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**_*公关于大力发展装配式建筑的实施意见川办发〔2017〕56号

各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 　　为贯彻《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号），落实《XX省人民政府关于推进建筑产业现代化发展的指导意见》（川府发〔2016〕12号），特制定本实施意见。 　　一、总体要求 　　（一）指导思想。全面贯彻绿色发展理念，推动建造方式变革创新，大力发展装配式混凝土、钢结构等建筑，不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，激发市场活力，提高技术水平和工程质量，促进建筑产业转型升级。 　　（二）基本原则。 　　政府引导、市场主导。加强政府政策引导和扶持作用，建立适合装配式建筑发展的市场机制。坚持以市场需求为导向，整合市场资源、完善市场机制、激发市场活力、提高市场需求，充分发挥企业在市场中的主体地位。 　　完善体系，整体推进。加快建立建筑产业现代化的技术体系、标准体系、市场监管体系和评价认定体系。***一体化、新型工业化和信息化发展规律，在推动建筑产业现代化进程中，实现装配式建筑与成品住房、绿色节能建筑联动发展。 　　示范引领、逐步推广。支持XX、XX、XX、XX、XX五个试点市加快发展，逐步在地级城市规划区内推进装配式建筑发展。 　　（三）发展目标。 　　到2020年，全省基本形成适应发展装配式建筑的市场机制和发展环境，在全省的房屋、桥梁、水利、铁路、道路、综合管某某、隧道、市政工程等建设中大力发展装配式建筑。全省装配式建筑占新建建筑的30%，装配率达到30%以上，其中五个试点市装配式建筑占新建建筑35%以上；新建住宅全装修达到50%。 　　2025年，全省范围推广应用装配式建造方式，建筑品质全面提升，节能减排、绿色发展成效明显，创新能力大幅提升，形成一批具有较强综合实力的企业。装配率达到50%以上的建筑，占新建建筑的40%；桥梁、铁路、道路、综合管某某、隧道、市政工程等建设中，除须现浇外全部采用预制装配式。新建住宅全装修达到70%。 　　二、重点任务 　　（四）积极培育市场主体。各地要结合本地实际和周边地域发展情况，加快培育能够集设计、生产、施工于一体的龙头企业和产业链重点企业。调整产业布局，支持原有企业实施技术改造，增加产品种类，扩大生产能力,实施技术和设备的引进和创新，实现技术和产品的升级换代。实施“引进”战略，围绕发展装配式建筑上下游产业链招大引强，积极引进实力雄厚的集团企业XX头企业，开展投资和合作。发挥房地产开发企业集成作用，发展一批利用装配式建筑开发建设的骨干企业，提升开发建设水平。发挥设计、生产和施工企业的推动作用。到2020年，全省培育5家（其中XX市3家）集设计、生产、施工于一体的装配式建筑龙头企业，逐步在地级城市规划区内全面推进装配式建筑的发展。鼓励成立包括开发、科研、设计、部品生产、物流配送、施工、运营维护等在内的产业联盟，向产业链上下游延伸，整合资源，实现融合互动发展。（责任单位：住房城乡建设厅） 　　（五）扩大应用范围。各地要制定推广应用装配式建筑发展年度计划和中长期发展规划。大力推广应用装配式混凝土结构、钢结构等建筑结构体系，政府投资项目要率先采用装配式建筑，引导鼓励社会投资项目提高装配式建筑比例。根据装配式建筑产业发展规划要求，在建设用地规划设计条件中明确一定比例的装配式建筑，并逐年提高。（责任单位 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 养。加强装配式建筑的人才队伍建设。建筑企业充分发挥主体作用，院校和职业培训机构要利用资源优势，改进教学模式和教学内容，加快培养装配式建筑的管理人才、专业技术人才和产业工人队伍，着重在产品开发、设计、生产、施工、质量安全管理等方面加大培养力度，为发展装配式建筑提供有力的人才保障。（责任单位：住房城乡建设厅、教育厅、人力资源社会保障厅） 　　（十七）加大宣传力度。各地、各有关部门通过报刊、电视、网络等媒体，综合运用多种形式，大力宣传发展装配式建筑有关知识和社会经济效益，提高社会认同度，营造各方共同关注、支持装配式建筑发展的良好氛围。 

**_*2017年6月13日





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