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夯基础，抓细节，做好开学防控工作

为保障开学工作安全有序进行，依照《XX省2020年春季学期开学条件核查验收细则》、《XX县中小学（幼儿园）新冠肺炎防控指引》，一校一方案、一事一流程，以做好12项重点工作为基础（制定两案九制；做好排查台账；开展健康教育；开展环境整治；做好物资储备；设置临时隔离室；做好教学准备；开展一次安全检查；组织一次应急演练；开展一次核查验收；做好开学工作提示；建立联防联控机制），以做好9方面细节工作为抓手（开学一日流程制定和入校材料要有可行性；突发情况处置流程要具有针对性；师生疫情防控教育要实行常态化；因病缺勤(课)登记和追踪报告制度实行精准化；做好“温度监测”“四道防线”；做好“减少聚集，保持安全距离”“六个关键环节”；周密管控集体活动，做到“三个严禁”；出入落实“六个一律”措施；切实保障教育教学质量），全力做好学校疫情防控各项准备工作。

一、做好12方面基础工作

围绕《XX省2020年春季学期开学条件核查验收细则》24条，做好以下11方面基础工作。

1.制定两案九制。学校建立领导负责的传染病预防控制工作体系和工作制度，成立传染病预防控制组织机构，制定开学前防控工作方案和新冠肺炎疫情应急处置预案（两案），完善传染病疫情报告制度（制定疫情上报流程图）、师生晨午检制度、学生因病缺勤排查登记制度、复课证明查验制度、开展教育、健康管理制度、应急接种制度、传染病防控健康教育制度、隔离消毒制度和卫生检查及垃圾处理制度（九制），两案九制要具有针对性、可操作性、科学有效。预案要让每一名师生都知晓，一旦发生情况严格按预案执行。

2.做好健康排查台账。(1)严格落实排查及“日报告”“零报告”制度，明确专人每天监测师生员工健康状况和行程动向，了解其外出史、接触史、疾病史等关键信息，并填写健康卡，并如实向指定负责人报告，如出现可疑症状，主动报告学校和所在社区、村队，并及时就医;(2)严格执行疫情防控相关规定，对于返县师生员工必须第一时间向所在村居和学校报告，并主动配合做好排查管控工作，学校在信息上报县局的同时，也要第一时间推送到属地乡镇政府（街道办）;(3)全面动态掌握师生健康状况，严格落实健康卡制度，进一步完善师生健康信息台账。开学前学校要根据信息台账，认真核实师生自返校前14天身体健康状况和行动轨迹、家庭成员状况等，师生均要如实填写《个人14天健康登记表》和《个人健康登记承诺书》；要加强对确诊人员、疑似人员、发热人员、密切接触人员和近期有共同生活的从境外返回亲属共五类重点师生的排查管理，有关处置按照当地防控规定执行;离鄂离汉返冀高三年级通过全部进行2次核酸检测和1次血清特异性IGM抗体检测，检测结果均为阴性方可返校；（4）食堂从业人员开学前全部进行一次体检。

3.开展健康教育。师生员工要保持良好的卫生和健康习惯，学校将疫情防控相关知识通过微信、短信、校讯通、校园网、叮叮群等途径发送给师生员工和家长，提高防范意识，科学做好防护。学校不得组织和参加大型聚集性活动，一律暂停参加线下培训和补课，严禁任何学校组织学生提前返校。坚持停课不停教学，引导学生积极参加线上教学,确保网上教学高质量。开学前，对校长、班主任、教师、食堂从业人员、卫生防疫人员和保洁员进行宣传教育，开展防疫制度、个人防护、重点场所清洁消毒等知识与技能培训，对校医务室工作人员及卫生保健人员进行疫情防控知识专项培训，教职员工必须熟悉、掌握防控工作流程、各项制度和自己的职责，依法、科学、精准开展疫情防控工作，通过培训提升师生的防控意识，养成良好的卫生习惯。

4.开展环境整治活动。科学开展校园环境卫生整治活动，开学前对学校公共场所至少开展一次全面、彻底的环境卫生清扫和消毒工作，对学校公共场所、公共物品、公共接触物品等进行彻底的预防性消毒,重点对厕所卫生、垃圾分类和污水处理等方面进行全面排查整治，确保校园洁净安全。明确专兼职校医，切实做好消毒灭菌工作。保持教室前后门畅通。建立校园消毒制度，有消毒记录。

