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一、送达制度的现状分析

A. “结果型”送达的特点及问题

我国的送达制度是按照结果导向型思维打造的“结果型”送达。这种制度以受送达人为主体偏向，以实质性送达效果为制度目标，并采用法院全责型的送达结构。然而，这种制度结构存在一些问题。

首先，以受送达人为主体偏向的“结果型”送达，忽视了受送达人的程序利益保护。在这种制度下，法院更关注的是送达的结果，而忽视了受送达人在送达过程中的合法权益，容易导致程序正义的缺失。

其次，以实质性送达效果为制度目标的“结果型”送达，过于追求送达的结果，忽视了送达的过程。这种制度目标容易使得送达人员只注重送达结果的达成，而忽略了送达的合法性和程序性，导致可能出现送而不达、送达不能等送达难现象。

最后，法院全责型的送达结构意味着法院对送达过程负有全责，这一方面加大了法院的工作负担，另一方面也容易造成送达效率低下和延误的问题。

B. 规范的送达制度的需求和意义

面对“结果型”送达存在的问题，规范的送达制度应当是按照过程导向型思维打造的“过程型”送达。这种制度以受送达人程序利益为保护对象，以过程理性为制度核心，可实现程序自治的送达结构。

首先，以受送达人程序利益为保护对象的“过程型”送达能够更好地保障受送达人的合法权益。在送达过程中，应重视受送达人的知情权、陈述权和辩护权等程序利益，确保其在送达过程中享有公正、平等的程序权利。

其次，以过程理性为制度核心的“过程型”送达能够更好地保证送达的合法性和程序性。送达人员在送达过程中应当遵循程序规定，确保送达的合法性和程序性，避免出现违法送达或程序不当的问题。

最后，实现程序自治的送达结构能够提高送达效率和公正性。通过赋予送达人员一定的自主权和自由裁量权，可以提高送达的效率，减少送达延误的问题。同时，送达过程中的程序自治也能够保证送达的公正性，避免主观意识的干扰和不公平的待遇。

综上所述，规范的送达制度应当是按照过程导向型思维打造的“过程型”送达。这种制度能够更好地保障受送达人的合法权益，确保送达的合法性和程序性，提高送达效率和公正性。通过从“结果型”送达向“过程型”送达的转变，可以解决我国送达制度存在的问题，重构我国送达制度的结构。二、送达制度的结构性转向路径

A. 强化送达过程的理性建设

当前我国的送达制度存在一些问题，如送达不能、送而不达等送达难现象。为了解决这些问题，需要进行结构性转向，建立规范的送达制度。首先，应当强化送达过程的理性建设，以确保送达的有效性和公正性。

1. 加强送达程序的规范性

在送达过程中，需要严格按照法定程序进行操作，确保送达的合法有效。相关法律规定应当明确规定送达的流程和要求，对送达人员的行为进行规范，避免滥用权力或者违法操作。

2. 提高送达人员的专业素养

送达人员是送达过程中的重要环节，其专业素养和能力直接影响着送达的质量。因此，应加强对送达人员的培训和管理，提高他们的法律意识和专业水平，确保他们能够正确理解和执行送达任务。

3. 完善送达文书的格式和内容

送达文书是送达过程中的重要依据，其格式和内容应当明确规定，使其能够清晰、准确地传达送达的意思和要求。送达文书应当包含送达的时间、地点、方式等信息，以便受送达人能够准确了解送达的内容和要求。

B. 信息化手段在送达制度中的作用

信息化手段是解决送达困境的重要途径之一。通过引入先进的技术手段，可以提高送达的效率和准确性，减少送达难的问题。

1. 发展电子送达系统

建立电子送达系统，可以提供快速、便捷的送达服务。通过网络技术和电子文书的使用，可以实现远程送达，避免了时间和空间上的限制。

2. 推行电子文书签收

传统的送达方式需要受送达人亲自签收送达文书，但在一些情况下，受送达人可能无法及时到达送达地点。通过推行电子文书签收，受送达人可以通过电子签名等方式进行确认，提高送达的效率和准确性。

3. 利用互联网平台提供送达服务

借助互联网平台，可以建立一个统一的送达信息系统，通过在线提交送达申请、查询送达结果等方式，提供便捷的送达服务。同时，通过大数据和人工智能等技术，可以对送达的情况进行监控和分析，提高送达的效率和质量。

C. 社会化方法的应用

除了信息化手段，社会化方法也可以为送达制度的转向提供支持。通过引入第三方机构和建立送达志愿者队伍等方式，可以增加送达的资源和力量，提高送达的效率和准确性。

1. 引入第三方机构参与送达

传统的送达方式主要依靠法院和司法人员，但他们的资源有限，难以满足大量的送达需求。因此，可以引入第三方机构，如律师事务所、专业送达机构等，参与送达工作，提高送达的效率和准确性。

2. 建立送达志愿者队伍

通过建立送达志愿者队伍，可以利用社会公众的力量，增加送达的资源和人力。志愿者可以通过培训和管理，提高其送达的专业素养，确保送达的质量和准确性。

D. 交互性机制的建立

为了确保送达的效果和公正性，需要加强送达人员与受送达人之间的沟通和协商。建立交互性机制，可以有效解决送达过程中的问题和纠纷。

1. 加强送达人员与受送达人的沟通与协商

在送达过程中，送达人员应当与受送达人保持密切的联系，及时了解其意见和要求。通过沟通和协商，可以解决受送达人的疑虑和不满，确保送达的顺利进行。

2. 建立双向反馈机制

在送达过程中，应当建立双向反馈机制，及时了解送达的结果和效果。送达人员和受送达人都可以对送达的情况进行评价和反馈，以便及时纠正问题和改进工作。

E. 推定规则的制定与运用

为了解决送达难的问题，可以制定合理的推定规则。推定规则是指在一定条件下，根据一方的行为或者事实，推定另一方已经收到送达文书。通过制定和灵活运用推定规则，可以减少送达的争议和纠纷，提高送达的效率和准确性。

