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新型政党制度的理论基础和思想资源考察

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习近平总书记在2018年全国两会期间，首次提出“中国共产党领导的多党合作政.和治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度”这一重要论断，极大地丰富和发展了我国政党制度理论和实践，开拓了多党合作理论的新境界，是马克思主义多党合作理论中国化的最新成果，是新时代多党合作的行动指南，贡献了世界政党制度的中国智慧和中国方案。

政党政治是当今世界最普遍的政治现象。目前全世界200多个国家和地区，除君主制、政教合一等少数国家外，都至少存在一个政党。政党政治的发展必然催生一定的政党制度。政党制度是对政党与政党之间、政党与政权之间以及政党与社会之间三者关系的规范，为现代国家民主治理提供重要的制度保障。一个国家实行什么样的政党制度，不完全由人的主观意志决定，而是由该国国情、国家性质和社会发展状况所决定，并呈现出各自不同的鲜明特色。1840年以来，中国人民经过艰辛探索，最终确立了中国共产党领导的多党合作政.和治协商制度这一新型政党制度。新型政党制度既贯彻了马克思主义的普遍原理，又具有鲜明的中国特色。

纵观近代以来中外历史发展，中国新型政党制度的形成和演进并非遵循当今世界任何一国的政党政治发展历程，而是有其独具特色的理论基础、现实土壤和思想资源。在新的历史方位条件下，我们要不断深化对新型政党制度的理论认识和思想源流认识，为提升新型政党制度效能、推动新型政党制度体系更加成熟完善提供理论支持。我们认为，新型政党制度的理论基础和思想资源主要有以下几个方面：

一、马克思列宁主义政党理论是新型政党制度的理论基础

任何政党制度都建立在一定的理论基础之上。中国新型政党制度是马克思主义与中国具体实践相结合的伟大创造，而马克思列宁主义统一战线理论、人民民主理论政.和党及政党关系理论，奠定了中国新型政党制度的理论根基。

早在1848年《共产党宣言》发表之际，马克思、恩格斯就比较系统地明确提出了无产阶级政党与国内其他政党合作的思想，认为无产阶级在争取自身解放以至全人类解放的伟大事业中，一定要尽可能争取联合其他可能联合的阶级、阶层和民主政党，团结一切可以团结的力量。马克思、恩格斯的多党合作思想可以概括为：一是共产党人应该团结其他工人政党；二是无产阶级政党在革命中可以同其他民主政党结成联盟；三是无产阶级政党在同其他政党的联合中，必须保持自己的独立性，坚持对同盟者的批评权利。马克思、恩格斯多党合作的思想成为新型政党制度产生的最直接理论和思想来源。

此后，列宁作为坚定的马克思主义者，基于马克思主义政党理论基础、结合俄国革命的实践情况提出了“在国家政权中实现社会主义多党制”的构想，并且就“坚持共产党的领导、坚持社会主义方向、拥护无产阶级专政”等问题作了深刻阐述，进 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 华民族一贯倡导的和合思想、兼容并蓄、天下为公等独特价值观念政.和治理念，为构建坚持中国共产党领导的多党合作政.和治协商制度这一新型政党制度提供了充足的思想资源。

（一）新型政党制度的形成与发展体现了和合文化

崇尚和合是中华优秀传统文化中“和”文化的重要表现。和合文化一方面客观地承认不同，另一方面把不同的事物有机地合为一体，是塑造执政党和参政党内在逻辑关系的文化基因之一。中国新型政党制度汲取与发中.扬国传统“和合”文化的精神，执政的共产党和参政的各民主党派合作共事、民主协商、共存共荣，“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的显著特征，彰显出“和合”的深刻内涵——和而不同。“和合”文化作为中华民族文化的核心和精髓之一，成为了中国新型政党制度的最有力的文化支撑。

（二）兼容并蓄是新型政党制度产生的文化基础

中国传统政治文化在几千年的发展进程中，在相当长的时期内展现出一种开放性和兼容并蓄的特质。这种文化传统与执政党所代表的利益基础、群众基础也是密切相关，内在契合的。新型政党制度受到中华优秀传统文化兼容并包的独特政治文化基因的深刻影响，对外来的政党政治模式和国外政治文化传统进行扬弃，在结合自身实际及尊重传统的基础上，构建了不同于苏联东欧，也不同于西方竞争型政党的新型制度模式。这不仅符合我国的政治文化传统，也是兼容并包等独特政治文化基因推动的结果。新型政党制度以其巨大的包容性海纳百川，对当今中国的各种政治力量和社会力量兼容并蓄，能够避免政党互相倾轧造成的政局不稳政.和权频繁更迭，保持政治稳定和社会和谐。

（三）“天下为公”体现了新型政党制度的伦理追求

中华优秀传统文化一直倡导“天下为公”。“天下为公”以其宏大的道德价值指向，在传统中国的政治发展中发挥了巨大的影响力。这种理念与中国共产党作为执政党的执政理念也有着明显契合。中国共产党弘扬“天下为公”的思想理念，各民主党派、无党派人士以“天下为公”的博大情怀，在实现思想统一的基础上形成同心主体，高举中国特色社会主义、爱国主义的伟大旗帜，以民族利益和国家利益为重，一起忧人民之忧、谋民族之兴，共同致力于实现中国特色社会主义现代化强国目标。“天下为公”的思想理念已经融入到多党合作制度结构功能当中，成为新型政党制度的伦理追求。

新时代深化对新型政党制度的理论认识和思想源流认识，对于提升新型政党制度效能、推动新型政党制度体系更加成熟完善，对于进一步坚持好、发展好新型政党制度，推进党的建设新的伟大工程以及加强社会主义民主政治建设都具有重要有意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，更好地坚持、完善和发展中国新型政党制度，并与世界各国政党制度政.和治制度互学互鉴，进一步彰显优势和特色，为促进人类社会和平发展政.和治文明建设作出新的更大的贡献。

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