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??建设智慧城市? 共筑美好生活

在“十三五规划”的关键期，社会发展的转型期，深化改革的攻坚期，从中央到地方，都把智慧城市的建设放到重要位置。然而，***，还存在着短途交通工具匮乏、共享单车操作复杂、个人信息泄露严重等问题，这不利于居民享受改革的红利，提高居民的生活水平。建设智慧城市能够提升居民生活幸福感、归属感、获得感、安全感。因此，我们要坚持以人为本，建设智慧城市，共筑民生幸福。

发展人性化的智慧城市，需要完善公共服务。公共服务是指政府在交通、教育、养老等方面为人们所提供的服务。建设人性化的智慧城市关乎居民生活质量的提高，幸福感的提升。***，仍然存在公共服务设施不健全、短途交通工具匮乏、养老机构缺乏、上学难上学贵等.......究其原因***，过于注重速度而缺乏对公共服务的精细化规划。因此，要建设人性化发展的智慧城市，树立正确的政绩观，优化公共服务，完善公共服务设施，完善公共交通，健全养老机构，为保障居民的幸福生活“添砖加瓦”。

发展人性化的智慧城市，需要推进技术创新。人是城市的细胞，也是社会中的一员。智慧社区，为百姓谋取幸福生活;智慧交通，实施播报路况信息，缓解交通拥堵;智慧社保，提高人们办事效率;智慧养老，破解“老无所依”的尴尬境地;更有机器人帮助我们智能收发包裹，为朝九晚五的上班族解决后顾之忧......科技的发展提升了居民的生活质量，让居民生活更便利，更幸福，但是却对个人信息安全形成了挑战，严重损害了公众利益。因此，智慧城市还需技术先行，为人编制安全网。

发展人性化的智慧城市，需要完善体制机制。建设智慧城市，有利于打造“服务型政府”、“创新型政府”，有利于优化政府的行政管理，提高社会治理效率。***还存在查信息要强行绑定手机号、银行卡、部门之间条块分割，无法真正形成互联互通、数据共享、业务协同，反而造成“信息孤岛”等现象。“冰冻三尺非一日之寒”，这些问题的出现既有城市发展历史遗留的问题，也有新时期新发展产生的新问题;既有主观方面的因素，也有客观方面的缘由。究其根本，还***体制机制不完善，缺乏相关所造成的。因而，政***，应当完善体制机制，以完善的公共服务为落脚点，以人为本，建设智慧城市。

城市，让生活更美好，人们来到城市，是为了生活;人们居住在城市，是为了生活的更好。建设人性化的智慧城市，能够实现社会管理的智慧化，公共服务的精细化，生活方式的便捷化。因此，要多措并举，推进技术创新，完善基础设施，完善公共服务，完善体制机制。唯有如此，才能真正实现智慧城市真正“智慧化”、“智能化”，群众的生活真正得到提高，全面建设小康社会真正实现。

基层治理要练就“绣花功夫”　　

社会治理是国家治理的重要方面，基层作为社会的基础细胞，基层治理的效果直接影响着国家治理水平。习近平总书记指出：“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”基层治理涉及面广、事项繁多，因此我们必须要花心思、下苦工，练就成于某某、贵在精的“绣花功夫”，才能一针一针“绣”出群众的获得感和幸福感，“绣”出锦绣乡村和国家治理的“华服”。

治理得好不好，关键看人民群众满意不满意。进入新时代，广大人民的诉求日益多元，发声渠道也逐渐增多。从小区门口脏乱差、胡同里没路灯，到工地噪音扰民、物业光收费不作为……看似琐碎的一件件小事，却是人民生活中的大事。因此，基层治理要练就“绣花功夫”，提升群众舒适度。

用好党建这枚绣花针，穿起基层治理千条线。习近平总书记指出，要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。武义“后陈某某”从“治村之计”上升到“治国之策”，就是基层治理探索创新的一个典型，契合了党建引领基层治理的发展趋势和规律，日益焕发出勃勃生机。应对复杂的社会治理，必须发挥基层党组织引领作用，要把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势，明确工作目标和任务，更要敢于直面基层治理中的难点痛点。基层党员干部的能力和素质决定了基层治理的质量和成效，要通过选优配强“领头雁”，为基层治理提供人才保证，从而逐步形成党员示范、群众参与的强大合力。

取好人民这一原材料，织出基层治理一张网。“人民”二字是全会公报的高频词，出现多达数十次。基层治理要坚持“民心所向”，立足群众迫切需要解决的问题和困难，用心用情织出基层治理服务网，让群众的呼声有人听，群众的建议有处提，群众的事情有地办。基层治理是否有成效，关键还是要看人民群众是否满意，广大党员干部要练某某为人民服务的“绣花工”，以扎实的基本功和不嫌苦不怕累的信念赢得群众的支持，既要以实现最广大人民的根本利益为治理导向，更要以人民为治理主体。

