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XX南XXXX区油气管道安全生产

工作汇报

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2021年2月2日

为进一步做好我区油气管道安全生产工作，有力消除油气管道安全隐患，有效预防油气管道安全生产事故发生，深入贯彻落实《省发展改革委关于切实做好全国“两会”期间油气长输管道保护工作的通知》(湖发改能源函〔2020〕98号)、《关于开展XX南XXXX区高质量推进安全隐患洗楼式”排查见底行动方案的通知》（湖南XX便笺〔2020〕42号）的要求，深刻吸取关于深刻吸取XX槽罐车爆炸事故教训，积极行动，扎实推进XX区油气管道安全生产工作。现将相关情况汇报如下：

一、基本情况

我区境内共涉及油气管道线2条：①浙能天然气杭湖干线，管道北起施家门村，南至XX村。管道全长11.5公里,管径Φ813，设计压力6.3MPa。沿线经过6个行政村（施家门村、黄芝山村、罗家浜村、乌陵山村、严家坟村、XX村、基山村）三个街道（龙溪街道、康山街道、杨家埠街道）；②甬宁线762线，从白XX输油站-石埠桥输油站管道，管径为φ762mm，管道材质为L415 X60Mn螺旋焊缝钢管，壁厚为8.7mm（穿、跨越段为12.7mm），设计年输量2000万某某，设计压力5.0-8.5MPa，设计温度为常温。辖区内涉及管道长度约9.5公里，管道沿线途径塘甸村、XX街道、诸家斗村、XX村、西塘村、太史湾村，涉及（XX街道、仁皇山街道）2个街道，涉及高后果区共计5处，其中4处三级邻近水体高后果区，1处二级环境敏感区高后果区，高后果区管段长度23.62公里（其中两处高后果区划分区域跨南XXXX区、吴某某、长XX县）。

二、工作情况

（一）强化组织领导。一是主要领导亲自抓。今年以来就包括油气管道在内的安全生产工作作出多次重要指示和批示，要求紧绷安全之弦，举一反三，查找我区的“三”，从思想认识、组织保障、工作举措、宣传引导等方面落实工作，继续抓好安全生产，确保人民群众生命财产安全”。主要领导对安全生产工作的亲自过问、亲自部署、亲自督促，营造了面上良好氛围。二是职能部门履职抓。区应急管理局、公安分局、经发局、相关街道，按照“管行业必须安全、管业务必须管安全”的要求，认真履行安全监管职责，并加强协作，加强对油气管道领域安全生产工作的协调推进。***统筹抓。区安委办发挥安全生产总牵头作用，加强对包括油气管道在各领域安全生产工作的部署督促、指导检查，统筹相关职能部门力量，形成合力，推动面上油气管道安全生产工作。

（二）强化排查整治。一是企业自行查。督促企业依法履行隐患排查治理主体责任，定期开展管道日常巡检、技术检测、综合检查等，第一时间发 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 段跨天然气便桥、铁公水综合物流园码头工程场内道路对已建杭湖天然气管道存在交越（第三方施工作业）2个项目进行了审批，并做了严格把关，2019年10月-2020年12月，我们4次到达施工作业现场进行了督查相关项目。

三、存在问题

（一）依靠发动群众参与的社会氛围不够浓厚。对油气管道安全生产工作宣传和监督力度还不够，往往是监管部门很热闹，社会反响不强烈，人民群众的安全意识还不强，导致违章行为、占压行为时有发生上，说明宣传教育引导力度有待进一步加强。

（二）企业安全管理不够严厉。表现在员工安全意识不强、三违现象时有发生，巡线工未按巡线要求巡查到位等，根子在企业层层落实安全责任制不到位、安全教育效果不佳，说明主体责任的落实有待进一步加强。

（三）运行管道安全影响。由于未及时改线导致天然气存在安全隐患，1、管道穿越唯品会厂区，投产后由于人口密集区，形成高后果区；2、宝供物流企业管道旁施工及道路交叉,投产后由于人口密集区，形成高后果区；3、新开河道与天然气管道交叉施工，（暂时制止中）会导致管道与光缆露管；4、新104国道互通与天然气管道交叉涉及管道改线。

四、下步打算（建议）

牢固树立安全发展的理念，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，继续狠抓油气管道安全生产工作。

（一）继续高度统一思想。要把思想和行动统一到抓好油气管道安全整治的极端重要意义，深入落实街道、村的属地管理和部门的监管责任。在各自职责范围内落实管道保护的相关工作，形成政府领导、协调联动、依法监管、社会监督的工作机制。特别是要紧抓关键时间节点，集中力量、集中攻坚，推动工作落实，解决突出问题，务求取得实效。

（二）牢牢抓住企业主体。各管道运行管理企业是管道安全管理的主体，要严格督促企业按照相关法规标准的要求，开展彻底的全覆盖的自查自纠，建立健全隐患排查治理制度，把隐患排查治理的责任落到企业各级人员的肩上，实行企业谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。

（三）善于利用宣传引导。要加大宣传引导力度，通过形形色色、各式各样的宣传教育手段，广泛宣传法律法规、安全常识，提高全民安全生产意识和能力。扩大宣传覆盖面，进一步提高社会对油气管道安全工作的关注度，要充分调动、积极发挥、善于依靠方方面面的力量，参与到油气管道的保护工作中来。

（四）加快实施改线工程。尽快落实改线施工相关费用问题，加快推进各项流程的办理，***（环XX集团）等相关施工单位施工中，出现任何影响油气管道安全隐患等问题，必须立即停止施工，等改线工程结束后方可继续施工。相关部门应定期予以督查到位。

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