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项目编号：理政采[2017]60-2号

XX县卫生和计划生育局XX县中医藏医医院公共卫生服务（中医药）设备（询价）采购项目（第三次）

询

价

文

件

XX县政府采购办公室

二0一七年七月

第一章 询价邀请

XX县政府采购办公室（采购组织机构）***（采购人）委托，***XX县中医藏医医院公共卫生服务（中医药）设备（询价）采购项目（第三次）进行询价采购，兹邀请符合本次询价采购要求的供应商参加投标。

一、项目编号：理政采[2017]60-2号

二、项目名称：XX县卫生和计划生育局XX县中医藏医医院公共卫生服务（中医药）设备（询价）采购项目（第三次）

三、资金来源：财政资金

四、项目简介：

第一包：信息化系统；最高限价：26.2万元；

（详见询价文件）。

五、投标人应具备的资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

7、根据采购项目提出的特殊条件；

六、资格审查：

本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。

七、询价文件获取时间、方式：

询价文件获取时间、方式：本次招标报名为网上报名，（***公室报名邮箱不再接受报名）凡有意参加投标者，请于2017年7月5日上午8时3 0分至2017年7 月11日下午18 时00分，在*_**网站（doc.001pp.com），凭注册企业数字身份CA证书登录“XX州政府采购电子交易系统”下载询价文件，询价文件按包获取。未注册企业须按注册流程完成注册，方可按以上要求下载询价文件，此为获取询价文件唯一途径。（注：系统使用费150元，网络技术问题咨询电话***98）。不收取询价文件工本费和编制成本费（投标资格不能转让）。

八、投标截止时间和开标时间：2017年 7月27日10时00分（XX时间）。

报价文件必须在开标前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合询价文件规定的报价文件恕不接受。本次询价不接受邮寄的报价文件。

九、投标及开标地点：***246号（*_**）。

十、本投标邀请在四川政府采购网、*_**网站上以公告形式发布。

十一、采购人：XX县卫生和计划生育局

联 系 人：喻先生

电话：0837-***

十二、采购组织机构：XX县政府采购办公室

地 址：***1号

邮 编：623100

项目负责人：宋某某

联系电话：0837-***

二0一七年七月四日

第二章 询价采购投标人须知

询价采购投标人须知前附表

序号

内 容



1

项目名称：XX县卫生和计划生育局XX县中医藏医医院公共卫生服务（中医药）设备（询价）采购项目（第三次）

项目编号：理政采[2017]60-2号



2

采购单位：XX县卫生和计划生育局

采购组织机构：XX县政府采购办公室



3

采购方式：询价采购



4

评委会推荐中标候选人数：每包3家



5

合同签订时间：中标通知书发出后 7 日内；

交货时间、地点：交货时间：在合同规定的时间内（交货时间为货物运输至指定地点，并完成项目的安装、调试，交付采购人验收、使用的时间）；

交货地点：签合同时约定；



6

投标有效期：开标后100天



7

投标文件份数：正本?1份；副本1份；报价书1份；电子文档（光盘）1份。

电子文档：电子文档的内容应包括投标文件所有内容。电子文档的文本和表格部分采用Microsoft?Word或Microsoft?Excel格式编制，证明、证件、证书及投标函采用扫描的图片格式，电子文档可不包含小签和页码，排序应尽量与纸质文件一致，可采用多个文件夹编制。电子文档以光盘形式递交，并应在光盘背面贴上标签用不褪色的墨水或签字笔标注项目名称、分包号、投标人名称。电子文档保证能正常读取，电子文档内容缺失或无法读取时，其责任由投标人承担。



8

（1）投标保证金的金额：人民币：0.5万元；

（2）投标保证金到帐截止时间为：2017年7月12日8：00时。

（3）投标人应在投标保证金截止时间之前登录*_**网站,（http://doc.001pp.com）并按网上提示通过网上银行缴纳所规定数额的投标保证金。投标人缴纳投标保证金应以投标人在*_**网站注册备案的电子网银账户缴纳，否则其投标文件将不予接收。

