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一、引言在全球化时代，东亚国家要实现经济持续发展，深度参与全球与区域价值链是至关重要的。价值链上一国所占据的位置受众多国际因素影响，同时也与国内政策选择密切相关。各国政策选择在是否具备出口绩效要求和是否培育本土生产能力上存在巨大差异，这在很大程度上影响了它们在价值链上的位置。

本文旨在解析这种政策差异背后的政治动因，并以马来西亚、泰国和菲律宾的汽车产业为例进行比较案例分析。通过研究发现，统治者面临的政治生存激励决定了他们将产业视为“寻租工具”还是“创收工具”的政策目标。同时，实现特定政策目标所需的成本也决定了具体的政策选择，包括是否要求出口绩效和培育本土生产能力。

通过对马来西亚、泰国和菲律宾汽车产业的研究，我们可以看到不同国家在政策选择上的差异。马来西亚政府将汽车产业视为“寻租工具”，通过提供政策支持吸引外国汽车制造商在该国设立生产基地，并通过出口绩效要求和本土生产能力的培育来实现其政策目标。泰国政府也将汽车产业视为“寻租工具”，但与马来西亚不同的是，泰国政府更加注重培育本土生产能力，同时也对出口绩效有一定要求。而菲律宾政府将汽车产业视为“创收工具”，通过出口绩效要求来吸引外国投资并增加出口收入。

本文的研究填补了有关价值链分工的研究中对国内政治讨论的不足，并强调了在投资风险评估和产业政策辩论中考虑政治条件的重要性。通过深入研究东亚国家汽车产业的政策选择与价值链分工，我们可以更好地理解国内政治对产业发展的影响，并为相关决策提供有关政治条件的重要参考。二、理论框架

A. 选择人理论在产业政策制定中的应用

选择人理论是一种基于经济学和政治学的理论框架，用于解释决策者的行为和决策过程。在产业政策制定中，选择人理论可以帮助我们理解统治者在制定政策时所面临的激励和约束，以及这些因素如何影响他们的决策。

根据选择人理论，统治者的行为受到他们个人利益的驱动。在产业政策制定中，统治者可能面临两种不同的政治生存激励。一方面，他们可能希望通过将产业作为“寻租工具”来获得私利，例如通过向特定企业提供特权和优惠来获取经济利益。另一方面，他们也可能希望通过将产业作为“创收工具”来增加国家的经济收入和就业机会，从而增强自己的政治地位。

B. 统治者的激励与约束对政策选择的影响

在制定产业政策时，统治者面临着一系列的激励和约束。首先，政治生存激励对统治者的政策目标产生影响。如果统治者更关注个人利益，他们可能更倾向于将产业作为“寻租工具”，并采取一些保护主义政策，例如向特定企业提供优惠和补贴。相反，如果统治者更关注国家利益，他们可能更倾向于将产业作为“创收工具”，并采取一些开放和竞争政策，例如鼓励出口和培育本土生产能力。

其次，实现特定政策目标所需的成本也对统治者的政策选择产生影响。如果要求企业具备一定的出口绩效或培育本土生产能力，可能需要投入大量的资源和资金。因此，统治者可能会在政策选择上权衡成本和效益，以确定是否将这些要求作为提供政策支持的条件。

三、研究方法和案例选择

A. 比较案例分析的设计和方法

在本研究中，我们采用了比较案例分析的方法，以马来西亚、泰国和菲律宾的汽车产业为研究案例。比较案例分析是一种常用的研究方法，可以帮助我们理解和解释不同国家或地区之间的差异。

首先，我们选择了马来西亚、泰国和菲律宾这三个国家作为研究案例。这三个国家都是东亚地区的新兴经济体，都在汽车产业方面有一定的发展，并且都希望通过参与全球和区域价值链来实现经济持续发展。同时，这三个国家在政治、经济和文化方面也存在一些差异，这为 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 吸引外国投资和促进出口。泰国的汽车产业政策选择也受到统治者的政治生存激励影响，但其目标是将产业作为“寻租工具”，通过提供各种优惠条件来吸引外国投资。菲律宾的汽车产业政策选择受到统治者的政治生存激励和经济发展需求的双重影响，其政策目标是将产业作为“创收工具”，通过提供一定的政策支持来促进本土生产能力的发展。

本文的研究填补了有关价值链分工的研究中对国内政治讨论的不足，并强调了在投资风险评估和产业政策辩论中考虑政治条件的重要性。政治因素对于产业政策的制定和实施具有重要影响，需要在决策过程中加以充分考虑。未来的研究可以进一步探讨其他东亚国家的产业政策选择，以及不同政治因素对于价值链分工的影响。[文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]

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