1. 制定合理的推定规则

推定规则应当根据实际情况和司法实践进行制定，以确保送达的公正性和合理性。推定规则应当明确规定适用的条件和标准，避免滥用或者误用。

2. 在实践中灵活运用推定规则

在具体的送达案件中，应当根据实际情况和法律要求，灵活运用推定规则。具体的推定规则可以根据案件的特点和情况进行调整和运用，以确保送达的有效性和公正性。

以上是我国送达制度的结构性转向路径的主要内容。通过强化送达过程的理性建设，借助信息化手段、社会化方法、交互性机制和推定规则等技术保障，我国的送达制度可以实现结构性转向，从“结果型”送达向“过程型”送达转变，解决送达难问题，提升送达效率和公正性。三、技术保障在送达制度转向中的作用

A. 信息化手段的技术保障

1. 数据安全与隐私保护

在信息化时代，送达制度的转向需要充分保障数据的安全和受送达人的隐私。建立安全可靠的电子送达系统，采取措施确保数据不被篡改、泄露或滥用。加强对送达数据的加密和防护措施，确保受送达人的个人信息不被泄露，保护其隐私权。

2. 电子证据的合法性认定

在电子送达的过程中，产生的电子证据对于司法实践具有重要意义。为了确保电子证据的合法性认定，需要建立相关的技术标准和认证机制。通过数字签名、时间戳等技术手段，确保电子证据的真实性和完整性，使之在司法过程中具有法律效力。

B. 社会化方法的技术保障

1. 第三方机构的合规管理

引入第三方机构参与送达过程，可以提高送达效率和公正性。为了保障第三方机构的合规操作，需要建立相应的监管机制和技术保障措施。通过监管部门的审查和认证，确保第三方机构符合相关法律法规的要求，保障其在送达过程中的合法性和可信度。

2. 送达志愿者队伍的培训与管理

建立送达志愿者队伍可以增加送达的覆盖范围和灵活性。为了保障送达志愿者队伍的质量和可靠性，需要进行培训和管理。通过技术手段，如在线培训平台和考核系统，对送达志愿者进行培训和考核，提高其专业素养和服务水平。

C. 交互性机制的技术保障

1. 电子沟通工具的应用

强化送达人员与受送达人的沟通与协商，可以提高送达效果和满足受送达人的需求。利用电子沟通工具，如电子邮件、短信等，可以方便快捷地进行沟通，提高交流的效率和准确性。

2. 建立在线反馈平台

建立双向反馈机制，能够及时了解受送达人对送达过程的意见和建议。通过建立在线反馈平台，受送达人可以随时提供反馈意见，送达人员可以及时了解问题并进行改进。这样可以提高送达的满意度和公正性。

通过以上的技术保障措施，可以有效实现我国送达制度的结构性转向。信息化手段的技术保障确保数据安全和电子证据的合法性，社会化方法的技术保障保证第三方机构合规操作和送达志愿者队伍的质量，交互性机制的技术保障提高送达人员与受送达人的沟通效率和反馈机制。这些技术保障手段的应用将为我国送达制度的转向提供重要支持，促进送达效率和公正性的提升。四、结论通过对我国送达制度的现状分析和问题的探讨，本文提出了解决我国送达制度困境、重构送达制度的具体路径，并强调了强化送达过程的理性建设以及信息化手段、社会化方法、交互性机制和推定规则在送达制度结构性转向中的重要作用。

首先，强化送达过程的理性建设是实现送达制度结构性转向的重点。这包括加强送达程序的规范性，提高送达人员的专业素养，完善送达文书的格式和内容。规范的送达程序可以有效保障受送达人程序利益的保护，过程理性成为制度核心，实现程序自治的送达结构。

其次，信息化手段在送达制度中起着重要作用。发展电子送达系统可以提高送达的效率和准确性，推行电子文书签收可以方便受送达人的确认和记录，利用互联网平台提供送达服务可以增加送达的便捷性和可及性。

此外，社会化方法的应用也是送达制度结构性转向的一部分。引入第三方机构参与送达可以增加送达的中立性和公正性，建立送达志愿者队伍可以扩大送达的覆盖范围和灵活性。

另外，建立交互性机制也是送达制度结构性转向的关键。加强送达人员与受送达人的沟通与协商可以解决送达过程中的疑虑和难题，建立双向反馈机制可以及时了解送达效果和改进送达方式。

最后，推定规则的制定与运用也是送达制度结构性转向的一环。制定合理的推定规则可以在送达无法实现的情况下，通过一定的推定方式认定送达的效果，灵活运用推定规则可以提高送达的效率和公正性。

综上所述，通过强化送达过程的理性建设，借助信息化手段、社会化方法、交互性机制和推定规则等技术保障，我国的送达制度可以实现结构性转向，从“结果型”送达向“过程型”送达转变，解决送达难问题，提升送达效率和公正性。这将为我国司法体系的健康发展提供有力支持。

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