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XX省近零碳排放区示范工程实施方案

根据《国务院关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》、《**_*发展第十三个五年规划纲要》和省政府工作部署要求，为深化国家低碳省试点，积极探索“零碳”发展新模式，率先实施近零碳排放区示范工程，制定本实施方案。

一、深刻认识实施近零碳排放区示范工程的重要意义

“十三五”时期是我国实现控制温室气体排放行动目标的关键时期，国务院印发的《“十三五”控制温室气体排放工作方案》明确提出“创XX区域低碳发展试点示范。选择条件成熟的限制开发区域和禁止开发区域、生态功能区、工XX区、城镇等开展近零碳排放区示范工程，到2020年建设50个示范项目” 。《**_*发展第十三个五年规划纲要》明确提出要实施近零碳排放区示范工程，并列为省政府年度重点工作。广东是全国首批低碳试点省，相继开展了碳排放权交易、低碳城镇、低碳园区、低碳社区、碳普惠制、低碳产品认证等试点示范工作，并在绿色建筑、绿色交通、新能源开发和利用、碳捕集利用封存技术等新兴领域作出了积极探索，为实施近零碳排放区示范工程奠定了良好的工作基础。

近零碳排放区示范工程是指基于现有低碳试点工作基础、涵盖多领域低碳技术成果，在工业、建筑、交通、能源、农业、林业、废弃物处理等领域综合利用各种低碳技术、方法和手段，以及增加森林碳汇、购买自愿减排量等碳中和机制减少碳排放，在指定评价范围内的温室气体排放量逐步趋近于零并最终实现绿色低碳发展的综合性示范工程。实施近零碳排放区示范工程，是对现阶段低碳试点工作的整合提升，有利于低碳技术研究成果的集成推广，能够为实现更高层次“零碳”发展目标探索路某某、创新示范和积累经验。各地市要充分认识开展近零碳排放区示范工程建设的重要性和紧迫性，根据资源禀赋和基础条件，注重发挥比较优势，选择合适的行业领域和重要区域开展示范工程建设，积极探索绿色低碳发展的新模式、新路某某。

二、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实党十八大和十八届三中、四中、五中和六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进 “五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚决贯彻省委、省政府工作部署，整合现有资源与技术力量，全面深化各类低碳试点，鼓励珠三角地区的城市和粤东西北地区的优化开发区、生态功能区等基础条件较好的地区先行先试，从已有工作基础的低碳园区、低碳社区等XX区着手，因地制宜、循序渐进推进近零碳排放区示范工程试点工作，打造一批全国领先的示范工程项目，探索符合自身特点的“零碳”发展模式，努力开创**_*，为实现“三个定位、两个率先”目标提供良好生态保障。

（二）工作目标

到2018年，选择若干个有代表性的城镇、XX区、行业、社区、园区和企事业单位，组织开展示范工程项目建设；制定全省近零碳排放区示范工程总体技术路线图，并初步建立效果评估预测模型和动态跟踪评价机制。到2020年，完成示范工程项目建设，推进“零碳”技术创新研发与应用，组织对试点地区实施效果进行动态跟踪评价。到2025年，宣传推广我省近零碳排放区建设经验，在全社会各行业领域引领“零碳”发展新风尚，为全国其他地区提供可借鉴、可复制、可推广的实践经验。

三、主要任务

（一）开展基础研究

1．制定总体技术路线图。了解全省各行业领域碳排放现状及低碳发展情况，梳理近零碳排放区示范工程建设的存在问题，明确我省开展示范工程总体思路、阶段目标、实施路某某和技术路线等。

2．建立效果评估预测模型。根据科学性、政策导向性、典型性的原则选取近 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。

2017年12月

省发展改革委



二、实施完善阶段（2018年1月-2019年12月）



7

建立示范工程试点建设动态跟踪评价机制

2018年6月

省发展改革委



8

制定近零碳排放区工程总体技术路线图

2018年12月

省发展改革委



9

完成示范工程试点项目建设

2019年12月

省发展改革委及相关部门



10

评价示范工程试点效果

长期

省发展改革委



三、深化阶段（2020年-2025年）



11

开展示范工程试点工作总结评估

长期

省发展改革委



12

宣传推广示范工程建设实践经验

长期

省发展改革委





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