省教育厅（省教工委）2019年工作总结
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省教育厅（省委教育工委）2019年工作总结
2019年，在省委省政府正确领导下，省教育厅（省委教育工委）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和省十二次党代会、省委十二届历次全会精神，深入学习贯彻全国、全省教育大会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，坚持稳中求进总基调，立足基本省情，遵循教育规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，充分展示新中国成立70周年巨大成就，尤其是教育改革发展取得的伟大成绩，积极回应群众期待，推进重点、攻克难点、化解热点，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设特色教育强省、办好人民满意的教育，取得了明显成效。突出体现为9个“成效显著”。
——民生项目建设成效显著。超额完成“建设500所公办幼儿园、50所易地扶贫搬XX置点配套学校、50所义务教育阶段学校”民生实事任务；立项首批50所中职强基工程项目建设。完成新建、改扩建易地扶贫搬XX置点配套学校240所，解决搬迁户适龄子女入园入学近12万人，确保搬迁群众子女不因搬迁而失学辍学。
——“控辍保某某”工作成效显著。全省建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学实现历史性首次动态清零；全口径义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学由年初的10411人大幅下降到的52人。
——东西部教育协作成效显著。全省66个贫困县2632所乡镇中心校以上农村中小学（小学1098所、初中1254所、中职75所、高中205所）与东部协作帮扶城市优质学校全部结成“一对一”结对帮扶关系，并通过2632所乡镇中心校以上学校对所辖村小、教学点等小规模学校进行辐射，从而实现全省7324所农村中小学校“组团式”帮扶全覆盖。
——“校农结合”工作成效显著。全省各级各类学校食堂累计采购农产品达68.09万吨，采购金额达52.37亿元。其中，采购本省农产品数量51.26万吨，采购金额39.78亿元；采购本省农产品量占总采购量的75.28%，推动省内4000个农产品生产基地（合作社）发展，产业调整170万亩，覆盖贫困人口10万户42万余人，有效带动了农民增收致富。“校农结合”工作上升到省委工作层面，并纳入省级专项考核。
——学生资助管理成效显著。累计投入各级各类学生资助资金（含营养改善计划）137.40亿元，惠及学生1064.34万人次。其中，投入营养膳食补助资金35.18亿元，惠及学生485.58万人（学前营养膳食补助资金5.37亿元，惠及儿童89.18万人；义务教育营养膳食补助资金29.81亿元，惠及学生396.4万人）。
——服务产业革命成效显著。批准立项2019年度农业重大产业科学研究攻关项目21项，农业重大产业科学研究软科学项目6项。推动111个高校服务农村产业革命科研项目落地，累计培训农户、农业科技骨干和农机人才16万余人次，带动地方政府经济增加收益约47亿元，新增就业2.7万余人，带动4万多户农户脱贫致富。围绕12个农村产业革命重点产业、10个千亿级工业企业、5个服务业共27个产业链的实际需求，明确31所中高职院校牵头负责、81所中高职院校参与27个产业链的相关专业建设、人才培养工作，下拨专项资金7300万元。重点建设10种与12个农业特色产业直接相关的本科专业，下拨专业建设资金428万元。
——招生就业工作成效显著。组织各类考试45次，报考考生逾200万人次，完成各类招生录取60余万人。普通本科招生计划比上年增长3.42%，高职（专科）招生计划比上年增长24.27%，研究生招生计划比上年增长8.35%。争取国家“支援中西部地区招生协作计划”占全国总量的26.64%。高校毕业生初次就业率为89.38%，较去年同期上涨0.17个百分点。其中，研究生初次就业率为70.63%，本科毕业生初次就业率为87.10%，专科（高职）毕业生初次就业率为91.79%。
