村委***法
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村委***法
各村书记是农村建设管理第一责任人，村主任是直接责任人，建管所、国土所、执法中队抽调人员成立建设管理工作组负责具体管理工作
二，建立建设管理定村责任人制度，镇建设管理工作小组明确专人定村， 负责该村的建设审批、 放线 、 巡查、 验收等
建立农村建设管理保证金制度。每村设立壹万肆仟元证金：各行政村书记、主任每年各上缴农村建设管理保证金叁千元,镇财政配套捌仟元，专项用于农村建设管理考核奖惩。定责任人结合村级管理情况另行考核。
四 ，凡未经审批的一切建筑均属违建， 为遏制及打击各类违建法建设行为 ， 各村应严格按照相关程序加强管理。 对管理不规违建监管不到位的 ， 实行经济考核和纪律问责相结合的办法进行奖惩。
(一)经济考核措施
1、村内违法建设行为开始两天内，被村巡查人员发现，时制止并上报镇工作组调查的免于扣罚；
2、 违建行为在规定时间内村干部未制止或上报的 ， 违建度 2 米以下的 ， 每处扣 200 元 ; 违建高度 2 米以上的 ， 每处扣 500元；
3、 如超过规定上报时间 ， 村未上报的违建， 被镇工作组查过程中发现的 ， 每处加扣 500 元
4 、 其他造成影响的违建行为
( 1 ) 因违建造成市级及以上上访的 ， 每处加扣 500 元
( 2 ) 违建首先被群众投诉 ， 且查证属实的 ， 每处加扣 200元， 若村干部处置不当 ， 被投诉三次及以上的 ， 每处加扣 500 元
(3) 违建面积较大 ( 150 平方米以上 ), 主体基本结束，成违建事实， 并造成严重恶劣影响， 经镇工作小组会商后确认的每例扣 1000 元 ， 并由各村承担相关执法成本。
5、 相关村积极配合 ， 违建被侬法强制拆除 ，扣罚金额减半。
6、镇政府将组织相关部门严格考核，每月考核一次，一年通报一次。
（1）保证金交镇财政统筹安排，年底将保证金结余部分做为工作奖励，直接发放给相关责任人。
（2）对违建特别严重的村，扣减总额在6000元以上的，不予奖励，年终考核不得分并对考核不得分，并对主要领导及直接责任人作出相应问责。
（3）如保证金扣罚部分超出总数的，在村级年终考核绩效奖励中追加扣罚。
（4）违建执法处置后，村里应加强跟踪，管理不到位的将再次处罚。
(二)纪律问责办法
( 1) 本细则下发后， 各村未认真执行巡查管控制度 ， 造成本地区新增违法建设屡禁不止 、 违法建筑不能按期拆除的 ， 发一起对村书记及相关责任人给予口头警告，并由镇纪委进行约谈； 发现第二次， 给予通报批评， 并责令作出书面检查； 三次后仍没有得到有效重视和改观，或造成重大社会影响的，按照织程序，给予停职或免职处理。
( 2 ) 党员干部存在违法建设的 ， 应主动拆除。 拒不拆除阻碍违法建设查处工作的，给予党纪政纪处理；涉嫌犯罪的，送司法机关处理
( 3 ) 如发现村社干部存在徇私舞弊 、 乱用职权、 渎职失等行为的，按相关规定进行严肃处理。
具体工作职责
（一）村主任职责：对全村防控控违负总责。
1.掌握全村防控违管理工作动态，督促各片区防控违责任人工作的实施；
2. 对全村范围房屋建设情况进行初步的审批、备案；
3. 对全村范围内违法行为和存在问题进行安排部署，及时上报；
4.对建设行为引发的村民矛盾做好协调工作。
（三）片区防控违人员职责：?
1.负责对联系的片区内开展日常巡查工作，并做好巡查记录，
2. 建设过程全过程监督，特别是放线时及时检查核对开工通知、规划许可等相关文书，及时发现、制止、报告违法违规行为；
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