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领导干部下访活动实施方案

变群众上.访为领导干部积极下访，时刻谨记群众利益无小事，把人民群众的事当成领导干部自己的事，深化领导干部下访制度，领导下访促使基层干部端正了对信.访工作的态度，集中时间?集中精力来解决信.访问题，有效地化解了一大批信.访疑难案件。今年为认真贯彻上级党组织关于XX年年干部下访活动实施方案的通知，扎实做好今年干部大下访工作，特制定如下

实施方案。

一?总体目标

通过开展干部大下访活动，确保建设领域已化解信.访积案无反弹，巩固率达到100%;XX年年区交办信.访积案息诉息访率达100%。群众诉求渠道进一步畅通，群众反映强烈的热点难点信.访问题得到切实解决，社会矛盾得到有效化解，实现建设领域信.访总量?到市区信.访?集体上.访?群体性事.件明显下降。

二?重点任务和方法步骤

坚持“走访解某某?走访聚民心?走访促发展”原则，将了解社情民意?排查化解建设领域矛盾纠纷?化解城乡建设信.访积案?探索建立信.访稳定工作长效机制作为干部下访?走访活动的主要任务，将解决问题?教育疏导与困难救助相结合，全力推进“事要解决”。

(一)认真下访，化解矛盾(1月至4月)

委属各单位?机关各科室要集中时间，认真落实领导干部走访?下访和回访活动。通过走访?下访发现问题，及时化解矛盾纠纷，特别是对建设领域拖欠工程款和民工工资较多的问题，加大协调处置力度，对已化解处理的信.访积案和群体类信.访问题进行回访。一是按照“谁解决问题，谁跟踪落实，谁回访”的原则，对已化解处理的信.访积案个案进行回访，督促解决措施的落实兑现，确保真息访，促成真结案，避免已结案件出现反弹。对出现反弹的信.访问题，要认真分析原因，重新研究制定化解处理方案，促使信.访人息诉息访。二是认真落实对部分群体性信.访突出问题的政策措施，确保各项惠民政策落到实处，群众真正得实惠。委领导和机关?事业单位按照制定的《关于建立委领导联系帮扶企业制度的通知》(巴南建委发〔〕166号)确定的联系帮扶企业和镇街为大走访对象，分别开展大走访工作。

(二)排查梳理，登记建档(1月至5月)

1?全面排查梳理。委属各单位?机关各科室要对建设领域的信.访积案进行一次全面清理排查。排查重点为建设领域历史遗留问题?建设工程质量安全问题?拖欠民工工资问题，特别是一城龙洲项目质量问题?屏都大厦等矛盾纠纷，要加大处置力度，避免相关人员到市区集访或进京上.访。

2?逐一登记建档。对排查出的信.访积案在全面梳理的基础上，逐件按诱因?时间?地点?单位?涉及人数?重点人员?事态发展预测?矛盾纠纷类型?化解结果?稳控情况?责任人等要素登记建档。

3?集中分类交办。按照“事要解决”和“扬汤止沸?釜底抽薪”的要求，通过大下访活动，对群众关注的热点难点群体性问题?多次到市区上.访信.访问题?涉法涉诉信.访问题?历史遗留等尚未化解的信.访积案进行全面排查梳理，并按照网格化管理要求建立台帐，做到底数清?情况明，全面落实区交办的信.访案件。

(三)分类分责，包某某化解(5月至8月)

1?分类明确责任。按照职能分工，各责任单位委化解信.访积案的责任主体，也是协调?指导?督查的责任主体，负责对职能范围内的信.访案件进行协调解决，对涉法涉诉信.访积案联系相关部门处理。

2?落实包某某领导。信.访积案全部实行领导包某某，各分管领导为信.访积案包某某领导。包某某领导要亲自协调?亲自会办?亲自解决?亲自做群众思想疏导工作，切实做到真包真抓，一包到底，直到“案结事了”。

3?制订化解措施。化解信.访积案责任单位要按照“重新调查?重新研究?重新定性?重新处理”的原则，由包某某领导 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 领导要亲自处理。

(四)强化正面宣传。要及时总结?推广活动开展的成功经验和做法，宣传先进事迹和典型案例，教育引导群众依法信.访，营造良好的舆论氛围。

(五)实施考核奖惩。开展干部大下访活动是今年全市开展“三项活动”的一项重要内容，此项工作已纳入全区年度党政信.访稳定工作目标考核任务。因此，机关各科室?事业单位和干部职工要认真履行职责，高度重视干部大访工作，狠抓工作

落实，采取有力措施，认真处理信.访积案和建设领域内的矛盾纠纷，切实完成好上级交办的信.访案件，凡因工作不努力，工作责任心不强，信.访问题处置不力，造成大规模上.访?集访或其它不良影响的，将按照有关规定，严肃追究有关责任人员的责任。

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