5.做好物资储备。设置物资储备室，有标牌。有物资储备整体台账、支领手续台账、水龙头设置清单，建立应急处置物品需求清单；（1）做好洗手液、口罩、手套、消毒剂、防护服等防控物资的储备，确保质量和安全，保证每班配备一把手持式体温测量仪，人数较多的学校可安装红外检测门（红外线检测门入口处设置防日晒防护设施），确保测温设备正常使用，配备校门值守人员的个人防护用品。复学前至少准备可供两周使用的公共防控物资，并准备下两周防控物资，保障持续供应。加强与学生家长的沟通联系，强化政策宣传引导，鼓励提倡自愿自行备齐口罩等学生个人防护物资，指导学生科学正确使用。（2）凡自备井、二次供水的学校开学前须进行水质检测，检测合格后方可使用。(3)按照《***关于中小学校新冠肺炎疫情防控期间废弃口罩集中处置工作的建议》要求，做好中小学校废弃口罩集中处置工作。明确口罩使用类型：医用口罩；增设脚踏式翻盖的废弃口罩收集容器，标明“废弃口罩收集专用”字样，内设塑料袋内衬，避免废弃口罩与专用容器直接接触。废弃口罩回收箱要放在校园明显位置，内部铺设塑料袋内衬用黄色塑料袋，废弃口罩只能投入专用箱，不能投入到其它垃圾箱；每个楼层的水房处放置一个废弃口罩回收箱；废弃口罩包装袋上粘贴专用标志（具体见图片）；（4）有条件的学校按每40人至45人设一个洗手盆或0.6m长盥洗槽，配备必要的洗手液、肥皂等设施，在洗手池下面显著位置张贴“七步洗手法”示意图。（5)在入校口、水房外、餐厅打饭口前等设置1米间隔线；（6）每个水龙头放置一瓶洗手液，每班配备一瓶免洗手液或准备酒精消毒物品、或沣田宝***的纯天然中药消毒剂。（7）要在医务室配备常用药，保障常见病在校园能够及时处置。

6.设置临时隔离室（人数较多的学校可设置2个及以上），位置相对独立，远离教学集中区，以备人员出现发热等症状时立即进行临时隔离，待人员离开后及时终末消毒。隔离室若无水龙头，可放置一瓶免洗手液或准备酒精消毒物品、或沣田宝***的纯天然中药消毒剂、水银体温计、一套桌凳等物品。

7.做好教学准备。组织教职工返岗，开展各项准备工作。抓紧制定教学计划，组织教师提前备课，面向全体教师开展疫情防护培训和教学专业培训。全面检修教学设施设备，协调教材教辅资料按期到校，满足开学需要。

8.开展一次安全检查。在做好疫情防控工作的同时，统筹做好学校安全工作，集中力量，开展学校安全大排查，重点对校舍、消防、食品、校园周边环境等进行全覆盖、拉网式排查，查找学校安全工作方面的漏洞和事故隐患。对排查出的问题、纳入县局维修项目的工程，要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立台账、细化措施、落实责任，全面加强管控。

9.组织一次应急演练。针对开学当日和入学后，围绕校园消毒、人员入校、体温检测、住宿、上课、课间活动、用餐、放学、发热病例应急处置等环节进行全面、细致、科学、规范的复学程序实战演练和压力测试，确保所有关键岗位人员掌握应急处置工作流程和操作办法，具备应急处置能力，为学校开学做好充分准备。每幢教学楼、宿舍楼、餐厅入口处放置应急处理流程图及张贴防控提示语。

10.开展一次核查验收。设立防控办公室，有“防控办”标牌，室内有展牌，内容参考如下：学校疫情防控工作组织机构图和学校联防联控组织结构图；疫情防控应急处理流程；通风消毒流程图；中小学校新冠肺炎防控技术方案；教职工开学一日流程；学生开学一日流程（见二中样式）。认真学习研究《XX省2020年春季学期开学条件核查验收细则》，对照具体核验内容进行分解细化，保证方案资料、制度措施完整齐备；工作流程、应急处置规范有序；物资储备、校园管理充足得力。同时，联合卫健、市场监督、公安部门对辖区学校逐一进行全面核验评估，任何一项核验为“否”的，即视为“不合格”，整改仍不到位的，不得开学。核验实行签字背书制度，严格责任落实。

