基层市场监管现状的思考

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基层市场监管现状的思考

***肩负着食品、餐饮、药品、质检、特设、商标(知识产权)广告、合同、主题准入注册及许可、消费维权等综合执法职能,***具有全链条基础性作用。加强基层所建设,对于提高监管效能,促进职能到位有着重要的意义。简述笔者认***存在的一些的问题和困难及今后应加以完善或亟需改进的事宜。

***下移,执法权限下放,市场监督管理所监管职能进一步扩大细化,融合监管执法有了机构性基础条件。但与形势要求和社会发展不相对称的问题仍存在。

一、工作进度要求的不同

市场监管工作的各个环节阶段差异,被检查主体的地域分布等实际,统筹安排的工作,常常在实际实施时就得单查某某,推行不下全域融合执法,影响融合行政执法的效能,就费时耗能,多头轮回,重复进企,影响业态主体的正常生产经营。***对违法行为采取强制等手段的权力,但从现实来说,一些违法经 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为”。从此看营业执照和食品经营许可证同样都是一种行政许可行为。并在《行政许可法》第六条规定《实施行政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务》;《食品安全法》第三十五条明确规定“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可” 。于此可见营业执照和食品经营许可证完全可以融合,营业执照上核准即为许可,凭照经营。这样可以大幅减少办事要件,简化办事流程,有效优化营商环境,提升办事效率。

四、资源共享效率低

同一种数据分头报,多个部门要同一种数据的情形日见不怪,监管部门和监督部门的数据共享不畅,造成耗时费某某,影响办事效率,有折政府监管部门的形象。政府各职能部门应该把数据库衔接共享,真正发挥好大数据的快速便简作用,确确实实实现数据多跑路百姓少跑腿,办事一网通。这样避免各占阵营,各自为政,众手齐伸基层的现象,让基层有时间去监管,有精力去监管。

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