农村地区燃气等重点领域安全 网格化监管实施方案
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原州区农村地区燃气等重点领域安全
网格化监管实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于*_**富洋烧烤店燃气爆炸事故重要指示精神，***、政府关于安全生产部署要求，按照《固原市严格责任落实进一步深化重点领域重点行业安全风险隐患大排查大整治工作方案》要求，结合工作实际，现就原州区农村地区燃气等重点领域安全网格化监管工作制定如下实施方案。
一、总体要求
树牢安全防治理念，采取“以点带面、条块结合、分类指导”原则，针对燃气、自建房、农业、水利和人员密集场所等安全监管职责不明、边界不清、力量分散等问题，突出“深准狠”，扎实抓好“防、查、改、督、究、调、教、强、技、制”各项工作，全面推进农村地区燃气、自建房、农业、水利和人员密集场所等安全网格化管理，推动安全生产监管工作重心下移、关口前移，真正实现燃气、自建房、农业、水利和人员密集场所等重点领域、重点场所安全管理“单位化、网格化、责任化”全覆盖，筑牢安全监管基层基础，严之又严、慎之又慎、细之又细抓好安全防范各项工作，全面提升基层安全生产监管能力和水平，推动全区安全生产形势长治久安。
二、工作目标
??? ?逐级落实党政领导责任、部门监管责任、生产经营单位安全生产主体责任，稳步建立简明、高效、实用的农村地区网格化安全生产监管格局，在全区形成权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活有效的安全管理工作机制，构建形成点、线、面有机结合，全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底的长效管理体系。
三、工作主要内容及标准
主要排查燃气安全、自建房安全、地质灾害安全、蓄水池和淤地坝安全、设施大棚安全、养殖设施安全、水利安全、人员密集场所安全等八个领域风险隐患，具体排查内容标准见附件1。
四、网格划分
按照“属地为主、条块结合、纵横交叉”的原则，以行政区域、水务和人员密集场所为基础划分13个安全生产管理网格。
（一）第一网格区（***）
组 长：李某某 区人大常委会主任
常务副组长：于某某 官某某党委书记
副 组 长：杨某某 官某某镇长
汤某某 官某某人大主席
成 员：从官某某人民政府抽调工作人员13名和所辖行政村若干工作人员。
网格区域：刘某某、高红村、阳某某、薛庄某某、沙某某、程儿山村、石某某、乔某某、庙台村、东峡村、官厅村、高某某、后川村共13个行政村辖区。
（二）第二网格区（***）
组 长：吴某某 区委常委、政府副区长
常务副组长：李某某 开城镇党委书记
副 组 长：何某某 开城镇镇长
王某某 开城镇副镇长
成 员：从开城镇人民政府抽调工作人员16名和所辖行政村若干工作人员。
网格区域：冯某某、开城村、彭某某、小马某某、大马某某、寇庄某某、和泉村、郭某某、上青石村、黑刺沟村、二十里铺村、双泉村、三十里铺村、下青石村、吴某某、柯庄某某共16个行政村辖区。
（三）第三网格区（***）
组 长：张某某 区委常委、政法委书记
常务副组长：张某某 张某某党委书记
副 组 长：尚丽娜 张某某镇长
海 兵 张某某副镇长
成 员：从张某某人民政府抽调工作人员15名和所辖行政村若干工作人员。
网格区域：红庄某某、大店村、贺某某、宋某某、田某某、驼巷村、陈某某、闫关村、马场村、黄某某、张某某、上马泉村、毛某某、南湾村、盐泥村共15个行政村辖区。