11.做好开学工作提示。学校具体开学时间和学生返校时间明确后，学校及班级要通过“告家长书”等方式向学生和家长提示返校报到当天和开学后应注意的事项，如：防控常某某、学生入校行走路线、教室座位、就餐座位、入校一日流程、入校行为规范、演练视频等告诉每一名学生，让每一名学生深入人心，确保平稳有序安全开学。建立家校协同机制，向家长宣讲开学工作相关政策举措，指导家长履行好监护人责任、准备适量必需的学生防护用品，配合学校做好各项工作。学生家长要在学生返校前签署《知情同意书》，明确表示知晓特殊时期开学的不可预知因素，同意自己和学生愿意承担相应风险（暂时只限高三）。

12.建立联防联控机制。为进一步加强疫情预防控制工作，县局会同卫健、市场监管、公安等3部门建立了应对新冠肺炎疫情联防联控机制，根据《XX县春季开学核验专班成员及废弃口罩回收联系方式汇总表》，各单位要做好与对口职能部门对接工作，教育办对接后要进一步明晰辖区每所校园具体的联系人，同时完善警务标牌公安人员信息。

二、从细节入手，狠抓9方面工作

1.开学一日流程制定和入校材料审核要有可行性。（1）开学前，制定师生“2020年春季开学一日流程”（见附件1：2020年春季开学一日流程）；提前制作疫情防控注意事项录音，开学前在门前播放；（2）开学当日入校收集《XX市教育系统师生健康信息卡》和《疫情防控个人信息承诺书》（见附件2：疫情防控个人信息承诺书），精准摸排每一名师生开学前至少14天内的旅居史、接触史和体温等健康状况，无异常才允许返校。若学生无法打印，提前拍照将电子版上传至班主任。门口检测人员经监测体温、问询身体健康状况、核对信息卡及承诺书一切无问题方可放行，学生将信息卡、承诺书在班内交班主任存档。要将学校演练视频、师生一日流程等提前下发给师生，让返校师生明晰进校每一项工作。

2.突发情况处置流程要具有针对性。做好疫情应对工作，学校要有效落实“三早”措施，即早发现、早隔离、早报告，安排专人管理，配备必要的口罩、消毒液、测温仪等防护物资；明确一位疫情报告人（学校防控办主任），***（***）、乡镇卫生院（社区医院）建立24小时畅通的专人专线联系机制，学生自己报告或班主任、任课教师、宿管教师、同学等发现学生有发热和干咳等呼吸道症状，学校应立即启动应急处置预案，要迅速将其送往隔离区，由专人看护，学生和看护人要戴好口罩。同时，疫情报告***、乡镇卫生院（社区医院），并通知监护人，配合监护人按规定将学生送往诊疗机构，协助做好早诊断、早治疗工作，并报告上级教育行政部门。要强化疫情防控应急处置。师生要熟知班主任、疫情联络人、主管校领导、校医联系方式，学校熟知就近医院联络方式（XX县医院发热门诊:***;XX县中医院发热门诊：***；XX县第二医院发热门诊：***；XX协和医院发热门诊：***）。参考：应急处置流程图（见附件3：应急处置流程图）。应急预案一定要具有可操作性，要让每一名师生都清楚，一旦发生情况要严格按照预案执行。

（1）入校前监测有发烧、咳嗽、胸闷、乏力、腹泻等情况，由门口值班专业人员（可以按“四个一”准备：一件工作服、一个口罩、一副手套、一个帽子）将患者带到“校外应急处置区”，对其手部消毒、更换口罩，用水银体温计复测体温，期间登记其重要信息（事先有登记表，姓名、班级、电话等），并及时通知学校疫情防控联络人（每校专人负责），同时通知其家长（告诉家长孩子病情，注意做好个人防护）；由疫情联络人通知其班主任，同时上报校领导；若家长电话联系不上或路途较远，不能及时赶到，由疫情联络人通知学校拨打120救护车到就近的发热门诊就医。处置区水银体温计至少备用5个以上，并做好随时消毒。患者就医后，根据医院诊断结果，按照相关预案进行处置。

（2）课堂中发现有发烧、咳嗽等情况。由任课教师及时通知班主任，由班主任立即联系校医，由校医将患病学生带到隔离室；经校医检测仍异常，班主任通知家长，同时上报校疫情防控联络人，疫情防控联络人上报校领导。根据医院诊断结果，按照相关预案进行处置。要对患病学生从教室到隔离室的通道进行消毒，在该生未经校医确诊的情况下，该班学生在班内暂时不动。