——高校征兵工作成效显著。全省高校大学生征兵共完成4315人，超计划完成1999人。大学毕业生占22.9%，比去年提高10.7%；在校大学生占76.3%，比去年提高12%。全国征兵工作考评贵州排名第5位，比2018年上升11位，迈进全国前列，取得了历史性突破。
——参加全国大赛成效显著。在第五届全国大学生“互联网+”大赛中，贵州民族大学人文***勇夺金奖，实现我省金奖零的突破。在全国职业院校技能大赛上，我省高职（高专）参赛代表队获得一等奖10个、二等奖19个、三等奖66个，获奖项目数列全国第14位，与XX、湖北等省（市、区）并列排名，是我省参加全国职业院校技能大赛以来历史最好成绩。
2019年是新中国成立70周年，是政治大年、大喜之年，重要时间节点密集，外部环境更加错综复杂、各种挑战困难不断增多。全省教育系统围绕“1+1+8”重点任务，2019年付出了艰辛努力，取得了阶段性成效，初战告捷。一次全省教育“大调研”摸清了家底、一项“主题实践活动”转变了党风政风行风，“组团式”教育帮扶模式研究推广工程、易地扶贫搬XX置点配套学校建设工程、“阳光校园智慧教育”工程、“大地论文”工程、教育资源结构布局调整优化工程、特色职业教育发展工程、重点实验室及重点学科培育建设工程、“一带一路”小语种学科建设和人才培养工程“八大工程”顺利启动实施，为特色教育强省建设奠定了坚实基础。全省教育事业各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效，收获了“得意之作”，教育事业发展阶段性成效显著，人民群众教育感知度、获得感明显增强。基本做法是8个“坚定不移”。
一、坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，着力在学懂弄通做实上下功夫，教育系统团结奋斗的共同思想基础更加牢固。把牢“不忘初心、牢记使命”主题教育“方向盘”。紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实” 总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”总目标，创新推进落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项任务，研究拟定“建设‘阳光校园·智慧教育’三全管理指挥系统”“***及无证园治理”等15个专题，15名厅级领导干部分别牵头组成调研组，实地开展蹲点调研。扎实做好主题教育整改落实和上下联动整改等后续工作。统筹指导全省教育系统紧盯中央明确的 8 个方面、省委明确的 3个方面和教育工委明确的 6 个方面重点整治任务，集中开展专项整治，排查整顿高校软弱涣散基层党组织54个，有效整治了一批影响和制约教育事业发展、师生反映强烈的突出问题。主题教育工作得到中央第十四巡回指导组、省领导和省委主题教育办的充分肯定。校准理论学习“定盘星”。全年召开6次厅党组理论中心组学习会、54次厅党组会、10次厅长办公会，集中系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于贵州工作的指示批示，以及关于教育工作的重要论述和中央、省系列重要会议、文件精神，推动各级领导干部以理论上的武装增强政治上的坚定，把牢正确的办学方向。充分利用高校名师宣讲团、马克思***院长宣讲队、大学生青年理论宣讲队等三支宣讲队和新时代农民（市民）讲习所等平台，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进师生头脑。委（厅）班子成员和在职厅级干部，利用学期开学、新生进校的时机，深入高校开展“形势政策课”“开学第一课”。全省各级教育部门负责同志，各级各类学校书记、校长，***负责人，社会英雄模范人物等多级联动讲授形势政策课。广大师生和各级领导干部“四个意识”明显增强、“四个自信”更加坚定，团结奋斗的共同思想基础更加牢固。打好意识形态工作“主动仗”。 所有教育行政主管部门和高校均制定意识形态工作责任制实施方案。建立起省委教育工委、市（州）、县（市、区）教育工委、普通高校意识形态工作联席会议制度，形成工作合力。