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第三节 我国实现行政职能的主要手段—、行政手段(1)强制性。上级通过命令、指令、指示等形式给下级传递决策,下级必须无条件地服从和执行上级的决定。
(2)垂直性。行政手段是根据行政组织的纵向结构垂直领导关系来发挥作用的,强调上一层级对下一层级的直接控制和影响。它对横向关系一般无约束性。
(3)无偿性。上级对下级的入、财、物的调动和使用,不考虑价值补偿问题。
(4)稳定性。行政指令手段是按行政管理系统统一行动,是强有力的调控手段。
(5)具体性。行政指令的内容、对象、实施方法都是具体的。一定的行政手段只对特定时间内的特定对象有效。二、经济手段经济手段的主要特征是:
(1)利益性。(2) 间接性。(3)有偿性。(4)平等性。(5)多样性。
经济手段也存在一些弊端:
首先,经济手段的使用有一定的局限性,作用范围仅集中在经济方面或与经济有连带关系的工作。
其次,经济手段容易引发一些消极的思想观念。
我们 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 业单位等为了维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的,要求每个成员遵守的规章和条文。在这里,我们指的是党纪政.和纪。
党纪对于政府工作的重要性表现在以几个方面:(1)党是我国的领导核心,党对政府工作的影响是显而易见的。这种影响除了宏观的方针政策外,还体现在组织人员方面。我国政府机构中党员的成分相当多,而且.各机关内部都有党的组织,以确保党的方针、政策的推行。在这种格局中,党纪是约束政府工作人员行为的—个准则;(2)党的组织遍布社会各界,在行政职能的实现过程中,党纪常常成为行政工作顺利展开的有利条件。五、教育手段教育手段是指通过宣传、说服、思想政治工作、沟通、精神激励等方式,教育、启发和感化人们的思想和心理,以此来调动人们的积极性、主动性和创造性,实现行政管理职能和目标的一种管理方法和手段。
教育手段是中国特色社会主义行政管理中最常用、最基本的手段。与其它手段相比较,教育手段以下特点:
(1)创造性。(2)影响的间接性。(3)启发性。(4)形式的多样性。[文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。
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