（3）课间发现有发烧、咳嗽等情况。本人或周边学生立即报告就近执勤教师，由执勤教师将患者带到隔离室，并及时通知班主任，班主任立即联系校医，经校医检测异常，班主任通知家长，同时上报校疫情防控联络人，疫情防控联络人上报校领导。期间，在患者未经校医检测前，本班其他学生暂时在班内等待。根据医院诊断结果，按照相关预案进行处置。同时，对相关区域进行消毒。

（4）宿舍发现有发烧、咳嗽等情况。本人或周边学生立即上报本楼宿管教师，宿管教师将患者带到隔离室，立即联系校医，同时通知带班领导；由带班领导或通知年级主任、班主任联系家长隔离就医。根据医院诊断结果，按照相关预案进行处置。同时，对相关区域消毒。

说明：若学校一个教室同时有2例发烧、咳嗽等症状，同一楼层有3例发烧、咳嗽等症状，或有其它疾病达到报告标准，要第一时间上报当地卫生院、县疾控中心（***）、县教育局。

3.师生疫情防控教育要实行常态化。强化师生的自我防护教育，真正提升自身防控意识，养成良好习惯。（1）开学前，每周将防控知识做为线上教学第一课；（2）开学前两天，学校在显著位置设置疫情防控知识宣传栏、健康提示牌；（3）开学当日，收集健康信息卡及承诺书，答疫情防控知识竞赛题（见附件4：疫情防控知识竞赛题），师生讲授防病宣讲第一课；（4）充分发挥课堂教育主阵地作用，开好健康教育课；（5）制定好学校防控宣传手册（含教师防控须知、家长防控须知、学生防控须知），通过新媒介等各种学校宣传手段，向广大师生和家长宣传疫情防控健康知识，确保师生知晓率达100%；（6）做好心理辅导和人文关怀，为师生提供心理干预和咨询。通过持续主动做好师生的健康教育，宣传疾病防治知识，促进教职员工和学生养成良好卫生习惯，并通过“小手拉大手”，带动家庭的健康生活方式。

4.因病缺勤(课)登记和追踪报告制度实行精准化。认真填写疫情期间春季复学各类登记表（见附件5：疫情期间春季复学各类登记表，包括：学校(幼儿园)因病缺勤学生台账、学校(幼儿园)因病缺勤教师台账、复学后教师晨午检登记表、复学后学生晨午检登记表），各学校每日要统计师生的出勤(到校)情况，并做好记录。对因病缺勤(课)师生要及时登记报告，指定专人负责，实行病因追踪。病愈后由学校领导和校医(保健教师)根据医院返校证明共同研判，综合考量后方可返校。不允许师生带病上(课)。

5.做好“温度监测”“四道防线”。防控工作关键在防，温度监测关至关重要，要落实到位，即：入校前14天健康卡验收防线、入校前家庭体温自测防线、入校门口检测防线、课堂检测防线。学校门口检测人员不必穿防护服，可以按“四个一”准备：一件工作服、一个口罩、一副手套、一个帽子；校门口处设置消毒垫；（1）入校前14天健康卡验收防线。开学前学校要根据信息台账，认真核实师生自返校前14天身体健康状况、家庭成员状况等，强化师生健康管理；（2）入校前家庭体温自测防线。每天坚持在家进行体温自测，关注自己的身体状况和体温变化，无异常再上学；（3）入校门口检测防线。对入校人员全面排查，接近或超过正常体温学生到临时隔离区进行二次测温，若体温仍然异常，坚决杜绝进入校园；（4）班内检测防线，由于室内外有温差，可能室外温度低，到教室再次进行测量，并逐人进行登记，发现异常及时送到临时隔离室。