组织修订《**_*法》，研究制定《2020年度**_*高校人文社科研究项目申报指南》，坚持对人文社会科学研究活动中重大风险隐患进行梳理排查，积极引导高校师生有针对性地解决现实重大问题、热点问题、难点问题。在重要时间节点开展专项调研和工作督查。全年全省教育系统未发生一起重大意识形态事件。筑牢抵御防范宗教渗透“防护网”。召开会议传达学习习近平总书记关于宗教工作重要指示和省委会议精神，研究部署教育系统宗教工作。认真落实党组（党委）在宗教工作中的主体责任和党组（党委）书记宗教工作第一责任人责任。对全省各级各类学校防范和抵御宗教渗透工作开展专题研判，实化措施。《**_*央宗教工作督查反馈意见整改方案》的45项整改措施中，涉及教育系统的整改措施有3项牵头整改任务、6项参与整改任务，已全部完成整改。与协调机制各成员单位，构建了教育引导、阻断渠道、依法处理的制度体系和工作机制，有效抵御和防范校园宗教渗透，维护了学校政治安全和校园稳定，得到了中央宗教工作督查反馈意见整改工作“回头看”考核组的高度肯定。抢占舆论宣传“制高点”。扎实推进省教育厅政务新媒体“两微XX台”及“贵州高校思政”微信公众号建设，综合利用互联网全方位做好重大教育事件的选题策划，主动回应和服务社会关切。组织召开新闻发布会6次，协调中央媒体到我省采访11次、省内主流媒体采访30余次，中央和省内主流媒体报道教育工作5000余某某。“贵州教育发布”共推文685次1016篇，总阅读数达1000万。多篇原创文章被学习强国、天眼新闻等多家媒体转载。在教育部、省政府政务新媒体传播力月度榜单保持前10名和前3名，原创文章数量和质量在省级政务新媒体中排名第一。
二、坚定不移把加强党对教育工作的全面领导作为办好人民满意教育的根本保障，从严从实改作风转政风正党风，教育系统政治生态向上向好。深入开展全省教育“大调研”。3月份委（厅）派出12个调研组89个调研小组共285人，各地教育部门成立协同调研小组，随委（厅）同步深入全省88个县（市、区）和XX区每一个乡镇（街道）、每一个村（社区）、每一所学校和593个易地扶贫搬迁集中安置点，开展了为期20天的现场“大调研”。通过大调研，共收集到8大类38个方面近5000条（次）问题，形成了1个调研主报告和关于党的建设、意识形态、防范抵御宗教渗透、防范化解重大风险、脱贫攻坚教育保障、教师队伍建设、学前教育、民办教育、经费问题、政策落实问题、教育资源结构布局优化配置问题等11个专项报告，得到孙志刚书记、谌某某省长等省领导的批示肯定。深入开展“两反三转”主题实践活动。召开2019年全省教育系统全面从严治党工作会暨“两反三转”主题实践活动部署会，分析研判全省教育系统全面从严治党形势，安排部署2019年全省教育系统全面从严治党和“两反三转”主题实践活动有关工作。积极组织党员干部开展学习讨论，对标对表查摆党的建设、意识形态和思想政治、防范和抵御宗教渗透、政治安全和校园稳定、作风学风文风等5大方面62个具体问题，扎实推进问题整改落实，有效防止了“四风”问题反弹回潮，切实维护风清气正的政治生态。着力加强基层党的建设工作。推动各高校按照不低于全校师生人数1%的比例要求配备专职党务和思政工作教师，督促高校修订完善高校党建工作制度体系，基本形成了较为完备的管党治校制度体系。制定出台《关于进一步加强省市（州）共建本科高校建设的意见》，进一步理顺高校党组织隶属关系。全省9个市（州）和88个县（市、区）均已建立教育工委、***成立了教育工作领导小组。推动各高校为教师党支部或师生联合支部配备“双带头人”党支部书记633人，比上年度增长了31%。贵州师范大学马克思***入选教育部第二批全国党建工作标杆院系创建单位，贵州***教务处党支部等13个党支部入选教育部第二批全国党建工作样板支部创建单位。扎实推进党支部标准化规范化建设。厅机关6个支部和3个厅属单位基层党支部通过标准化考核验收。持续强化教育系统正风肃纪。认真履行“一岗双责”，扎实开展常规政治巡察。认真搞好委（厅）机关及教育系统政治生态研判工作。扎实做好巡视整改和“一案一整改”工作，针对省委巡视反馈7方面23大项35小项具体问题，采取“1+N”方式对应落实整改措施58条。扎实推进全省高校选人用人、人事招录、培训培养自查自纠工作深入开展。