（四）第四网格区（***）
组 长：张某某 区委常委、纪委书记
常务副组长：马某某 头营镇党委书记
副 组 长：郭某某 头营镇镇长
何某某 头营镇武装部长
成 员：从头营镇人民政府抽调工作人员24名和所辖行政村若干工作人员。
网格区域：杨某某、泉港村、南塬村、圆德村、大北山村、三和村、陶庄某某、杨某某、头营村、大疙瘩村、马某某、胡大堡村、石某某、南屯村、马某某、徐某某、冯某某、利民村、杨某某、马某某、张某某、二营村、坪乐村、蒋河村共24个行政村辖区。
（五）第五网格区（***）
组 长：陈 启 区委常委、组织部部长
常务副组长：顾某某 三营镇党委书记
副 组 长：马某某 三营镇镇长
党明某某 三营镇武装部长
成 员：从三营镇人民政府抽调工作人员13名和所辖行政村若干工作人员。
网格区域：新三营村、孙家河村、老三营村、马路村、东塬村、团结村、金轮村、甘沟村、安某某、赵某某、广和村、鸦儿沟村、华坪梁某某13个行政村辖区。
（六）第六网格区（***）
组 长：马某某 区委副书记
常务副组长：范某某 彭某某党委书记
副 组 长：冯某某 彭某某镇长
邵某某 彭某某武装部长
成 员：从彭某某人民政府抽调工作人员14名和所辖行政村若干工作人员。
网格区域：杨忠堡村、姚某某、惠德村、吴某某、彭某某、闫堡村、石碑村、曹某某、别庄某某、申庄某某、撒门村、河东村、蒋某某、硝沟村共14个行政村辖区。
（七）第七网格区（***）
组 长：郭某某 区委常委、人武部部长
常务副组长：刘某某 黄铎堡镇党委书记
副 组 长：杨某某 黄铎堡镇镇长
冯某某 黄铎堡镇副镇长
成 员：从黄铎堡镇人民政府抽调工作人员15名和所辖行政村若干工作人员。
网格区域：穆某某、和润村、金某某、老庄某某、丰泽村、铁沟村、黄某某、南城村、曹某某、三岔村、陈某某、康某某、北庄某某、白河村、黄铎堡村共15个行政村辖区。
（八）第八网格区（中河乡所辖片区）
组 长：马某某 区政协主席
常务副组长：马某某 中河乡党委书记
副 组 长：申某某 中河乡乡长
沈 霄 中河乡武装部长
成 员：从中河乡人民政府抽调工作人员11名和所辖行政村若干工作人员。
网格区域：小沟村、红崖村、上店村、油坊村、丰堡村、庙湾村、黄某某、高坡村、曹某某、中河村、硝口村共11个行政村辖区。
（九）第九网格区（河川乡所辖片区）
组 长：樊 勇 区委常委、宣传部部长
常务副组长：刘 娜 河川乡党委书记
副 组 长：何 刚 河川乡乡长
杨某某 河川乡副乡长
成 员：从河川乡人民政府抽调工作人员10名和所辖行政村若干工作人员。
网格区域：海坪村、康某某、寨洼村、上坪村、母家沟村、上台村、明川村、骆驼河村、上黄村、黄河村共10个行政村辖区。
（十）第十网格区（寨科乡所辖片区）
组 长：宋某某 区委常委、政府副区长
常务副组长：武某某 寨科乡党委书记
副 组 长：苏某某 寨科乡乡长
王 军 寨科乡武装部长
成 员：从寨科乡人民政府抽调工作人员10名和所辖行政村若干工作人员。
网格区域：马某某、李某某、中川村、东W氪濉⒈碧蚀濉⒘跄衬场⑼逭拼濉⒉檀XXXXX濉⑿耊氪濉⒋筇衬?0个行政村辖区。
（十一）第十一网格区（炭山乡所辖片区）
组 长：马某某 区委常委、统战部部长
常务副组长：马某某 炭山乡党委书记
副 组 长：张某某 炭山乡乡长
马某某 炭山乡党委副书记
成 员：从炭山乡人民政府抽调工作人员7名和所辖行政村若干工作人员。
网格区域：张某某、古某某、南坪村、石某某、阳某某、新山村、炭山村共7个行政村辖区。
（十二）河道、蓄水池、水库和淤***、政府副区长宋某某牵头，区水务局具体负责安全整治工作，工作人员从水务局、扬黄灌溉管理站、水土保持工作站、水库管理站抽调。