练就匠心这门手艺活，形成基层治理一道景。基层治理内容繁杂，不能简单采取“一刀切”的方式来应对。只求效率和政绩忽视基层具体实际，只会导致治理混乱或者治标不治本。每一个地方都具有自身发展的特色，需要我们在治理过程中客观分析，认真总结，而不是一味地追求整齐划一或生搬硬套其他地区的治理模式。无论是桐乡的自治法治德治融合、宁海小微权力清单“36条”还是象山的村民说事，都是各地结合自身实际，总结实践经验形成的基层治理典型案例，成为一道道靓丽的基层治理风景。社会需要这种精雕细琢的匠心式治理，严要求、深加工，不求速成，但每一步都走的踏实，都紧扣群众最迫切的需求，都能打造基层治理的精品。

基层治理与群众的切身利益密切相关，群众感受就像一面镜子。只要持之以恒地从群众最期盼的事去做，坚持不懈地从群众最抱怨的事去改，善始善终，善作善成，我们就能练就“绣花功夫”，让人民群众的舒适感节节攀升。

在美丽中国建设中 走向生态文明新时代

　　习近平总书记指出：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化中国，必须是美丽的中国。美丽中国和中国梦同人类文明融为一体，不只停留在单纯对自然环境的关注，而是上升到了人类命运共同体理念的高度。建设美丽中国，推进生态文明意义非凡。

建设美丽中国，必须坚持人与自然和谐共生。十九大报告指出：“人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路。”伴随着人类文明进程，人类正从认识自然、改造自然走向尊重自然、融入自然。让发展融入自然，让城市融入自然，体现了人类渴望自然、返璞归真的精神追求。

建设美丽中国，必须打好污染防治攻坚战。当前，重污染天气、黑臭水体、垃圾围城、农村环境已成为民心之痛、民生之患，严重影响人民群众生产生活，甚至成为诱发社会不稳定的重要因素。人们对干净的水、新鲜的空气、安全的食品、优美的环境的要求越来越强烈，生态环境保护慢不得、等不起。我国生态文明建设已经到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期，我们应该追求科学治理精神，既要有只争朝夕的精神，更要有持之以恒的坚守，咬紧牙关，爬坡迈坎，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。打好污染防治攻坚战，必须打几场标志性的重大战役，集中力量攻克，花大力气解决老百姓身边的突出生态环境问题。要集中优势兵力，动员各方力量，群策群力，群防群治，一个战役一个战役打，打一场污染防治攻坚的人民战争。

建设美丽中国，必须打造优美人居环境。城市是当代人类生活的重要环境，让绿色融入城市，建设绿色、宜居城市应成为人们追求美好生活的新潮流。城市既要有高楼大厦、大型商场，更要营造城市绿色公共空间，有惠民的公园作为“绿色客厅”。要大力推进城市公园建设，提升城市公园品质，扩大免费开放率。大力建设高品质绿地、郊野公园、湿地公园和特色滨水空间，让市民出门步行三五百米即可见绿、见景。农村建设也不能缺席。要科学统筹山水林田湖草系统治理，优化村镇布局，改善安居条件，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村。要加强对古村落、古民居和古建筑的保护与开发利用，注重保留不同地域、民族、宗教的传统建筑与民居特色，实现历史与文化、传统与现代的有机结合，把农村打造成为“宜居宜业宜游”的幸福家园，不断提高农民的生活质量与幸福指数。

美丽中国，是我们未来的目标和希望。生态文明，是托起美丽中国的强有力的臂膀。让我们携起手来，自觉地珍爱自然、保护环境，共同走向生态文明新时代，托起一个山明水秀、天朗气清的美丽中国。

中国同世界共享机遇共谋发展

　　“大道之行也，天下为公。”70年来，随着中国综合国力和国际地位的不断提升，越来越多的人开始关注中国发展奇迹背后的思想密码。人们认识到，中国智慧、中国方案，有助于解决全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字。正如比利时国王菲利普所说，“中国传统的智慧思想和长远眼光对解决世界问题非常重要。”面对世界百年未有之大变局，“东方某某”秉持公正合理、互商互谅、同舟共济、互利共赢四大理念，为全球治理变革、为世界和平繁荣带来新的滋养。中国的发展智慧，让中国同世界共享机遇共谋发展。

