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***村级议事协商规程（试行）

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为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴目标，丰富村民议事协商内容和形式，探索形成党领导下的自治、法治、德治“三治融合”乡村治理体系。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《***村自治章程》等法律法规和有关政策规定，结合实际，现就规范村级议事协商有关工作，制定本规程。

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第一章??总则

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第一条?加强村级议事协商，是提升农村社会治理现代化水平的重要途径，是推动村级民主建设制度化、规范化、程序化的重要体现。本规程所指的村级议事协商，是村党支部、村委会就涉及本村公共事务、公共秩序管理、公共设施建设和矛盾纠纷调处，以及涉及村民切实利益的其他事项时，依托村级议事协商委员会，依法召集利益群体和党员、村民等进行的议事协商。

第二条?议事协商坚持的基本原则:

（一）坚持党的领导、依法协商原则。必须在村党支部的领导下，在国家政策、法律规定范围内，依法开展村级议事协商。

（二）坚持广泛参与、民主协商原则。充分发扬民主，鼓励支持党员群众和关心支持本村发展的社会各界人士反映村情民意，畅通社会利益表达沟通渠道。

（三）坚持平等公正、协商一致原则。吸纳本村村民尤其是利益相关者参与到协商讨论、决策及实施的各个环节，平等协商，形成共识。协商作出的决定要统筹兼顾各方面利益，符合本村绝大多数群众的意愿。

（四）坚持成果转化、注重实效原则。协商成果及后续落实情况必须按照村务公开要求，及时对外公开，接受村民监督委员会、议事协商委员会及全体村民全程监督，确保协商成果真正转化落实，惠及于民。

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第二章??村级议事协商的主要内容

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第三条?议事协商主要包括以下内容:

（一）村经济社会发展规划和年度计划，村庄建设整治和拆迁改造规划、计划的编制和调整等事项。

（二）经济社会发展中涉及本村村民切身利益的公共事务、公共环境、公益事业等事项。

（三）村规民约、自治规程和经济组织章程的制定和修改等事项。

（四）村财务收支、土地征迁、宅基地使用、集体经济项目、集体经济大额资金的使用、集体举债以及村级集体资源资金资产的使用和分配等事项；

（五）涉及群众切实利益的水、电、路、气、网等基础设施建设等事项；

（六）村民反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题及矛盾纠纷等事项；

（七）党和政府的方针政策、重点工作部署在本村的落实及法律法规明确规定需要协商的事项;

（八）其他涉及村民利益的重大事项。

第四条?议事协商不应包括以下内容:

（一）对违反党的政策、国家相关法律法规的事项;

（二）上级党委、政府有明确要求、明文规定必须执行的事项。

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第三章??村级议事协商的实施主体

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第五条?议事协商工作的实施主体为本村村级议事协商委员会，村级议事协商委员会在村党支部领导、村民委员会指导下开展议事协商。

第六条?议事协商委员会的推选产生：

（一）人员设置和任期

1.人员设置。本村议事协商委员会成员一般为9-15人（两委班子成员4人，党员5人），设主任1人，副主任1人。

2.人员构成。本村议事协商委员会主任一般由村党支部书记担任，副主任一般由驻村第一书记担任，委员从村“两委”、驻村干部、群众威望高的乡贤、退休老干部、本村党员、基层群团组织和村级经济合作组织中推选。驻村干部原则上全部推选进入委员会，妇女应占一定比例，村“两委”干部占比不得超过三分之一，同时为了方便表决，总人数应当为单数。

3.任期。村议事协商委员会成员实行任期制，议事协商委员会成员参照村“两委”成员任期执行。每届任期5年，可连选连任。委员会成员在任期内因特殊原因出现缺额的，应及时召开村民 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 议事协商活动原则上每年至少举行2次。

第二十一条?建立村级议事协商督办落实机制。村“两委”应加强对村级议事协商工作的领导，建立议事协商结果的督办落实制度，及时了解和掌握实施情况，定期召集相关班子成员研究、协调相关事项的组织实施、落实反馈和实施公开，不断研究新情况、解决新问题。

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第七章??附?则

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第二十二条?本规程自下发之日起试行。

??附：1、红白事管理制度

2、环境卫生管理制度

3、邻里纠纷调解制度

4、治安联防安全生产制度

??5、普法宣传制度

??6、“红黑榜”制度

7、道德评议制度

8、困难群众帮扶救助制度

9、农产品帮销提升制度

10、健康村庄管理制度

11、文化生活制度

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