按照中央、省委的要求，聚焦聚力专项整治漠视侵害群众利益问题工作，采取“4+4+8+N”模式建立健全“五本台账”抓整治（4项牵头任务促整治带动；4项参与任务促齐抓共管；8项共性问题促整体推进；N项个性问题促全面参与）。对审计反馈由于教育与扶贫数据未完全共享导致2018-2019学年存在未享受教育扶贫资助政策学生的问题、第三季度贯彻落实国家重大政策措施情况审计反馈有关问题、国务院大督查曝光XX职业***涉及“校企合作”有关问题进行了彻底整改。切实加强干部队伍建设。完成13名厅属院校领导班子成员调整交流，为明年的集中换届打下了良好基础。认真落实公务员职务与职级并行制度，选拔任用处级干部56名、科级干部28名，完成204名干部（人次）职级套转和晋升工作，处级干部平均年龄从52岁下降至48岁。
三、坚定不移把教育脱贫攻坚作为阻断贫困代际传递的治本之策，紧盯“两不愁三保障”，全力以赴打好脱贫攻坚教育保障硬仗。教育脱贫攻坚扎实推进。印发《关于深入贯彻落实省委省政府2019年脱贫攻坚春季攻势行动令，着力打造教育扶贫升级版，坚决打赢教育脱贫攻坚战的意见》《省教育厅用好“五步工作法”坚决打赢脱贫攻坚教育保障硬仗工作方案》，紧紧围绕教育脱贫攻坚“1+6”重点任务（控辍保某某这个核心目标，学生资助、教育经费、易地扶贫搬迁集中安置点配套学校建设、教师队伍配备、东西部协作、学校安全稳定等六项教育保障），做好义务教育保障工作。持续深入推进对口帮扶XX县有关工作。脱盲再教育完成任务。聚焦全省16个深度贫困县、20个极贫乡镇和2760个深度贫困村，对全省16至55周岁文盲、半文盲群体开展脱盲再教育，积极帮助深度贫困地区、少数民族聚居区群众提高文化水平、提升生产生活技能，普遍听得懂汉语、看得懂新闻、写得了汉字并掌握一定的技能和常识。通过“两随机”抽评方式对全省脱盲再教育进行评估验收，随机抽取三分之一的县、随机抽取被抽中县的脱盲再教育对象。2018年、2019年连续完成14万的培训任务。留守儿童关爱成效明显。下拨留守儿童关爱专项经费20万元，用于支持各地开展留守儿童关爱工作。从全省20个县区遴选232名家庭贫困、品学兼优的农村留守儿童、易地扶贫搬迁户子女，免费参加6天“圆梦蒲公英”留守儿童励志夏令营；推荐台某某、XX县、XX县、安某某等地24名留守儿童参与2019年“共筑新梦想、携手共成长”XX少年儿童红色传承公益夏令营。
四、坚定不移落实立德树人根本任务，着力推动思想政治工作守正创新，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。思政工作有特色显成效。举办各学段贯彻落实习近平总书记“3?18”重要讲话精神暨思政课教师专题培训研讨活动，深学笃用习近平总书记“3?18”重要讲话精神，理直气壮办好思想政治理论课。以上率下，讲好“形势政策课”，全省形成了省领导带头，各级教育部门负责同志，各级各类学校书记、校长，***负责人，社会英雄模范人物等多级联动讲授形势政策课的常态化机制。实施“新时代高校思想政治理论课创优行动”，组织全省思政课教师开展大比武、大练兵，在教育部首届全国高校思想政治理论课教学展示活动中，14名教师获奖（特等奖1人、一等奖3人、二等奖10人）。组织对思政课省编教材《XX省情》《**_*理健康教育》进行修订改版。贵州师范大学马克思***入选中宣部、教育部第三批全国重点马克思***，实现零的突破。举办全省高校“多彩校园、闪亮青春”校园文化活动月，近45万师生参与活动。参加教育部组织的高校思政微电影大赛，12部作品获奖（特等奖1部、一等奖1部、三等奖2部、优秀奖8部）。深入实施高校大地论文工程，以实际行动助推“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动。体卫艺国防教育工作得到新加强。获全国第六届中小学生艺术展演活动4大类51个国家级奖项。成功举办全省教育系统庆祝新中国成立70周年学生交响乐展示活动。与省体育局联合印发《关于创新协作共同推进新时期青少年体育工作的意见》，样板体系搭建初见成效。成功举办全省第三届中学生运动会。组织开展2019年全国校园足球及篮球特色学校、足球特色幼儿园试点县（区）和满天星精英训练营、XX2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校、全国青少年校园冰雪运动特色学校及全省乒乓球、羽毛球特色学校遴选申报工作。