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信访维稳及安全稳定工作会议讲话稿（11篇）
目录
在迎接中秋、国庆“两节”期间信访维稳及安全稳定工作会议上的讲话 2
在全街道安全稳定会议上的讲话 19
在全区安全稳定工作会议上的讲话 40
在全省安全稳定工作会议上的讲话（学校版） 49
在全市安全工作专题会议上的讲话（学校版） 70
在全市安全稳定工作会议上的讲话（会展业） 83
在全市安全稳定工作会议上的讲话 113
在全市安全稳定工作调度会议上的主持讲话 132
在***安全稳定紧急视频会议上的讲话 155
在全县安全稳定工作会议上的讲话 176
在全镇XX全稳定工作会议上的讲话 181
在迎接中秋、国庆“两节”期间信访维稳及安全稳定工作会议上的讲话
同志们：
今天会议，主要是安排部署中秋、国庆“两节”期间安全生产和信访维稳工作，以更加坚决、更加有力、更加有效的措施，保障全县经济社会稳定。刚才，××、××、××、
××4 位同志分别进行了专门部署，希望大家认真抓好贯彻
落实。下面，我讲 3 个方面意见：
一、关于安全稳定工作
（一）认清形势，始终绷紧安全生产这根弦。从近期省内外发生的事故来看，较大事故仍未得到有效遏制，安全生产形势依然严峻，必须夯实基础。从全县总体情况看，行业领域事故集中，统计内事故×起，死亡×人（其中道路交通事故×起，死亡×人，铁路事故×起，死亡×人），与去年同期相比，事故起数和死亡人数分别上升了× 和×。这暴露出全县安全稳定基础仍然薄弱，安全监管不到位，执法检查不严等问题。要求我们“举一反三”，坚决克服麻痹思想，保持如履薄冰的警觉态度，切实落实好安全监管责任，行动上更加自觉，措施上更加科学，落实上更加扎实。
（二）周密安排，全力抓好“双节”期间安全生产工作。“双节”期间，市场需求旺盛，人流物流车流繁忙，各种集
会、活动相对增多，极易引发生产安全事故。一要把握这一重点时段的安全生产工作规律。围绕安全生产面临六大方面新挑战（生产经营领域风险加大；工程建设领域风险加大； 城市管理领域风险加大；消防安全领域风险加大；旅游安全领域风险加大；防灾抗险风险加大），紧密结合本辖区、本部门和本单位的实际，没有例外，全面进行周密部署。二要加安.大全隐患排查和督查整治力度。坚决将“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）、“五个一批”（集中曝光一批重大隐患和一批严重违法违规行为，联合惩戒一批严重失信企业，依法关闭取缔一批违法违规和一批不符合安全生产条件的企业）、“四个一律”（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）等制度落实、落到位。三要始终保持安全生产领域“打非治违”高压态势。非法违法、违规违章行为仍是造安.成全生产事故的主要原因。凡是有以下 7 个方面情形的，一律从严打击，坚决叫停，即：1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营，倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证明的；2.关闭取缔后又擅自生产经营建设，应关未关或关闭不到位的；3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织
生产的；4.“批小建大”、“未批先建”等违法违规建设的； 5.超层越界开采、图纸造假、图实不符的；6.无证非法开采， 擅自私挖盗采的；7.拒绝安全执法指令、抗拒安全执法的。由此，对各类违法违规生产建设行为要依法处罚到位，坚决杜绝“失之以宽、失之以软”的现象，形成威慑力。四要抓好国务院对×省进行第×次督查中发现问题的整改。做到见台账、见时限、见措施、见责任、见督查、见反馈，并注重抓好资料收集、整理、汇编工作。五要加强宣传教育。县电视台要播放“两节”期间安全出行公益广告，各行业主管部门执法检查发现的非法违法行为要送县电视台进行曝光。交运部门要组织开展一次驾驶从业人员安全生产警示教育。
