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西安市文明行为促进条例

（2018年4月28日*_**常务委员会第十一次会议通过2018年5月31日**_*常务委员会第三次会议批准）

第一章 总 则

第一条 为了培育和践行社会主义核心价值观，引导和促进文明行为，提升公民文明素质与社会文明程度，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内的文明行为促进工作。

第三条 文明行为促进工作应当坚持以人为本、共建共享、统筹推进、奖惩结合的原则，建立健全政府主导、公众参与、各方配合的文明行为促进工作长效机制。

第四条 市、区县人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划，文明行为促进工作所需经费列入年度财政预算。

第五条 市、区县精神文明建设指导委员会统一领导、统筹推进本行政区域内的文明行为促进工作。市、区县精神文明建设指导委员会办公室具体负责本行政区域内文明行为促进工作的指导协调和督促检查。***员会负责开发区范围内文明行为促进工作。市、区县人民政府有关部门应当按照各自职责做好文明行为促进工作。

第六条 镇人民政府、街道办事处应当将文明行为促进工作纳入工作日程，确定相关部门和人员负责文明行为促进工作。居民委员会、村民委员会应当做好相关文明行为促进工作。

第七条 企业事业单位、社会团体、其他组织和公民应当积极参与文明行为促进工作。国家工作人员、人大代表、政协委员、教育工作者、社会公众人物、文明单位员工等应当在文明行为促进工作中起表率作用。

第八条 新闻媒体应当积极宣传文明行为，传播文明理念，营造全社会促进文明行为的氛围。

第二章 文明行为基本规范

第九条 公民应当践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，树立社会责任意识、规则意识、奉献意识，遵守法律法规、公序良俗及其他文明行为规范。

第十条 公民应当文明健康生活，倡导下列行为：

（一）文明用餐，合理消费，不铺张浪费；

（二）低碳生活，节约水、电、气等公共资源；

（三）绿色出行，提倡乘坐、使用公共交通工具；

（四）文明如厕，保持公厕卫生，爱护公厕设施；

（五）节俭办理婚丧嫁娶等事宜；

（六）文明祭奠、绿色祭扫。

第十一条 公民应当维护公共秩序，自觉遵守下列规定：

（一）在公共场所着装整洁得体，言行举止文明得当；

（二）等候服务时依次排队，乘坐电梯时先出后进，使用楼梯或者天桥、地下通道等过街设施时靠右侧通行；

（三）减少吸烟行为，不在禁止吸烟的场所吸烟；

（四）在医院、图书馆、纪念馆、博物馆、影剧院等公共场所内保持安静，轻声接打电话；

（五）文明观看文艺演出、体育比赛；

（六）文明开展庆典、营销、娱乐、健身等户外活动，不得干扰他人正常工作、生活；

（七）不违反规定销售、燃放烟花爆竹；

（八）不酗酒闹事、寻衅滋事；

（九）不参与色情、赌博、封建迷信等活动；

（十）遇突发事件，服从现场指挥，配合应急处置，不盲目聚集、围观。

第十二条 公民应当爱护公共环境卫生，自觉遵守下列规定：

（一）不随地吐痰、便溺；

（二）不乱扔瓜果皮、包装物、纸屑、烟头、口香糖等废弃物；

（三）不乱倒垃圾、污水、粪便，不乱弃动物尸体；

（四）不在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物；

（五）不乱涂、乱画、乱刻；

（六）不损坏公共环境卫生设施，不攀折花草树木；

（七）不随意张贴（喷涂）广告、散发传单。

第十三条 公民应当文明出行，自觉遵守下列规定：

（一）驾驶机动车和非机动车时，不以手持方式使用电话，不随意变道、穿插、加塞，不违规使用灯光和喇叭；行经人行横道时，应当减速行驶，遇到 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 等方式，主动消除或者减轻违法行为危害后果的，行政管理部门可以依法从轻或者减轻罚款处罚。社会服务的具体实施办法由市人民政府制定。

第五十四条 违法行为人辱骂、威胁、殴打劝阻人或者妨碍、阻挠执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十五条 违反本条例规定，相关行政管理部门和单位及其工作人员未履行职责或者徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或者上级机关、监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第五十六条 本条例自2018年9月1日起施行。

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