“政法规制”与“社工服务”:新时代社会治理的“两只手”

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一、介绍社会治理作为当前中国面临的重大现实问题社会治理作为当前中国面临的重大现实问题,需要具有统摄性和方向性的理论模型与路径指引。社会治理是指通过政府、社会组织和公民等多个主体之间的相互作用与协调,解决社会问题、维护社会秩序、促进社会发展的过程。在当前中国经济社会发展的背景下,社会治理的有效性和转型成为亟待解决的问题。

随着中国社会的快速发展和变化,社会治理方式和治理样态也在不断演变。回顾新中国成立以来的社会治理历程,我们可以总结提炼出社会治理过程中采用了控制与规训手段的“政法之手”和使用回应与服务手段的“社工之手”。

政法之手主要是指政府通过法律法规和执法手段来维护社会秩序和治理社会问题。在过去的几十年中,中国政府通过严格的法律法规体系和执法机构的建设,有效地维护了社会的稳定和秩序。政法之手在治理社会问题方面具有明确的权威性和强制性,可以通过惩罚和制约来阻止违法行为的发生。

而社工之手则强调通过回应与服务手段来解决社会问题和满足社会需求。社工之手主要是指政府、社会组织和专业社工等通过提供服务和支持,帮助个体和群体解决问题和改善生活。社工之手注重人性化的服务和关怀,能够更好地满足社会多元化和个性化的需求。

在当前中国经济社会发展的时空坐标中,党领导下的政府作为社会治理的主导者与组织者起着至关重要的作用。政府需要在确保政法手段发挥宏观全局层面社会稳定器主功能的同时,加强“社工服务”,以发挥其在微观层面能及时回应新出现的社会问题与需求、较快避免社会局部失序等方面的优势。

新时代中国建设社会治理共同体、实现社会治理现代化的必然选择,需要党领导下的政府在社会治理中发挥“政法规制”与“社工服务”的双重作用。政法之手可以通过法律法规的制定和执法机构的建设来规范社会行为,确保社会的稳定和秩序。而社工之手则可以通过提供社会服务和支持,回应社会问题和需求,促进社会的和谐发展。

总之,当前中国面临的社会治理问题需要具有统摄性和方向性的理论模型与路径指引。在新时代中国社会治理的进程中,政法之手和社工之手都是不可或缺的。只有通过党领导下的政府发挥两只手的优势,才能够建设社会治理共同体、实现社会治理现代化。通过政法规制和社工服务的有机结合,才能够有效地解决社会问题、维护社会稳定,促进社会的和谐发展。二、梳理新中国成立以来社会治理方式和治理样态的发展与演变自新中国成立以来,中国的社会治理方式和治理样态经历了持续的发展和演变。在这个过程中,我们可以总结出两种主要的手段,即“政法之手”和“社工之手”。

首先,政法之手是指在社会治理过程中采用的控制与规训手段。这种手段主要通过政府和执法机构的行政管理、刑事司法等手段来维护社会秩序和稳定。在社会治理中,政法之手起着重要的作用,它通过制定法律法规、执行政策措施等方式,对社会行为进行规范和约束,以维护社会的正常运行。政法之手的特点是强调制度建设、法律执行和刑事司法,对于那些违法犯罪行为进行惩罚和打击,以达到维护社会稳定的目的。

其次,社工之手是指在社会治理过程中使用的回应与服务手段。这种手段主要通过社会工作人员和社会组织的参与,为社会成员提供相关的服务和帮助。社工之手强调的是社会工作的专业和服务性质,通过了解和满足社会成员的需求,解决他们在生活、就业、教育、健康等方面的问题,以提高社会的整体福利和幸福感。社工之手的特点是以人为本、关注社会弱势群体和个体需求,注重社会的参与和社区的建设,通过社会工作的方式来促进社会的发展和进步。

在当前中国经济社会发展的时空坐标中,党领导下的政府作为社会治理的主导者和组织者,既要确保政法之手发挥宏观全局层面社会稳定器主功能,又要加强社工之手以发挥其在微观层面能及时回应新出现的社会问题与需求、较快避免社会局部失序等方面的优势。这是新时代中国建设社会治理共同体、实现社会治理现代化的必然选择。

总的来说,政法之手和社工之手在社会治理中都具有重要的作用和特点。政法之手通过控制和规训手段维护社会的稳定和秩序,而社工之手通过回应和服务手段解决社会成员的问题和需求。在新时代中国的社会治理中,政府需要充分发挥两种手段的优势,既要确保社会的稳定,又要关注社会成员的需求和福祉,以实现社会治理的现代化和共同发展。三、探讨当前中国社会治理的时空坐标当前中国社会治理的时空坐标主要体现在中国经济社会发展的现状和趋势上,同时也强调了党领导下政府的角色与责任。

首先,分析中国经济社会发展的现状,可以看到中国正处于经济转型和社会变革的重要阶段。随着改革开放的深入推进,中国经济实力不断增强,人民生活水平不断提高。然而,经济发展不平衡、不协调的问题也逐渐凸显,城乡差距、区域发展不平衡、社会结构矛盾等问题日益突出。同时,随着互联网和信息技术的快速发展,社会变革加速,新兴社会问题不断涌现,如网络安全、环境污染、食品安全等。这些问题对社会治理提出了新的挑战。