组织开展全省学生体质与健康调研。开展整治食品安全联合行动，持续加强疾病防控及校园食品安全工作。在全国率先开展省级儿童青少年近视防控特色学校评选。开展全省儿童青少年预防近视主题宣传活动。在全国学生军事训练营活动五个竞赛考核项目中获三项大奖。着力减轻中小学生过重负担。印发《关于进一步做好校外培训机构规范管理工作的通知》《XX省中小学生减负实施方案》，进一步规范义务教育、普通高中和民办学校招生、作业教辅、课程改革等，减轻中小学生过重学业负担。国家通用语言文字推广普及取得新进展。以学校语言文字规范化创建为抓手，推动教师普通话水平全面达标。30余所学校被评为“XX省语言文字规范化示范学校”。以城市语言文字规范化创建和语言文字工作督导评估为载体，助推全社会普通话普及率稳步提升。建立普通话普及情况信息台账，完成32000个目标样本数采集。召开《中国语言资源集?贵州》编撰出版课题开题研讨会，与各位课题组成员签订目标责任书和协议书。贵州师范大学获批成为国家级语言文字推广基地。成功举办第22届全国推广普通话宣传周闭幕式活动。精神文明建设取得新成效。开展中华优秀传统文化传承发展工作，举办全省大学生“铸牢中华民族共同体意识”征文演讲比赛。从主题课堂教学、主题宣讲、主题节庆纪念、主题校园文化等方面开展“我和我的祖国”群众性主题宣传教育活动。以新中国成立70周年XX为契机，开展“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”“党团队日重温誓词”等各级主题活动。关心下一代工作不断创新。充分发挥老教育工作者优势，积极配合教育行政部门和学校全面推行素质教育，促进学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合。在教育部关工委组织的“我为祖国点赞”读书活动、“心中的感动”优秀征文活动、“老校长下乡”活动、“规范化家长学校建设”活动中获得好评。教育工会工作作用和优势更加凸显。团结动员各级教职工积极投身教育改革发展，决战脱贫攻坚，立足岗位建功立业。充分用好各校道德讲堂劳模上讲堂、职工讲习所等平台阵地，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。举办“第二届全国中小学青年教师教学竞赛XX省选拔赛”，贵州4名选手获全国一等奖1名、三等奖3名。新命名13个教育系统劳模创新工作室。深化教职工维权服务。深入推进学校教职代会规范化建设、校务公开工作和高校二级教代会工作。夯实工会基层组织建设。着力搭建教职工志愿服务平台。积极服务东西部教育协作帮扶工作。
五、坚定不移把高质量发展作为第一要务，多措并举推动各级各类教育健康协调发展，教育发展整体水平大幅提高。整合优化教育资源。抓好资源布局总体规划设计。起草《省人民政府办公厅关于切实做好统筹优化教育 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 。深入推进全省教育系统扫黑除恶专项斗争，落实中央扫黑除恶督导组反馈问题整改，开展防范“套路贷”“校园贷”宣传教育工作。大学城已打掉数个“套路贷”团伙。加强高考加分改革政策宣传解释和舆情监测稳控，确保了高考顺利进行和社会大局稳定。在全省教育系统拉网式、滚动式排查梳理影响安全稳定的风险点，定期分析研判和工作调度，对发现风险及时化解和长期稳控。创安.新全教育方式，开展安全教育征文比赛、课题研究，编制《平安校园、快乐成长》画册，全社会关心关注校园安全的浓厚氛围进一步形成。全省教育系统未发生较大以上安全事故，涉校涉生案事件发生数和学生非正常死亡数与去年同期相比分别下降5.6%和30%。推进校园“明厨亮灶”建设，实现“明厨亮灶”的学校增加5008家、达到16484家，全省校园“明厨亮灶”覆盖率超过国家标准，达到88.41%。全省11237所中小学、7562所幼儿园实现“师生同餐”，11473所中小学、7688所幼儿园落实学校负责人陪餐制，10801所中小学、7201所幼儿园建立家长委员会参与食品安全监督机制。深入开展“校园食品安全守护”专项行动，学校及其周边食品安全重大风险隐患整改率达90%以上。
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