（4）投标保证金以*_**电子招标系统打印出的投标记录表记录的投标保证金为准。

（投标保证金缴纳时间以资金到达“投标保证金专用账户”为准，为确保投标保证金在投标保证金递交截止时间前到达，投标人应预留足够的资金到账时间。） （5）投标保证金按包缴纳。

（6）对未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应采购文件而予以拒绝接受报价文件。

（7）《投标保证金缴纳情况汇总表》中付款网银账户显示乱码的，其投标文件不予受理。（解决出现乱码的方法： 投标保证金缴纳回执单中付款账户显示乱码，则汇总表也会显示乱码。请按“自行采用IE浏览器登录企业网银，点击“通知商户”按钮，再进入交易系统重新打印投标保证金缴纳回执单”操作。）

（8）因半角全角输入法造成投标人名称与付款网银账户名称不一致的按一致处理。

注：（1）采购人按照要求登陆“XX州政府采购电子交易系统”下载打印《投标保证金缴纳情况汇总表》，本表为受理投标文件的重要依据。（2）投标人保证金缴纳成功后应打印“投标保证金缴纳回执”，开标时携带备查。回执单中若付款网银账户显示乱码，请按提示操作即可避免出现乱码，否则后果自负。（3）中心（采购人）向评审委员会提供《投标保证金缴纳情况汇总表》，投标文件可不附缴纳凭据。 （9）本次投标保证金仅对本次投标有效，如出现二次招标等情形，投标人需退还本次保证金后重新缴纳 。

（10）本中心已实行保证金自动退还制度。

（11）投标保证金按包缴纳。

保证金联系电话：0837-***

保证金联 系 人：陈某某



9

投标人要求对询价文件进行澄清的，均应在投标截止日3天前按询价文件中的联系方式，以书面形式通知采购人或采购组织机构。

1、涉及询价文件中的特殊资格条件、资质、项目清单、技术规格和配置要求、数量、技术要求、服务要求等的疑问、澄清，投标人按“第一章投标邀请”中的采购人联系方式向采购人提出；

2、涉及第1条以外的其他疑问、澄清，投标人按“第一章投标邀请”中的采购组织机构联系方式向采购组织机构提出。



10

质疑：

按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，评标委员会、谈判小组、询价小组均由采购人代表和有关专家组成。采购人对采购项目的各个程序环节负有全面责任。

投标人应严格按照《中华人民共和国政府采购法》和《XX省政府采购供应商质疑处理办法》（川财采【2010】58号）等规定，依法向采购人提出质疑。不符合《XX省政府采购供应商质疑处理办法》规定的质疑书采购人将不予受理。





一、总 则

1.适用范围

1.1本询价文件仅适用于本次询价采购所叙述的采购项目。

2.本次采购方式及投标人资质要求

2.1 本次采购采取询价采购方式。

2.2供应商资格条件：

具备“投标邀请”第五条的基本条件；

3.投标费用

3.1 投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。

4.报价

4.1按照询价小组的通知报价；

4.2投标人应以“包”为投标报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标人可选择其中的部分或所有包某某。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则视为已包含在总价内。

4.2投标人的报价应含有所投设备的备品、备件和专用工具费用、税费（如关税、进口货物及其所用原材料、零部件的各种国内、外税费等）及包装，运至最终目的地的运输、保险、现场吊装、检测验收、安装调试、培训和交付使用，质保期维保等工作所发生的费用等。

4.3投标人应在报价书中出现下列情况的，不需要供应商澄清，按照以下原则处理：

（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；

（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；

（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

（4）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（5）出现本目第（2）点规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。

（6）按照以上办法处理，总价金额发生变化的应当由投标人加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），投标人拒绝确认的，供应商投标文件应作为无效投标处理；