（三）突出重点，切实抓好重点行业（领域）的监管工作。认真围绕“四大（大宣传、大检查、大整改、大执法行动）工作任务、六到（到企业、到学校、到路段、到工地、到矿山、到场所）工作范围、八有（有方案、有专班、有检查、有预案、有整改、有工作措施、有严格执法、有宣传学习活动）”工作路径，不折不扣落实地方政府属地监管职责，不折不扣落实部门行业监管职责和安全监管部门的综合监管职责，推动安全生产大检查扎实深入开展。一是突出抓好交通运输安全监管。交运、公安交管等部门要加强对客运车辆、旅游包车、危险品运输车、接送学生车辆等重点车辆的监管，强化交通安全执法，严厉整治超速超员、超限超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，特别是节日期间
更要加强。交运、交管、教育部门要结合当前教育布局调整， 专门拿出工作方案，解决撤并偏远村寨学生上学和放学交通问题。二是切实加强公众聚集场所安全监管。对“两节”期间举办的各类大型活动，公安、城管等部门要严格审批把关， 未通过安全审查的一律不得举办；原则上“两节”期间不再举行大型节庆活动。消防部门要加强对车站、商场、市场、影院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改并公开曝光。旅游、住建、公安、市监、海事等有关部门要组织对旅游景点、游乐设施、 游客运载工具、海事运输、旅游项目建设，以及锅炉、电梯、压力容器和压力管道等特种设备安全运行情况进行全面检查，达不到安全要求的一律停止运营。三是强化危险化学品和烟花爆竹安全监管。工信、安监等部门要全面组织开展危险化学品安全生产大检查，落实各类危险化学品经营、使用、储存等单位安全防范措施。公安、安监、市监、城管等部门要严肃查处非法违法经营、运输和燃放烟花爆竹行为。四是加强矿山企业安全监管。安监、工信、公安等部门要继续强化煤矿治理整顿措施和高压态势。非煤矿山企业要全面落实生产各环节安全防范措施，加大隐患排查治理力度。严格火工品安全管理制度，重点是防意外爆炸和流失。严密监控重点XX区、重点部位安全生产秩序。五是加强建设施工安全监管。住建、城管、交运、水务等部门要强化对房屋建筑施工、
市政、交通和水利等基础设施建设现场的安全监管，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边XX防护、深基坑、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、安全帽和安全带使用以及安全管理的隐患排查。六是加强其他行业领域监管。各行业主管部门要结合行业自身特点，按照属地和行业管理原则，切实开展专项整改，认真抓好安全风险管控和隐患排查治理，及时排查并消除事故隐患，从源头上防范事故发生。各负有安全监管的部门要在 9 月 30 日前开展一次全面、彻底的安全隐患排查整治行动。×个专项检查组各牵头责任单位要全面履职，加强行业监管，监督企事业单位全面落实整改。“双节”期间，县安***、督查督办局组成综合督查组，督查各单位、各专项检查组工作落实情况。 县电视台要进行跟踪报道。
二、关于信访维稳工作
（一）重视程度上要再提升。能否保证“双节”期间的社会稳定，关系重大。在×月×日召开的全省维护稳定电视电话会议上，×书记提出了“七个坚决防止”（坚决防止发生影响社会稳定的重大政治性事件，坚决防止发生暴力恐怖事件和个人极端事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生重大赴省进京上访事件，坚决防止发生重大恶性刑事治安案件，坚决防止发生重大公共安全事故，坚决防止发生重大舆情炒作事件，全力确保我省社会大局安全稳定） 的要求，×代省长在主持会议时要求,务必讲政治抓落实、
讲问题抓落实、讲精准抓落实、讲责任抓落实。
从维稳工作的规律看，越是重大活动时期，越是境内外敌对势力寻衅滋事、恶意攻击、制造事端的多发期，越是老信访户到省进京上访、企图扩大影响、制造舆论压力的高发期。大家要清醒认识到，维护好“双节”期间的社会稳定， 是一项十分严肃的政治任务，决不能有任何闪失，全县各级各部门必须进入临战状态。站在“稳定压倒一切、稳定重于一切”的高度，以“任何地方都不能出事、任何事情都不能出”的政治责任感，有力有序地做好信访维稳工作，确保万无一失。