（十三）餐饮经营场所、学校、卫生院、农贸市场、敬老院、党员活动室、帮扶车间、宗教场所、农家乐等人员密集场所由政府副区长慕夙牵头，由区委组织部、统战部、教体局、民政局、卫健局具体负责，工作人***组织部、统战部、民政局、卫健局、市场监管原州分局抽调。
五、工作要求
(一)细化网格管理。实行网格组长负责制，进一步强化各项责任，制定实行安全隐患自查、核查、排查、督查、调查“五查”倒查责任制，坚持敢于负责、敢于担当、敢于斗争，组织对各自网格内区域日常的燃气、“九小场所”和人员密集场所等生产经营单位，要在进户入企全面摸清和掌握本网格内燃气、“九小场所”和人员密集场所等生产经营单位基本情况的同时，对照检查内容和标准（详见附件）认真排查整治，认真鉴别贴标，推动问题隐患整改落实。
（二）建立台账资料。组织对本网格内燃气、“九小场所”和人员密集场所等各类企事业单位、生产经营单位安全进行全面排查，各网格区域由属地单位、牵头单位建立问题隐患总台账，各责任单位建立各自专项台账，台账管理、对账销号，督促各生产经营单位落实整改措施，消除事故隐患，严实问题隐患“查、改、督、销”闭环整改。在巡查检查过程中遇到重大问题，难以有效制止非法违法行为的，及时报告上级网格，配合乡镇、部门网格责任人实施联合查处，及时消除问题隐患。
（三）做到六个“务必”。各乡镇、相关单位必须认识到安全生产形势严峻性，做到思想务必高度重视、行动务必坚决迅速、标准务必统一、责任链条无比清晰、工作台账务必边查边改边建立、督查追责务必认真严格。
（四）做好工作保障。排查人员要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区“八条禁令”，自觉遵守工作纪律，坚决杜绝弄虚作假、敷衍塞责。杜绝形式主义官僚主义。各网格区要严格落实整治形式主义为基层减负相关要求，自觉树立良好形象。
（五）全面推动落实。各乡镇要参照本方案，结合各自实际，进一步细化各自辖区网格管理，制定网格化安全监管实施方案并认真组织实施。
附件：1.原州区农村地区安全生产隐患排查标准一览表
2.原州区农村地区风险隐患排查问题清单
3.原州区农村地区风险隐患排查整改清单
4.原州区农村地区风险隐患排查验收清单
5.原州区农村地区安全生产隐患排查单
附件2
原州区农村地区风险隐患排查问题清单
单位： 时间： 月 日
序号
基本情况
具体隐患
领域
排查人
备注
名称
地址
联系方式
备注：1.领域包括设施大棚安全、自建房安全、蓄水池，淤地坝安全、燃气安全、地质灾害安全、养殖设施安全、水利安全、人员密集场所安全等8个领域；2.摸排人员需在排查人处签字。
附件3
原州区农村地区风险隐患排查整改清单
单位： 时间： 月 日
序号
具体隐患
整改措施
整改时限
责任单位
责任领导
责任人
备注
要具体详实、可操作性强
单位主要负责同志（乡镇党委书记）
附件4
原州区农村地区风险隐患排查验收清单
单位： 时间： 月 日
序号
具体隐患
整改措施
验收结论
验收时间
验收人
备注
附件5
原州区农村地区安全生产 原州区农村地区安全生产
隐患排查单 隐患排查单
编号： 编号：
： ：
经现场检查，发现你单位（个人） 经现场检查，发现你单位（个人）
存在以下安全隐患： 存在以下安全隐患：
特此告知！ 特此告知！
检查人员： 检查人员：
被检查单位（个人）： 被检查单位（个人）：
检查日期： 年 月 日 检查日期： 年 月 日
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