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迪荡幼儿园（世茂）园区关于小微权力清单和

办学行为负面清单的实施方案

为进一步加强我园“小微权力”运行监督，深化党风廉政建设，现就推进我园小微权力清单和办学行为负面清单规范运行，制定如下实施方案：

一、指导思想和总体要求

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步明确学校管理人员职责权限，理清“小微权力”清单，建立规范运作流程，强化过程监管控制，完善配套制度机制，构建决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力运行体系，全面提升学校党风廉政建设水平，为提升学校办学品位提供有力保障。

二、基本原则和工作目标

（一）基本原则

1.依法治校原则。按照国家法律法规、党内法规和学校相关规章制度要求，规范和保障“小微权力”运行。

2.实事求是原则。要考虑幼儿园实际情况，制定权力清单要简要明晰，制定规章制度要实际实用，设置办事流程要高效快捷。

3.标本兼治原则。既要整合各种监督力量，坚决查处违法违纪案件，又要加强制度建设，着力铲除滋生腐败的土壤，有效预防腐败。

（二）工作目标

建成权责明确、相互制衡、公开透明、操作规范、简便高效、监督有力的“小微权力”运行体制机制。实现幼儿园管理人员权力事项更加明晰，幼儿园权力运行机制进一步完善；全体教师法纪意识、综合素质显著提高，凝聚力、战斗力进一步提高；群众的知情权、参与权、决策权和监督权进一步落实；党群干群关系切实改善，群众反映强烈的突出问题进一步解决。

三、主要任务

（一）主动公开“清单”内容

理清小微权力清单，切实做到“清单之外无权力”。厘清园长室、各科室、班主任的权力边界，减少用权随意性和失范性结合实际，我园把“两个清单”及运行流程全部汇总，编排在一起，作为试行稿转发给所有教师和家长（等定稿后再印制成册），内容涉及学生资助对象认定、教职工考核奖惩、教师职称评聘、校园维修改造工程确定、学生教辅资料征订等15大类，行政管理结构图、学校常规管理工作处理流程图、教师绩效工资考核流程图等共56项。幼儿园“三重一大”工作流程也编排在其中，确保学校所有权力皆有规范、科学的工作程序，且有比较强的可操作性。

（二）认真汇编“清单”流程

按照于法周全、于事简便的原则，认真制度《***小微权力清单和办学行为负面清单流程图》，并汇编成册。以进一步明确每项幼儿园管理权力事项的名称、具体实施的责任主体、权力事项的来由依据、权力运行的操作流程、运行过程的公开公示、违反规定的追责办法。

（三）规范“清单”运动机制

实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”。进一步拓展和完善公开的途径和方式，规范党务、校务、财务公开制度，真正落实群众在幼儿园管理工作中的知情权、参与权、监督权，让“小微权力”在阳光下运行。

（四）完善“清单”监督机制

畅通各种监督渠道，整合各方面监督力量，构建群众监督、幼儿园监督委员会监督、上级部门监督有机统一的三级监督体系。幼儿园监督委员会对幼儿园管理过程全程监督，发现问题，及时提出，并督促整改。

（五）突出“清单”舆论宣传

幼儿园要通过行政会、教师例会，不断宣讲幼儿园编制的“小微权力清单”及“办学行为负责清单”工作制度的重要性，提升教师的责任意识。还要创新办法提高群众的参与知晓率，比如可以建立微信公众号，经常性地利用公众号推送小微权力清单与流程图的实施过程，如均衡分班情况、文明班级评优情况、师生评先评优情况等，听取师生、家长的意见建议，接受群众的监督。

四、实施步骤

1.制定规范流程。通过广泛征求教职工和家长意见建议，收集汇总幼儿园管理权力事项。在此基础上，按照简政放权、实事求是的原则 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 组织征订幼儿读物、推销社会保险或利用家长资源谋取私利



8

向校外培训机构提供教育教学设施、场所、幼儿信息等



9

泄露幼儿与家长的信息



10

在招生入园、考核评价、岗位聘用、职称评聘、教研科研、评优评奖、学生资助中弄虚作假、营私舞弊



11

违规聘用教职工;在招聘公告和实际操作中将毕业院校、国(境)外学习经历、学习方式作为限制性条件



12

违规向幼儿收取费用



13

民办幼儿园制定收费标准和收费项目存在过高收费、过度逐利现象



14

普惠性民办幼儿园未设置对公账户



15

其他违反、偏离党的教育方针、国家法律法规和教育政策的行为





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