对于今年以来全县的信访维稳工作，总体可以概括为三句话：总体平稳可控，形势非常严峻，任务十分艰巨。其中， 越级上访、集体上访有所抬头，重复访现象较为严重。究其原因是：一是淡化了矛盾纠纷预防意识。没有将可能发生的矛盾进行预判或研判，未做到未雨绸缪；未按照“三排查”
（即：全面排查、摸清底数，定期排查、控制苗头，重点排查、找准源头）工作要求，做好各类矛盾纠纷排查工作；二是工作浮在表面。对排查出来的矛盾纠纷未按照“三化解”
（即：指源头化解、消除隐患，行政化解、控制苗头，经济化解、解决问题）将矛盾化解在苗头和源头。这些必须引起我们的高度警惕，聚焦重点、难点、热点问题，把问题估计得再重一些、把困难预想得再大一些、把工作做得再细一些， 牢牢把握工作主动权。
（二）工作层面上要再过细。总结经验，我们发现许多影响社会稳定、酿成重大损失的群体性事件，往往是因为基础不扎实、工作不细致、甚至是工作方法粗放而引发的。各级各部门必须把工作网络、监管措施覆盖到每个镇街、每个社区、每个企业、每个村寨、每个环节，不留死角。一是稳控措施要更科学、更扎实。严格按照“属地管理、分级负责” 的原则，按照“四级三化两评议一回访”工作机制加强源头各类矛盾纠纷排查化解和“三个四级个案台帐”管理好重点人员。确保控得住、稳得好。控得住，就是要看牢盯死，确保每个重点对象都在可控范围。对曾赴京非正常上访和新排出的有进京上访倾向的重点人员、重点人群，要实行 24 小时不间断管控，随时“听声见人”，确保不漏管失控。稳得好，就是要讲究策略，实现稳控和化解的双赢。要综合运用法律、行政、经济、教育等手段，缓解矛盾、稳控到位。二是矛盾排查要更深入、更全面。结合正在开展的“欠薪欠资、 征地拆迁、经济金融、历史遗留、民生扶贫”等五大领域突出矛盾问题的排查化解工作，深度排查可能引发越级集访的矛盾问题、有进京上访迹象的重点人员、策划组织非正常上访的骨干分子。三是安全保障要更有力、更有序。从现在起， 同志们都要进入安保实战状态，构筑大防控、安.大全的工作格局。公安部门要全面加强社会治安综合治理，针对治安突出问题，有针对性地开展一系列短平快、稳准狠的专项打击行动，真正打出声威、打出气势；法检两院要积极主动切入
进来。
（三）考核力度上要再强化。“双节”前后，要加大督查力度，严格考核奖惩，真正将维护稳定的工作压力传导下去，形成强大的工作合力。一要严格落实责任。县四家班子领导要深入到包保某某、村，继续做好大接访、大调解、信访积案包案化解工作。严格落实县级领导坐班接访制度，县信访局要做好提醒和敦促。政法系统要严格落实防范措施，扎实做好抓基层打基础工作。各镇街、各部门主要负责同志要切实履行好维稳第一责任，对当前维稳工作亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实，对信访案件要在第一时间赶赴现场，及时接访、及时处置、及时督办。二要严格执行信息报告制度。信访信息每日报，重要信息随时报，严禁误报、 迟报、漏报、瞒报，做到不漏一事、不漏一人。三要严格督查问责。坚决落实《信访维稳工作不力问责办法》，县纪委
（监察局）、督查督办局要加强督查，对工作不力甚至失职 渎职的，追查到单位、处理到个人。有过必究、有责必问， 一级一级追责任，动真来实。
三、关于应急值守工作
各镇（街）、各部门和各单位要高度重视值班值守工作， 严格落实岗位责任制。一是要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位 24 小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位， 尽职尽责，严禁擅离职守；主要负责人、带班领导和值班人员手机必须 24 小时畅通，县政府应急办、县纪委党风廉政
室要进行抽查，对擅离岗位的要予以通报，对脱岗失职的要严肃追责。二是严格执行党政主要负责同志出差请示报告和外出报备制度，“双节”期间人员外出要相对从严从紧控制，确因工作需要的，***、县政府报告，同时确保 1 名主要领导留守在家。三是要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。四是公安、交运、国土、住建、民政、卫计等部门及各镇街要提前安排好应急处置队伍，一旦发生事故或紧急情况要第一时间组织力量救援和妥善处置。五是要注重廉洁过节，领导干部、党员同志要严格执行廉洁从政规定，坚决杜绝“节日腐败”。
