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漳协〔2019〕6号

政协*_**关于

加快XX智能制造发展的建议

（2019年7月9日市政协十三届十次常委会会议协商通过）

市委、市政府：

智能制造是以新一代信息技术为基础，配合新能源、新材料、新工艺，综合设计、生产、管理、服务等各个方面，实现信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等功能的先进制造过程系统与模式的总称。智能制造主要有四种模式：智能制造应用、智能化产品生产、智能服务、智能工厂。加快发展智能制造，对于我市“大抓工业、抓大工业”，培育增长新动能，促进产业结构转型升级，实现制造业高质量发展具有重要意义。为此，市政协组织调研组对我市智能制造发展现状及今后发展方向、发展举措进行深入调查研究，***会会议协商，提出以下意见和建议：

一、我市智能制造具备一定发展基础，总体水平处于初、中级阶段

2015年，我市出台了《XX市加快智能制造发展六条措施》。2016年，经信委提出了《XX市智能制造专项行动计划》。把智能制造作为推进信息化与工业化深度融合的主攻方向，推进生产过程智能化改造，着力发展智能装备和智能产品，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平，取得一定成效。

从发展规模看，全市现有市级以上智能制造企业107家，占全市规模企业数的4.7%。2018年实现产值超1000亿元，占全市规模工业产值的17.8%。主要集中在XX（11家）、龙某某（10家）、XX（19家）、XX（12家）、XX区（16家）等地，分布在通用设备（12家）、计算机、通信及其他电子设备（11家）、农副食品加工（9家）、汽车制造（7家）、智能仪器仪表（4家）等行业。

从发展类型看，107家市级以上智能制造企业中，智能制造应用类型占43.2%；智能化产品生产类型占20.8%；智能服务类型占20.8%；智能车间、智能工厂占15.2%。综上，XX大部分企业以智能制造应用和生产智能化产品为主，个别企业（如XX***、万利达、正新轮胎等）逐步向智能车间、智能工厂迈进，提供智能服务的企业（如宏泰机电）也开始崭露头角。

从发展水平看，我市智能制造水平总体处于初、中级阶段。参照企业自评的两化融合程度评估结果（两化融合评估从低到高分为起步建设、单项覆盖、集成提升、创新突破四档），XX参与评估企业232家，处于两化融合的初、中级阶段的企业占了近80%。其中，处于起步建设阶段12家，占5.2%；单项覆盖168家，占72.1%；集成提升阶段44家，占18.9%；创新突破阶段企业8家，占3.4%。

从发展龙头看，*_**等3家企业被认定为国家级智能制造示范企业。XX***、**_*和XX科华技术有限***等7家企业被认定为省级智能制造企业。芗XX区正兴车轮打造国内首条汽车零配件智能制造车间，综合实力位居中国车轮行业之首。XX立达信被认定为行业内唯一的“国家制造业单项冠军示范企业”，也是工信部认定的行业内唯一的“国家智能制造示范项目企业”。

二、我市智能制造发展还面临较多的困难和问题

我市智能制造起步较晚，政府的保障和激励措施不足，智能制造龙头企业数量少、规模小，带动力不强。主要有以下问题：

智能制造人才严重不足。一方面研发人员不足，另一方面高级技术工人紧缺。XX毗邻XX，由于两地区域经济发展存在一定差距，在园区配套特别是生活配套方面，*_**、优质教育、医疗资源有限，难以满足高层次人才的需要，个别企业即使开出与XX同工同酬甚或略高于XX薪酬水平的待遇，都难于吸引高层次人才落地XX。且各地智能制造企业 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 智能制造企业投资制度贷款提供担保，降低企业风险。政府牵头组织各类金融机构与智能制造企业对接，加大对智能制造企业和重大项目的信贷支持，有效扩大信贷规模，在贷款期限和贷款利率等方面予以倾斜，主动为优质智能制造企业让利。扶持鼓励智能制造企业直接融资，扩宽融资渠道，着力缓解企业融资难融资贵问题。

政协*_**

2019年7月19日

抄送：市委办、市政府办，工信局、科技局、财政局、人民银行,

存档。

政协*_**公室 2019年7月23日印发

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