4.4报价书中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。

4.5除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

5. 投标保证金

5.1投标人必须按询价文件《投标人须知前附表》中的规定缴纳投标保证金。

5.2在开标时，对于在保证金截止时间前保证金没有到账的供应商，视其为非响应性投标而予以拒绝。

5.3未中标人的投标保证金，将在中标结果公示期满后无息退还；中标人的投标保证金在合***公室备案后退还。

5.5下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：

（1）如果投标人在询价文件规定的投标有效期内撤回投标。

（2）由于中标人的原因未能按照询价文件的规定与采购人签订合同。

（3）由于中标人的原因未能按照询价文件的规定交纳履约保证金。

（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。

6.投标有效期

6.1自开标日起100个日历天，报价文件应保持有效。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。

二、询价文件的澄清和修改

7. 投标人应认真阅读和充分理解询价文件中所有的内容。如果投标没有满足本询价文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。

8.询价文件的答疑、解释

8.1 投标***公室对询价文件中的有关问题进行答疑、解释。

8.2 投标人对询价文件如有疑问，应在投标截止日3天前按询价公告或须知前附表中的联系方式，以书面形式（如传真、信件等）***公室。XX县政府采购办公室对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清、更正、修改的问题，将在询价文件要求的提交响应文件截止时间3个工作日前进行，在四川政府采购网和*_**网站上发布，请各投标人在开标前留意查阅。但不说明问题的来源。由于投标人原因，未查阅相关澄清、更正、修改，由此造成的结果投标人自行承担。

三、报价文件的编制

9.语言及度量衡单位

9..1 投标人的报价文件以***公室就有关投标的所有来往函电均须使用中文。

9.2 除技术要求中另有规定外，报价文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

10. 投标文件构成

10.1 资格性文件：

10.1.1、投标函

10.1.2、法定代表人授权书

10.1.3、声明

10.1.4、政府采购供应商诚信经营和诚信履约承诺书

10.1.5、资质证明文件

10.2技术性文件：

10.2.1、技术部分

10.2.2、技术规格偏离表

10.2.3、质量、服务承诺

10.2投标文件需按资格性文件和技术、服务性文件分别装订成册；

10.3投标文件的内容及格式详见询价文件第四章。

10.4 投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的重要组成部分。

10.5 投标人不***公室许可的情况下，擅自对询价文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其报价文件在评标时有可能被认为是未对询价文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。

11. 投标文件印制和签署

供应商获得询价文件后，应当按照询价文件的规定编制投标文件。供应商不能在投标文件中报价。（不能在投标文件正本、副本、电子档中体现价格，在报价书中反应价格）

前款所称投标文件分资格性文件和技术性文件两部分，分册装订，统装密封，资格性文件用于询价小组资格审查，技术性文件用于询价小组询价。

11.1 投标人应按“投标人须知前附表”准备报价文件正本、副本、报价书和电子文档。投标文件的应在其封面右上角清楚地标明“正本”、“副本”、“电子档”、“报价书”字样。当电子版本、副本和正本内容不一致时，以正本为准，副本内容可以完全复印正本；

11.2 投标文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。电子文档采用光盘制作，电子文档的内容应包括投标文件所有内容。电子文档的文本和表格部分采用Microsoft?Word或Microsoft?Excel格式编制，证明、证件、证书及投标函采用扫描的图片格式，电子文档可不包含小签和页码，排序应尽量与纸质文件一致，可采用多个文件夹编制。电子文档以光盘形式递交，并应在光盘背面贴上标签用不褪色的墨水或签字笔标注项目名称、分包号、投标人名称。电子文档保证能正常读取，电子文档内容缺失或无法读取时，其责任由投标人承担。

11.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。

11.4 投标文件正本、副本必须装订成册并逐页编目编码。

11.5 投标文件应根据询价文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。（第三章第3条备注规定的除外）

11.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。

12. 投标文件的密封和标记

12.1 投标人应在投标文件正本、副本、报价书、电子文档的封面上注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号，并分包装订密封；