同志们，“双节”马上就要到了，安全生产和信访维稳已经到了最紧要、最关键的时刻，必须以临战实战的状态， 以坚定的信心、必胜的勇气、过硬的措施、扎实的工作、优良的作风，确保“双节”期间全县安全稳定无事故！
在全街道安全稳定会议上的讲话
同志们：
为了确保街道的生产安全、政治安定、社会稳定，今天召开全街道安全稳定工作会议，主要有两层意思：首先是工作会、业务会，中秋、国庆临近，双节期间的社会稳定和安全生产工作是当前街道的一项重点工作，在近期要全面安 排、重点部署；其次是见面会、交流会，全市镇街领导班子换届工作刚刚结束，×新老党政领导班子全部交接到位，今天也集体与在座的各位同志见面了，希望通过今天的会议， 我们相互认识、增进感情、全面了解，为更好的开展工作建立互信、坚实的良好基础。下面根据街道党工委、办事处研究的意见，我讲四个方面的问题：
一、认清形势、提高认识，切实增强安全稳定工作的责任感和紧迫感
今年以来，按照市委、市政府安全稳定工作的部署，我们紧紧围绕全街道的中心工作，狠抓了安全稳定领导责任落实，组织开展了安全生产大检查，完善了安全生产监管体系， 建立了安全生产责任制和长效机制，消除了各类安全隐患， 省级安全社区成功创建，国家级安全社区也全面备案。同时我们狠抓了社会治安综合治理，通过开展经常性的矛盾纠纷
排查，一些基层矛盾得到了妥善处理，社会治安形势良好， 全街道经济社会和谐稳定，今年×月，全市信访稳定工作现场交流调度会在街道召开。应该说，我们×街道×安全稳定工作取得了一定成绩，但客观的讲，工作中也存在一些不容忽视的问题：
（一）在安全生产工作中，主要存在安全生产工作认识不到位、安全监管力量存在薄弱环节、企业安全生产责任主体缺位的问题。街道×家工业企业分布广、基数大，其中就包括×家×企业、×家危化品企业在内，工作量、安全隐患非常大。但仍有部分个体、私营企业的主要负责人安全生产意识淡薄，安全生产管理水平低下，缺乏起码的安全设施， 缺乏基本的安全生产规章制度和必要的操作规程；有的企业非法生产、经营情况时有发生，“三违”现象屡禁不绝；有的企业职工安全生产意识普遍淡薄；有的管区、村和企业安全隐患排查要么不彻底、不全面，要么整改不到位，工作浮在表面上。此外，在辖区社会治安、食品安全、校车安全、消防安全、人员密集场所、烟花爆竹、青少年防溺水等各安全领域仍然存在薄弱环节。实践和经验告诉我们，对安全生产绝对不能有丝毫放松，抓与不抓绝对不一样，比如：今年
×月×日××事故、×月×日×××事故等等，在每一起安全生产事故的背后都是安全生产“红线”意识不牢、安全发展理念不强、对非法违法行为打击不力、监督管理责任不落实的原因。希望在座的每一位干部一定要高度重视，充分认
识当前安全生产的严峻形势。
（二）在信访稳定工作中，主要存在工作面大、遗留问题多、上访老户多、历史积案多的问题。年初到现在，街道受理各类信访案件×起，其中到×以上越级访×起，到×× 起，到××起。一是从信访数量上来讲，呈现“三大趋势”。 1、网上信访呈上升趋势，×网上信访共×起，占信访总量的× ，主要是××搬迁；2、市长热线的数量仍然居高不下， 目前排在全市“第二”的位次；3、重复访和越级访仍在高位运行，由于对处理意见不服，反复到市、省重复上访的较多，越级访×起中，仅重复上访的就达×起。二是从反映的问题来看，存在“三个突出”。1、重点工程引起的集体性群访事件突出，比如：×治理、花×区等占地补偿款不能及时发放，今年共×起，占× ；2、反映村干部作风不扎实、不作为和村级账目的问题突出，今年共×起；3、因为土地升值而引起的土地承包合同，地界纠纷、遮荫纠纷突出，占× 起。三是从工作层面上分析，发现“三个问题”。1、部分机关干部、管区干部和村干部在思想上不重视、在认识上不到位，对上访人存在着偏见和蔑视，对反映的诉求，哪怕是正当诉求也以敌对情况对待。2、部分村干部作风粗暴，方法简单，对群众反映的问题不认真对待；有的干部怕惹人，本该村里处理的事，比如：宅基地、邻里纠纷等，直接推到街道上来；也有的村干部拿着工资，工作却习惯当“甩手掌柜”，大事小事向上推；还有部分村干部糊弄上访人、遇事绕着走，
