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中国XX森林***

集中采购管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为进一步规范XX集团及所属企事业单位物资采购行为，强化采购过程的管理和监督，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国企业国有资产法》《国有企业采购操作规范》《省国资委出资企业阳光采购监督指导意见》等有关法律法规规定，特制定本办法。

第二条 本办法适用于XXXX集团所属企事业单位开展货物、服务、工程类招标采购活动。

第三条 本办法所称招标采购按资金性质划分，包括政府采购（财政性资金）和自有资金采购。

第四条 采购原则：按需采购、勤俭节约；严格程序、规范操作；公开透明、接受监督。

第二章 责任分工

第五条 使用部门或使用单位负责编制本部门或本单位物资或服务需求计划，在充分调研，及时掌握市场信息和变化的基础上，提供准确的需求信息给采购部门进行招标采购；负责依据中标结果签订合同，货物类采购的验收、保管、发放和使用等日常管理工作，服务类采购的日常管理工作，工程类采购的后续实施和管理工作。

第六条 集团总部、各企事业单位（法人单位）成立采购管理办公室（以下简称采购部门），指定专人负责并配备专门人员。采购部门主要负责政府采购和自有资金采购计划的实施，具体职责为：组织召开采购会议，做好会议记录，制定物资采购方案；对经常购买的物资要建立供应商入围管理机制，选取符合要求的***；严格控制采购成本，完善采购合同，对合同执行进行监督；依据使用部门或使用单位的验收结果，做好采购结算和采购环节的档案管理工作。

第三章 政府采购（财政资金）

第五条 以政府采购指标形式下达的财政性资金，或者财政项目中有符合政府采购规定的设备、物资等，属于政府采购范围，履行政府采购程序。

第六条 政府采购严格执行省财政厅印发的政府采购目录和采购资金限额标准。严格执行《中华人民共和国政府采购法》有关法律法规规定的采购方式、流程等要求。

第七条 符合分散采购标准和条件的，由采购单位按照分散采购程序申报、实施，并在省财政厅规定时限内完成。

第八条 符合部门集中采购标准和条件的，由集团采购部门统一组织指导和监管，按照政府采购程序申报、实施，并在省财政厅规定时限内完成。

第九条 符合集中采购标准和条件的，由集团采购部门统一组织指导和监管，并按照有关规定统一委托省政府采购中心采购。

第四章 阳光采购（自有资金）

第十条 集团及所属法人单位单某某50万元（不含）以下的预算内自有资金采购，原则上由本单位采购部门依据《省国资委出资企业阳光采购监督指导意见》组织实施，并履行相关手续和流程。鉴于集团所属单位分布范围较广，为保证集团及所属单位涉及安全生产、森林防火、防汛、疫情防控、灾后重建等急需零散物资、工程建设、社会服务及时到位，由本单位履行内部决策程序后，可实施分散采购。常年物资采购项目年总额10万元(含)以上的应建立供应商招标入围管理机制。预算外或有其他法律法规规定（如公务用车等）的自有资金采购需报集团审批后实施。

第十一条 集团所属法人单位使用自有资金单某某50万（含）以上自有资金采购，按集团审批意见，集团采购部门组织、指导或监督履行相关采购程序。属于依法必须招标项目，按《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规组织实施。属于非依法必须招标项目，按照《省国资委出资企业阳光采购监督指导意见》履行相关采购程序。

第十二条 集团总部及集团所属非法人单位自有资金采购经集团审批后，由集团采购部门负责统一组织实施，履行相关采购程序。

第十三条 根据实际需要，依法依规确定采取何种招标方 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 条 采购部门负责对采购业务或举报采购问题进行核查监督。

第二十四条 采购的材料其材质、型号、规格、技术指标、数量、产地必须达到合同规定的指标及国家的相关标准，并出具该产品必须具备的证明文件。在货物验收时需提供产品质量合格证书、质量检验证书、发货票据、批次批号等，同时作好记录，存档。

第二十五条 严禁以权谋私、接受贿赂、暗箱操作。不得从非正规渠道采购。任何一方不得包办采购或搞人情采购。自觉接受群众监督、审计监督、纪检（监察）监督。

第六章 附 则

第二十六条 本办法由集团财务部负责解释，本办法如与国家有关法律法规相冲突的按国家有关法律法规执行。

第二十七条 本办法自印发之日起实行。

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