12.2 投标文件正本和电子文档、副本、报价书，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上““正本”、“副本”、“电子档”、“报价书”字样，并注明投标人名称、询价编号、项目名称及分包号。

12.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。

12.4投标文件密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或者授权代理人）现场认可的；投标文件数量齐全、密封完好，只是未按照询价文件要求进行分装或者统装的；

12.5 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。（12.4条规定除外）；

13. 投标文件递交截止时间及地点

13.1所有投标文件都必须按询价文件规定的投标截止时间之前送达指定的地点；

14. 迟交的投标文件

14.1 XX县政府采购办公室将拒绝迟交的报价文件并原封退回。

15. 投标文件的修改和撤回

15.1 投标人在递交投标文件后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改和撤回，必须以书***公室。

15.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第12条的规定进行密封、标记和发送。

16.投标文件的澄清

在询价过程中，询价小组认为询价文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请采购执行机构书面解释。采购执行机构应当给予书面解释。采购执行机构的解释不得改变询价文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行解释。

在询价过程中，询价小组需要供应商对投标文件有关事项作出澄清的，询价小组应当以书面形式（须由询价小组全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清，并给予供应商必要的反馈时间。询价小组要求的澄清事项不得超出报价文件的范围，不得实质性改变报价文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。

供应商应当书面澄清，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清不影响投标文件的效力，有效的澄清材料，是投标文件的组成部分。

四、开标与评审询价阶段

17. 开标

17.1 采购组织机构在询价文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。

17.2 开标时，采购人邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。

17.3 开标时，投标人代表对投标文件的密封情况进行检查并接受监督部门的现场监督。

18. 开标程序

18.1开标会主持人按照询价文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会。开标按以下程序进行：

（1）宣布开标纪律及注意事项；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人家数；

（3）宣布监标人、采购人等有关人员姓名；

（4）由投标人代表按照本章12条规定检查报价文件的密封情况并接受监督部门的现场监督；

（5）开标顺序：随机

（6）按照随机顺序当众开标，公布投标人名称、项目分包号、密封行检查情况及其他内容，并记录在案；

（7）投标人员在密封表签字确认；

（8）开标结束。开标结束后，所有投标人代表应立即退场。

19.询价小组

19.1 询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二组成。询价小组对报价文件进行审查、质疑、评估和比较。

评审的程序和方法见询价文件第三章“评审的程序和原则”。

19.4 询价过程的保密性

1）开标后，直到授予中标人合同止，凡是于标书审查、评价、比较以及授标建议等方面情况，均不得向投标人或其他无关人员透露。

2）在询价过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。

3）询价小组只对确定为实质性响应询价文件要求的投标文件，根据询价文件的要求采用相同的评标程序及标准进行评价和比较。

20. 废标

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购过程中，出现下列情形之一的，应予废标：

1）符合专业条件的供应商或者对询价文件作实质响应的供应商不足三家的；

2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3）投标人的报价均超过了最高限价，用户单位不能支付的；

4）因重大变故，采购任务取消的；

五、投标纪律要求

21. 询价采购活动中，采购人应当履行下列工作职责：

（一）提出科学合理的采购需求；

（二）委托采购人代表；

（三）配合采购执行机构制定没有倾向性、歧视性的询价文件；

（四）依法确定成交供应商；

（五）依法签订政府采购合同；

（六）配合或依法处理供应商质疑；

（七）依法组织开展供应商履约验收；

（八）积极支付采购资金；

（九）支付询价小组成员报酬；

（十）其他需要履行的工作 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期：

分项报价明细表

第 包：

序号

产品名称

规格型号及详细参数

品牌

单位

数量

单价

金额

备注



1

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8

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9

分项报价合计（万元）



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注：

1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。

2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等，否则视为无效投标。

3、 “分项报价明细表”各项参数要与投标文件中内容一至；

投标人名称： ?????（盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期：

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