。

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