对上访人反映的问题能拖就拖，直到小事拖大、大事拖炸， 最后弄到无法收拾的地步。3、部分村班子战斗力和凝聚力 差，基层调解维稳组织没有发挥作用，许多小矛盾、小纠纷 村里都能处理和解决，但就是没人管，因此群众才跑到街道 反映，不仅给街道添了麻烦，也给村抹了黑，考核减了分。同志们，“安全是前提、稳定是基础”，刚刚讲的这些问
题，不仅关系到×的形象，关系到改革发展大局，而且直接关系到辖区×万群众的生命财产安全。全街道上下要充分认识搞好安全生产和维护社会稳定工作的极端重要性，牢固树立“安全第一”和“稳定至上”的指导思想，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感，增强大局意识、责任意识、看齐意识，努力做好安全生产和维护社会稳定工作，切实担负起“兴一方经济，富一方百姓，保一方平安”的责任担当。
二、突出重点、细化措施，坚决杜绝安全生产事故的发
生
按照市委、市政府对安全工作的总体部署，近期街道将
开展一次“拉网式”安全大检查，加大专项整治力度，坚决 遏制重安.大全生产事故的发生。各单位、各村要立即组织力 量，对本单位、本村的安全生产情况进行一次全面检查，制 定出安全生产工作方案和应急救援预案，同时要对重点行 业、重点场所加安.大全监督检查力度。
（一）加强公共聚集场所的安全整顿。××、××、消防、文化、教育、卫生等部门要在“双节”期间组织力量，
对××场、商贸城、超市、饭店、网吧等公众聚集场所的安全状况，全面进行一次安全检查，派出所、消防和主管部门要加大工作力度，确保消防隐患的彻底整改。节日期间各种集会、娱乐等大型活动，要坚持谁主办谁负责安全的原则， 排除各种事故隐患，确保万无一失。
（二）抓好重点行业的治理整顿。××所要加大工作力度，对危险化学品行业，加安.大全监督检查力度，坚决防止危险化学品泄露和伤亡事故。重点加强××家烟花爆竹常年经销点的安全监管，通过集中整治、执法检查、摩尔探测仪检查、群众有奖举报等多种形式，绝不能给非法制售烟花爆竹行为任何生存的空间。要切实抓好零售业户的监管，督促业户按规范储存，做好防火措施，注意控制零售业户进货量， 防止超量储存。对零售业户要加强监管，规范其经营行为， 对存在经营非法烟花爆竹制品的，一律吊销许可证。
（三）加强节日期间的销售市场整顿。在“双节”期间， 执法中队要加强城镇管理，维持正常的市场秩序，销售大集的商贩都比较集中，绝不允许摊点外溢、占道经营、堵塞交通。食药所、农办等部门要加强配合，深入开展打假工作， 严厉打击制售危害群众生命健康的食品药 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 、问题上行、风险外溢。要层层压实工作责任，做到定人、定岗、定责，确保矛盾问题有人抓、有人管，抓得细抓得好。
（三）要压实部门责任。按照“谁主管、谁负责”原则， 各部门要切实履行主管责任，坚持管行业、管领域必须承担管稳定的责任，切实做到统筹指导推动主管行业领域维护社会安全稳定。凡是涉及到各行业的安全稳定问题或者苗头性隐患，行业主管部门要积极主动承担起稳控化解的工作责任，及时部署疏导稳控化解工作措施，切实履行好主管部门的责任。
（四）要严肃责任追究。县委政法委会根据不同时期的 工作需要，牵头组织开展安全稳定调研活动，做到及时发现 问题，及时提出整改要求，及时检查整改落实情况，堵塞漏 洞。对因工作不负责任、失职渎职等引发安全稳定问题的单 位和个人，要依法依纪追究相关责任领导和责任人的责任。 同志们，做好安全稳定工作责任重大、任务艰巨。我们
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以奋
发有为的精神状态、求真务实的工作作风，持续开展社会风险防控化解工作，不断巩固和拓展我镇社会安全稳定的良好局面，以更加优异的成绩向新中国成立 70 周年献礼！
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