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发展党员工作手册 中共*_**公室 2015 年 10 月 编写说明 为了使党务干部尽快掌握发展党员工作基本知识，全面了解发展党员工作的基 本要求，熟练开展发展党员工作，我们根据有关党内法规，编写了《发展党员工作 手册》。 《手册》以中央确定的 25 个程序为纲，规范了具体工作程序和步骤，对发挥组 织员作用、强化政审严肃性、开展标准化培训、推进档案规范化等工作提出了具体 要求，旨在为全市各级党组织、党务工作者提供务实、管用的发展党员工作参考指 导用书。 在使用过程中，有好的意见建议，请及时与我们联系，以便今后做好修订完善。 由于编写时间较为仓促，书中难免存在疏漏之处，敬请批评指正。 *_**公室 二0一五年九月 目录 程序篇..................................................................................................................................... 1 第一章 入党积极分子的确定和培养教育.................................................................... 1 一、提出入党申请.....................................................................................................1 二、党组织派人谈话.................................................................................................2 三、推荐和确定入党积极分子................................................................................ 3 四、上级党委备案.....................................................................................................5 五、指定培养联系人.................................................................................................6 六、培养教育考察.....................................................................................................6 第二章 发展对象的确定和考察.................................................................................. 8 七、确定发展对象.....................................................................................................8 八、上级党委备案.....................................................................................................9 九、确定入党介绍人.............................................................................................. 10 十、进行政治审查...................................................................................................11 十一、开展短期集中培训.................................................................................... 123 第三章 预备党员的接收............................................................................................ 14 十二、支委会审查...................................................................................................14 十三、上级党委预审.............................................................................................. 15 十四、填写入党志愿书.......................................................................................... 17 十五、支部大会讨论.............................................................................................. 19 十六、上级党委派人谈话...................................................................................... 21 十七、上级党委审批.............................................................................................. 22 十八、再上一级党委组织部门备案...................................................................... 23 第四章 预备党员的教育、考察和转正...................................................................... 24 十九、编入党支部和党小组.................................................................................. 24 二十、入党宣誓.......................................................................................................24 二十一、继续教育考察.......................................................................................... 25 二十二、提出书面转正申请.................................................................................. 26 二十三、支部大会讨论........................................................................................ 267 二十四、上级党委审批.......................................................................................... 28 二十五、材料审核归档........................................................................................ 289 参考文本篇........................................................................................................................... 29 一、入党积极分子推荐票(党员票)..............................................................................29 二、入党积极分子推荐票(群众票)..............................................................................30 三、入党积极分子推荐汇总票.................................................................................... 30 四、入党积极分子公示.................................................................................................31 五、听取意见表(党员).................................................................................................. 31 六、听取意见表(群众).................................................................................................. 32 七、听取意见汇总表.....................................................................................................32 八、发展对象人选公示.................................................................................................33 九、函调证明材料介绍信............................................................................................ 33 十、关于×××同志之××的政审材料............................................................................. 34 十一、关于×××同志政治审查情况的报告................................................................. 35 十二、发展对象联审表.................................................................................................38 十三、接收预备党员表决票........................................................................................ 39 十四、接收预备党员表决汇总票................................................................................ 40 十五、预备党员转正公示............................................................................................ 40 十六、预备党员转正表决票........................................................................................ 41 十七、预备党员转正表决汇总票................................................................................ 42 政策法规篇........................................................................................................................... 42 一、中国共产党章程（中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，2012 年 11 月 14 日通过）.............................................................................. 错误！未定义书签。 二、中国共产党发展党员工作细则............................................错误！未定义书签。 三、中共中央组织部关于加强在企业、农村生产一线发展党员工作的意见（组通 字〔1991〕5 号）..........................................................................................................42 四、中共中央组织部、共青团中央关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象 工作的意见（组通字〔1992〕18 号）....................................................................... 45 五、中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见（中办发 〔2004〕19 号）............................................................................................................48 六、中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中 发展党员工作和大学生党支部建设的意见（中办发〔2005〕14 号）.................. 53 七、关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见（中办发〔2013〕4 号） .........................................................................................................错误！未定义书签。 八、严格党员管理和入党手续工作问答（组工通讯 1998）...................................61 九、中共XX省委关于做好新形势下发展党员工作的意见（鲁某某〔2004〕19 号） ....................................................................................................................................... 603 十、关于规范异地发展党员工作的通知（济组通字〔2011〕33 号）...................70 十一、关于建立“四全程”制度进一步规范发展党员工作的通知（济组通字〔2012〕 27 号）..........................................................................................................................692 十二、关于加强组织员队伍建设的意见（济办发〔2014〕2 号）...................... 725 十三、关于加强乡镇党委组织委员队伍建设的意见（济组发〔2014〕4 号）.. 758 附录....................................................................................................................................... 81 发展党员工作流程图.....................................................................................................81 发展党员工作流程分解表.......................................................................................... 792 入党积极分子发展对象预备党员培养教育考察记实簿...........................................89 《中国共产党入党志愿书》填写规范........................................................................ 90 *_**法（试行）........................................................................ 1055 程序篇 第一章 入党积极分子的确定和培养教育 加入中国共产党是郑重的政治选择，是一个人的人生观、世界观、价值观的集 中体现。党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外 群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。 一、提出入党申请 （一）申请入党的条件 党章第一章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其 他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积 极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。” （二）入党申请的提出 入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习 单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。流动 人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流 动党员党组织提出入党申请。入党申请人工作、学习所在单位（居住地）发生变 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 人档案。 第二十四条 原单位党组织不存在的，党员现所在单位党组织在能够确认其 党员身份的前提下，出具书面证明，在其重新填写的《入党志愿书》有关栏目里 注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报上级党组织审查同意后，将补 填材料归入本人档案。 第六章 档案管理责任 第二十五条 各级党组织和党员档案管理部门应严格遵守档案管理工作纪 107 律，严禁伪造档案材料，严禁私自涂改、撤换或销毁档案材料。 第二十六条 党员档案管理人员应认真履行职责，管好党员档案。档案发生 丢失、损毁的，要追究档案管理人员责任。 第二十七条 严禁任何人私自保存党员档案或利用档案材料营私舞弊。 第二十八条 查阅党员档案必须严格遵守阅档规定和保密制度，严禁涂改、 圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄漏或擅自向外公布档案内容。 第二十九条 各级党组织对党员档案工作中出现的违纪违规和失职渎职问 题，应当严肃查处。对违反档案管理规定的党组织及其负责人、直接责任人应当 进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。 第七章 附 则 第三十条 本办法由中共*_**组织部负责解释。 第三十一条 本办法自下发之日起试行。 108 [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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