6.做好“减少聚集，保持安全距离”“六个关键环节”。上放学时间、上课时间、课间、就餐、就寝、起床时间可分年级、分班级采取错时方式，要制定具体行走路线、时间表、路线图，尽量减少学生、家长的XX度聚集。（1）上放学环节。提倡师生步行、骑车或乘坐私家车，尽量不乘坐公共交通工具，如乘坐要教育引导学生全程做好防护。加强对学生离校返家“两点一线”的管理，学校要把每天放学时间告知家长，家长要把每天学生回家时间、路线等情况反馈学校，共同督促学生按时上下学。教育引导走读学生，在上学及返家途中全程佩戴口罩。师生尽量避免不与共同生活的家庭成员之外其他人员、近期境外回国人员或健康状况不明人员接触，减少感染机率。教育师生不去人群集中的场所。教师从早晨入校后到晚上下班一律不准外出，下班后要直接回家，不允许再出去干其他事情；（2）出入校门环节。家长将学生送至校门口后，请马上离开，不要逗留，避免人员聚集，确保彼此安全。学生在校门口不得拥挤扎堆，自觉排队，保持安全距离。根据师生数量合理在校门分区设置进出通道，每天上放学可分年级、分班级采取错时方式，按导引牌指示或教师安排，排成队列，保持安全距离，沿指定路线有序进校门，充分考虑步行、骑车、私家车行驶出入路线；（3）上课环节。每班课堂教学不超过40人，尽量课桌间保持一定间距，学生间减少流动、交谈；（4）课间环节。加强分区分类管理，可错峰安排每个年级相关的课间休息时间，师生按指定路线行走，保持一安.定全距离，严禁师生扎堆聚集,避免在公共场所、卫生间等区域长时间停留。体育课操场分区域进行；（5）用餐环节。采取单桌同向就餐，严禁面对面就餐，保持间隔距离。规范就餐流程，采取“错时用餐（分年级分班级）、固定套餐、快速取餐、间隔就餐、分餐、送餐（到教室或宿舍用餐）”等方式，对整个用餐流程都进行规划，对下楼梯、洗手、排队、取餐、就餐、倒剩菜、丢垃圾、离开餐厅等，全部进行时间测算和路线模拟，最大限度地减少学生聚集和可能存在的交叉感染；餐前要对餐具清洁消毒，餐具必须一人一具、一用一消毒；（6）住宿环节。严格落实寄宿制学校住校生管理制度，尽量做到室内人员较少，严禁串位、串寝。每间宿舍按照原有住宿生一半，采取脚对脚睡觉的方式XX排学生住宿。学生进入宿舍需实名认证、体温检测。

7.周密管控集体活动，做到“三个严禁”。一要严禁聚集性活动。各学校不得召开学生密集性的任何文体活动、综合实践、社团活动；要严禁师生串岗串班。二要严禁教师上班期间相互串岗串门;学生以班为单位管理，严禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群结队、追逐打闹，出入教室、餐厅、宿舍门口时，不得拥挤推搡、聚集就餐。三要严禁学生在各种出入门口人员聚集。学生进出各类教室、宿舍、学校门口等要保持1米距离，有序出入。不允许任何人员在各类门口逗留聚集。

8.出入落实“六个一律”措施。加强进出管控，师生在校期间，严格实行封闭管理，落实“六个一律”措施，即：家长及其他与学生学习、生活保障无关人员（含外卖和快递人员）和车辆一律不准进校；未按学校规定执行或非经学校批准同意，教职员工和学生一律不得离开校园；通知开学后，教职员工和学生按规定的时间返校；凡进入校园的师生和经批准需临时进入校园的人员，一律核验身份进行体温检测，确认符合相关规定后，方可进入校园；发现发热、干咳、乏力等异常症状的教职员工和学生，一律不得进入校园；对不服从管理的教职员工和学生，按照有关法律法规和疫情防控的规定，一律严肃处理。警卫室不接受、暂存私人物品和邮寄物品。加强校园内部不同功能区域或者楼间管理，建立楼门管理制度，避免楼间无关人员流动，减少交叉接触。有条件的学校实 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 延期开学期间学生居家学习情况进行逐一摸底和诊断，精准分析学情，认真对学生学习情况进行摸底考核，全面掌握学生居家学习情况，全面诊断评估学生学习质量，在此基础上制定详细的有针对性的教学计划，对学习有困难的学生要在学生返校后实施个别辅导，确保学生掌握已学知识；（2）要切实加强教学保障，认真执行国家课程方案和课程标准，强化教研指导，优化教学方式，保障课堂教学质量，不断提高教学效率；（3）加强毕业年级指导。各学校要结合实际，切实增强毕业年级教学计划的针对性和实效性，有序安排好各项教育教学活动，努力保证复习时间，不断提高复习效率，要合理安排作息时间，不断引导学生加强体育锻炼。切实加强考试升学有关政策和工作安排的宣传解读工作，有效缓解毕业年级学生和家长焦虑情绪。

三、当前重点工作

1.搞好一次应急演练和对标进行核查验收。

2.外地师生全部返县。

3.切实做好春季重点传染病防控工作。做好流感、麻疹、流行性腮腺炎、流行性出血热、诺如病毒感染性腹泻等季节性重点传染病监测预警，加强结核病防控工作，做好预防接种工作，一旦出现病例，第一时间控制传染源、切断传播途径，***（***）XX县局。

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