其次,强调党领导下政府的角色与责任。在当前中国社会治理中,党领导下的政府起着主导者和组织者的作用。政府在社会治理中要负责维护社会稳定,提供公共服务,保障人民的权益。政府要加强对经济社会发展的宏观调控,推动经济结构优化升级,加强社会保障体系建设,提高人民生活水平。同时,政府也要加强对社会问题的回应和服务,及时解决人民群众的实际困难和问题,确保社会局部不会失序。

在当前时空坐标下,政府要充分发挥政法手段的作用,确保社会稳定。政法手段是社会治理中的硬手,通过法律、法规等手段来规范社会行为,维护社会秩序。政府要加强对社会问题的预防和控制,建立健全法制化、规范化的社会治理体系。同时,政府也要加强社工服务,及时回应新出现的社会问题与需求。社工服务是社会治理中的软手,通过提供服务、帮助解决问题来维护社会稳定。政府要加强社会工作队伍建设,培养专业的社工人员,提供及时、有效的社工服务,解决人民群众的实际困难。

四、提出新时代中国社会治理的必然选择在当前中国经济社会发展的时空坐标中,党领导下的政府作为社会治理的主导者与组织者,需要采取一系列措施来应对社会治理的现实问题。在确保政法手段发挥宏观全局层面社会稳定器主功能的同时,加强“社工服务”,以发挥其在微观层面能及时回应新出现的社会问题与需求、较快避免社会局部失序等方面的优势,是新时代中国建设社会治理共同体、实现社会治理现代化的必然选择。

首先,政府在社会治理中需要确保政法手段的有效运用。政法手段是社会治理的重要工具,通过法律法规和法律执行机构的运作,可以对社会行为进行规范和约束,维护社会秩序和公共安全。政府应加强对法律法规的制定和执行,提高执法质量和效率,加强对违法犯罪行为的打击力度,确保社会治理的基本秩序。

其次,政府还需要加强“社工服务”的开展。社工服务是一种以人为本的社会治理方式,通过提供社会服务和帮助,满足人民群众的日常需求和解决实际问题,增强人民群众的获得感和幸福感。政府可以通过建设社区社会工作体系,培养专业社工队伍,加强社会工作服务的普及和覆盖范围,在社区层面提供全方位、多元化的服务,帮助解决居民的实际困难和问题。

此外,政府还应推动社会治理的参与和共治。社会治理是一个复杂的系统工程,需要政府、社会组织和广大市民共同参与和共同治理。政府应加强与社会组织的合作,发挥社会组织在社会服务和社会治理中的作用,鼓励市民参与社会治理,建立健全的社会治理共同体,形成多元参与、多方共治的格局。

最后,政府还应加强社会治理的创新和探索。随着社会的不断发展变化,社会治理面临着新的问题和挑战,需要不断创新和探索适应新形势的社会治理模式和手段。政府可以借鉴国际经验和先进理念,注重科学研究和技术创新,在社会治理中运用新技术和新手段,提高社会治理的精细化和智能化水平。

五、总结新时代社会治理的“两只手”的重要性和优势新时代社会治理的“两只手”是指在中国社会治理中同时运用“政法规制”和“社工服务”两种手段。这两种手段各具特色,相辅相成,共同构建了社会治理的有效模式。

首先,“政法规制”是社会治理中的一只手。政法手段主要包括法律法规、执法监督和司法制度等,通过规范和约束行为,维护社会秩序和公共安全。政法手段的作用是确保社会稳定,防范和打击违法犯罪行为。政法手段的特点是硬性约束力强,能够稳定社会秩序,保障人民群众的安全感和幸福感。政法手段在社会治理中起到宏观全局层面的社会稳定器的作用。

其次,“社工服务”是社会治理中的另一只手。社工手段主要包括社会工作、志愿者服务、社区治理等,通过提供回应和服务的方式,满足社会发展和个体需求。社工手段的作用是及时回应新出现的社会问题和需求,解决社会矛盾,避免社会局部失序。社工手段的特点是灵活性强,能够适应社会变化和多样化需求,增加社会的凝聚力和稳定性。社工手段在社会治理中发挥着微观层面的作用,能够更好地服务于人民群众的实际需求。

当前中国社会治理的时空坐标是在中国经济社会发展的背景下,党领导下的政府作为社会治理的主导者与组织者。中国经济社会发展已经进入新时代,社会问题和需求日益复杂多样化。在这个时空坐标中,政府既要确保政法手段发挥宏观全局层面的社会稳定器的作用,又要加强社工服务,回应新出现的社会问题和需求。

因此,在新时代中国社会治理中,党领导下的政府应该加强“社工服务”,发挥其在微观层面的优势。政府可以通过建设社会工作体系,培养和引导社工人才,提供多样化的社会服务。政府还可以加强社区治理,发挥社区组织和居民自治的作用,促进社区的和谐发展。政府还可以倡导志愿者服务,鼓励更多人参与到社会治理中来。

总结起来,新时代社会治理的“两只手”即“政法规制”和“社工服务”,是中国社会治理的必然选择。政法手段和社工手段相互补充,共同构建了社会治理的有效模式。政府应该把握好两只手的平衡,既要确保社会稳定,又要回应社会问题和需求,促进社会的和谐发展。通过加强“社工服务”,中国可以建设一个社会治理共同体,实现社会治理现代化的目标。

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