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***巡察整改专题

民主生活会剖析材料

2021年12月16日

按照*_**关于召开巡察整改专题民主生活会的要求，***结合党史学习教育、纪律作风专项整治要求、聚焦巡察反馈意见，在认真领会学习、广泛征求意见的基础上，结合万源税务工作情况，***第一巡察组的反馈意见，分类提出整改措施，明确细化责任人员，深入分析问题原因、全力保障整改成效，为提升万源税务现代化税费治理能力指明了方向。按照会议安排，***自查剖析情况报告如下：

一、对照巡察问题整改发现存在的问题

结合本次巡察组指出的问题以及在相关问题整改过程中发现的短板，万某某党委进行了深刻的自查剖析，主要有以下几个方面的不足之处：

（一）聚焦党的理论和路线方针政策以及党中央、国务院重大决策部署和贯彻落实情况方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够。主要表现在一是党委落实上级学习要求和细化学习计划不够精。一定时间内未严格落实党委会议第一议题制度，没有按照要求在党委会议中进行专题学习，未对习总书记最新的讲话进行深入学习。学习计划没有经过党委会议审定，没有将学习情况及成果定期“晾晒”和通报。整体来讲党委学习党的最新理论和路线方针政策的及时性和计划性不充分。二是在做实上还存在一定的差距。一分部署、九分落实，党委缺少结合本单位实际，把新时代中国特色社会主义思想、党中央决策部署、党史学习教育成效转化为税收工作任务的能力。

2.党委发挥领导作用，履行本单位核心职能不够。主要表现在一是党委议事决策制度执行不规范。党委议事决策工作规则没有及时进行修订，党委会议记录没有达到精准规范的标准，一定程度上存在党委会议议事范围与其他会议议事范围混淆的情况。二是保密工作管理不规范。党委没有定期组织保密工作学习和保密工作检查，没有及时调整保密岗位工作人员，对涉密岗位人员管理不够细致。三是公文处理不规范。党委对公文印制的审核责任意识不够，没有落实严谨化、标准化的公文制发要求，存在公文瑕疵经过多次审核仍然存在的问题。四是党委理论学习中心组学习落实不到位。虽然按时开展了党委理论中心组学习，但党委没有做好学习计划，专题学习内容不够丰富，没有定期对学习成效进行通报展示。五是思想政治工作落实有待加强。没有在关键时间、关键事项中加强思想政治工作，党委没有履行好谈心谈话制度。

3.落实全面深化改革不够。主要表现在一是办税缴费服务举措落实不到位。党委没有定期对一线办税缴费服务进行调研，对一线办税缴费服务情况了解程度不够。二是税务登记不规范。没有严格落实征管工作要求，特别是在现代化、智慧化的征管转型升级趋势下仍未规范基础事项管理，党委存在重部署、轻落实的潜在风险。

4.落实减税降费、疫情防控有差距。主要表现在一是办税服务厅落实疫情防控措施不到位。党委未对办税大厅疫情防控措施进行逐一检查，没有制定办税大厅疫情防控措施台账，对大厅前台工作人员落实疫情防控措施缺少监督。二是疫情防控税收优惠政策执行有偏差。在疫情防控税收优惠政策的落实过程中，存在疫情税费优惠政策宣传不够全面、辅导不够充分的问题，没有定期对政策执行情况进行分析检查。三是落实减税降费政策宣传不到位。没有对前台宣传阵地相关资料及时进行更换，存在减税降费政策宣传“灯下黑”的情况。

5.落实意识形态工作责任制不够。主要表现在党委会研究意识形态工作不充分，党委班子成员2020年度述职述廉报告缺少落实意识形态工作责任制情况，没有在党委会议中组织学习《中国共产党宣传工作条例》。

（二）聚集纳税人、缴费人身边腐败问题和不正之风情况方面

1.权力监督制约和防范廉政风险不到位。主要表现在一是同一区域城市维护建设税适用税率不同。在政策执行的标准程度和严谨程度中把控不严，没有履行 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 入。放松了对班子成员的要求，政治理论没有入脑、入心，真正去学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，对政治意识的理解还有一定局限性，面对当前新形势新要求，把更多精力放在抓税费收入“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，学习不够系统，基础理论武装既不够扎实，也不甚全面，更不够有效。

二是政治素养不够突出。落实民主集中制原则力度不够，思维拓展不够宽，民主意识不够强，相互监督不到位，有些问题甚至是因为小瑕疵造成的。政治和规矩意识有待提升，责任上有松懈思想，对规矩的敬畏之心不够充分。

三是组织建设不够标准。党组织建设的制度化、规范化、科学化水平不高，组织领导的责任意识、危机意识和进取意识弱化，做事怕担责任，存在事情做得好了，是党委考虑周全、安排得当，做得不好，是基层落实不到位，与党委没有关系的患得患失、揽功诿过的思想苗头。

四是作风要求不够全面。对党员领导干部的要求不够严格，对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对党员干部主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对“四风”苗头和倾向性问题没有引起足够警觉，对一些不良风气抵制不彻底，没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判，甚至随波逐流。

五是纪律监督不够严格。因怕得罪人、因怕担责，而对制度和规矩执行不严，该执行的纪律坚持不够，该落实的决策执行不力；有时缺乏敢于担当的责任和勇气，同不良风气和行为作斗争的底气不足。在发生利益冲突时，有时考虑小团体利益和局部利益较多，局部服从整体的规矩意识没有深入。

三、今后努力方向和改进措施

坚持对准问题、强化整改、务求实效的原则，进一步坚定理想信念、宗旨意识，转变工作作风、强化廉洁自律意识，力争让万某某党委干事创业的战斗力再上新台某某。

一是强化“四个意识”，做理论高、政治坚的表率。自觉把学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲精神和党的十九届五中六中全会精神、中央经济工作会议精神、“四史”作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为党委履职尽责的灯塔和干事创业的指南。强化学习感悟，丰富学习内容，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，牵住四个意识、四个自信、四个服从“牛鼻子”，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向，不当糊涂虫、墙头草、两面人，始终与上级党委思想同心、目标同向、步调同拍。

二是敢于责任担当，做有责任、实调研的表率。改变“等会议部署、等领导安排、等基层催问”的被动应对状态，克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风，党委既抓具体，又具体抓，以最大的努力把每一件事抓紧抓好；全力抓好基层党建、文明创建、枫桥式税务分局建设和疫情防控、乡村振兴等工作，结合巡察指出的内部管理制度薄弱点，重点优化、全面完善，深入基层了解掌握情况，帮助指导工作，解决实际问题，推动各项工作开展。

三是践行服务宗旨，做干实事、有作为的表率。党委要真正把纳税人缴费人摆到心中最高位置，放下架子，沉下身子，自觉把纳税人缴费人当亲人，与纳税人缴费人交朋友，不断增进与纳税人缴费人的感情，提高做好纳税人缴费人工作的本领。把基层干部职工的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题，主动到基层去，到一线去，到企业去，到群众中去，学会在群众的实践中汲取智慧。

四是坚持严于律己，做守规矩、明纪律的表率。严格落实中央八项规定，校准价值坐标，坚守理想信念，净化党委班子成员的“生活圈”、“交际圈”、“朋友圈”。将纪律作风整治常态化，党委严格履行全面从严治党主体责任，带头遵守各项规章制度，从小事做起，从点滴做起，自觉管好嘴，管好腿，管好手，坚决杜绝“吃拿卡要报”等违纪违规行为，廉洁从税，以实际行动为干部职工作出表率。

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