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大额度资金使用管理办法

第一章 总则

第一条根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大"决策制度的意见》以及《市属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见（试行）》（成国资［2010]9号）等规定，特制定本办法.

第二条大额资金的使用***在项目建设、对外投资、对外融资、大额采购等经营活动中，一次性投入或支付资金数额较大的行为,主要包括以下内容：

1、公司年度资金使用计划、预算及年度资金追补预算；

2、公司的对外投资活动,包括对其他企业的投资或入股、企业委托理财、企业对外借款等;

3、公司的对外融资活动，包括企业向银行或其他企业借贷，***对外发行债券等；

4、公司对外担保活动，包括对外担保、代开信用证等；

5、公司的建设项目投资活动；

6、公司对外的大宗或者大额采购、包括固定资产购置、材料采购等；

7、公司的对外捐赠、赞助等活动;

8、其他大额度资金使用情况；

第二章 决策形式

第三条对于大额度资金的使用在遵守国家相关财经法律规定的前提下，在公司内部应实现集体决策,按照《公司法》和《公司章程》的规定，按照权限划分的不同分别以办公会或者董事会的形式集体讨论作出决策.

第四条办公会议在决策大额度资金使用内容时，须按照民主集中制原则集中正确意见,按多数领导人员意见做出决策.

第五条大额度资金使用项目适合招投标运作的要实行招投标管理.具体建设项目、技术改造项目、大宗原材料采购项目、企业资产变卖项目等必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》及有关规定进行.

第三章 决策程序

第六条大额度资金使用决策前，相关业务部门对涉及的项目必须进行科学审慎的可行性研究论证.涉及重大投资项目的可行性研究应聘请有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行咨询或评估论证，重大资产项目需聘请资产评估机构进行评估.

第七条相关业务部门根据前期研究结果提出资金使用意向和额度的书面材料,并报分管领导审阅，并由分管领导签署意见，分管领导审阅后提交办公会或者董事会讨论.

第八条上会决策的大额度资金使用事项应当提前告知所有参会的决策人员，并为所有参与决策人员提供相关材料,必要时可事先听取反馈意见.

第九条决策会议符合规定人数方可召开.按照规定召开办公会或者董事会，与会人员要充分讨论并分别发表意见，主要负责人应当最后发表结论性意见,若存在严重分歧,一般应当推迟做出决定,重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决.

第十条决策会议决定的的事项、过程、参与人及其其成员赞成与否意见、决策结果均应详细记录并存档备查.记录保管应符合会议制度和文档管理规定的要求.

第十一条企业大额资金***的相关规定，***审批的内容，***审批.

第十二条对于遇到资产安全、人身安全、抢险救灾等紧急重大事项需要支付大额资金的，开会集体讨论时间来不及，可以特事特办，企业主要负责人有权决策重大问题，但事后必须向领导班子成员通报说明情况.

第三章 监督与实施

第十三条与会人员要严格遵守会议纪律和保密规定，除经组织同意公布的以外,不得向外传播或泄露会议内容,对违反者，按有关规定处理.

第十四条决策做出后，企业负责人应当按照分工组织实施，并明确落实部门和责任人.参与决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留或者向上级反映,但在没有做出新的决策前，不得擅自变更或者拒绝执行.如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序.

第十五条凡属下列情况，要追究相应责任：

（一）不履行或不正确履行已经办公会讨论的决策事项，不执行或擅自改变集 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 、主管领导、第一责任人以及其他责任人,分别给予经济处罚和行政处分，情节严重的移交司法机关处理.

（一）按规定程序应报批事项未报批的；

(二)因未深入调研和科学论证,盲目决策,造成重大经济损失的；

(三）违反规定程序支付大额资金的，包括未履行集体决策、民主决策程序，个人擅自批准的；

(四)为个人或少数人利益,隐匿大额资金使用真实意图,侵吞国有资产的；

（五)对坚持原则、拒绝办理违规大额资金使用的人员进行打击报复的.

第十八***应依本办法，在本办法大额资金限额范围内，制***大额资金使用管理办法，并报***或单位备案.

第十九条本办***财务部负责解释.

第二十条本办法自印发之日起施行

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