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《**_*法（试行）》()

http://doc.001pp.com.cn/e/action/ShowInfo.php?classid=159&id=53837

**_*法（试行）

???为规范全省网上审批和电子监察系统的管理和使用，加强对行政审批行为的监督，充分发挥电子监察在监督检查、规范行为、提高效能中的作用，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《**_*法》等有关法律法规和规定，结合本省实际，制定本办法。

????一、监察职责

???（一）各级监察机关（机构）负责对网上审批电子监察系统管理使用工作的组织协调和监督检查，与审批服务部门、行政服务中心（窗口）、信息中心（电子政务办、信息化办）等单位共同保障系统安全、稳定、高效运行。

???（二）按照统一领导、分级负责、及时有效、预警与纠错并举、监督与考核并重的要求，采取有效方式，认真开展网上审批电子监察，及时发现行政审批不规范及违规违纪等问题。

???（三）针对电子监察、群众投诉、监督检查中发现的问题，督促各责任单位及时整改纠正，定期通报有关情况。

???（四）调查处理行政审批工作中存在的违规违纪问题，并依据有关规定追究相关责任人的责任。

????二、监察方式

???（一）日常监察。每个工作日通过全省网上审批和电子监察系统，对审批服务部门及其工作人员实施的行政审批行为进行实时全程电子监察，并做好日常记录。

???（二）监督检查。采取实时在线抽查与实地调查核实相结合的方式，及时发现二次录入、事后补录、体外循环等违规使用系统的问题，并督促整改。

???（三）受理投诉。通过网上投诉、来信来访、举报电话等多种形式，受理办事群众和机关、企事业单位对审批服务部门及其工作人员工作效能、服务态度、违规违纪行为等方面的投诉。

???（四）满意度测评。通过采集各级行政服务中心（窗口）服务评价器上的满意度数据，对各审批服务部门进行满意度测评。

???（五）定期通报。各审批服务部门监察机构对电子监察中发现的问题要及时处理，并于每月5日前将上月情况上报同级监察机关；监察机关汇总后于每月10日之前上报上一级监察机关。各级监察机关每月15日前要对上月电子监察、监督检查、受理投诉和满意度测评等情况进行全辖区通报。

???（六）绩效考评。每年对审批服务部门的行政审批及服务情况进行绩效考评。主要依据网上审批和电子监察系统自动生成的电子监察数据及工作开展情况进行考评，同时，监督检查、投诉举报、群众满意度、整改落实等情况一并纳入考评范围。

????三、监察内容

???（一）应纳入全省网上审批系统办理的项目及各环节是否全部纳入。如使用其他系统（自研系统或国家部委系统）办理的，是否实现系统间数据及时有效交换，并实现了电子监察。

???（二）是否规范使用全省网上审批系统进行行政审批和公共服务事项的网上办理，是否存在二次录入、事后补录、体外循环等问题。

???（三）行政审批事项的受理、承办、审核、批准、办结等审批各环节实施是否规范。

????（四）是否按时办结。

????（五）是否按规定收费。

???（六）是否真正实现一窗式受理、一次性告知、一条龙审批和一单式收费。

???（七）有关行政审批事项的信息公开、结果查询、咨询答复等是否及时规范。

???（八）是否做好系统的信息安全和运维工作，系统运行是否正常，是否及时发现并解决出现的问题。

???（九）对行政审批、公共服务事项办理过程中出现的各类异常或预警问题的处理情况，督查督办的整改落实情况。

???（十）其它应 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 系统）、未实现实时全程电子监察的审批行为。

???“二次录入”，是指使用国家部委系统或自研系统办理的行政审批项目，在未与全省网上审批系统实现数据及时交换的情况下，未同步（不同系统间相同环节办理时间相差1个工作日及以上的）在全省网上审批系统内办理的录入行为。

???“事后补录”，是指行政审批项目在全省网上审批系统外进行办理办结后（即办件除外），再录入到全省网上审批系统。

???以上三种情况均为未实时使用全省网上系统办理审批事项行为，使之游离于电子监察系统之外，都是本办法不允许的违规违纪行为。

???（二）本办法由**_*心负责解释。

????（三）本办法自发布之日起施行。

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