中国的发展智慧，有着深厚的文明底蕴。“和羹之美，在于合异”。正如有学者总结的，中华文化的精髓之一，便是“和合”。“合”既意味着相互尊重、相互包容，更意味着相互交流、互利共赢。中国告诉世人“交得其道，千里同好，固于胶漆，坚于金石”；中国努力与其他国家一起开创互相尊重、携手合作、共同发展的新局面。从东非大地上的蒙内铁路，到丘陵莽原上建起西哈努克港经济特区；从熙来攘往的中欧班列，到被称为“丝绸之路经济带上的明珠”的中白工业园，今天，共建“一带一路”，为世界经济开启了合作共赢的历史新篇章。中国主张，八方响应，背后正是“中国同世界共享机遇、共谋发展”的理念和实践。

中国的发展智慧，有着丰富的时代内涵。新中国70年的探索和实践，赋予“合”与“和”以新的内涵。早在上世纪50年代初，中国就倡导和平共处五项原则，后来这一原则逐渐成为处理国际关系的普遍准则。改革开放之后，中国也始终坚持和平共处，反对霸权主义。党的十八大以来，习近平主席多次在重要国际场合强调，文明没有高下、优劣之分，只有特色、地域之别。不同文明、制度、道路的多样性及交流互鉴可以为人类社会进步提供强大动力。

中国的发展智慧，有着内在的和平基因。如果说发展是世人的共同追求，那么和平则是共同繁荣之基。有两个故事，生动注解了中华民族崇尚和平的固有基因。一个是在斯里兰卡国家博物馆，一块用中文、泰米尔文、波斯文三种文字镌刻的“郑某某”，无声地讲述着和平交往的故事；另一个是在肯尼亚马林迪旧港，一座栈桥虽几经修复、样貌已改，但当地人还是喜欢称之为“郑某某”，因为郑和曾在此登陆。当帆影远去，郑和却被世人铭记，原因就在于，“使用的不是战马和长矛，而是驼队和善意；依靠的不是坚船和利炮，而是宝船和友谊”。中国深知“国虽大，好战必亡”的道理，不认同“国强必霸”的陈旧逻辑，愿同各国人民一道，共同创造和平繁荣的美好未来。

以研究“和平学”著称的挪威奥斯陆大学国际关系教授约翰·加尔通认为，“以整体意识、全球思维、人类情怀打量这个世界，正是中国的大国外交提供的新‘世界观’。”中国的发展智慧植根于绵延5000多年的中华文明，在顺应时代发展需要的过程中不断深化和拓展。着眼未来，这样一种发展哲学、这样一种合作理念，将继续为创造一个更加美好的大同世界作出新的更大的贡献。

以开放之态添赋流通之美

　　如今是个开放的时代、变化的时代，万物之间的联系从未如此深刻而广泛，事物的变化也从来没有如此快速且凶猛。在这样一个时代，封闭孤立、不思进取会注定走向没落。小到个人，大到国家，都需要对外“交通”，对外保持开放的姿态，与世界保持交流，也要顺应时代、与时俱进，这样才能拥有一个无限可能的未来，实现持续的发展。

从个人的角度看，就是要走出自我的时间和空间，与他人、世界交流，向未知和可能进军，才能实现个人内在世界与他人、外部环境的接触和“磨合”。唯有这样才能开拓眼界，提升人生境界。李克强总理曾说过：未知远大于已知。在人类认知的领域，其实都是如此。尤其是在这个变化的时代，封闭会让我们错过整个时代甚至整个世界。更进一步来说，社会性是人的本质属性，沟通交流、彼此相连，若能人人如此，更能形成我们的民族性格，让我们以更包容、更开放的姿态与世界对话，从而求同存异，积极进取。

个人如此，国家社会的发展亦如是。当下，面对来势汹汹、不可抗拒的经济全球化浪潮，我们的国家必须打开国门，以开放的姿态投身全球化进程中，勇于竞争，让流动的中国充满繁荣发展的活力，实现中国与世界经济的双赢。

无数的历史经验证实，国民经济的发展一旦闭关锁国、固步自封，其道路必将越走越窄，发展动力也必将逐渐消耗殆尽。当今的世界，扁平化、全球化趋势日益明显，我们必须要进一步打开国门，引进来自于世界的先进生产要素，不断强化自身的竞争力。同时，还要迈出脚步，让我们的产品和服务，销往世界，并能与世界同呼吸、共命运，积极参与进全球和平与发展中。这样的经济发展才能走的更稳、更远，实现中国和世界经济的双赢。

我们要认识到，交流和沟通需要借助工具，而交通和通讯工具则是个中利器。道路运输工程和通信通讯技术，能跨越空间距离，快速勾连世界，更能打通偏远断点，畅通经济血脉，提高经济运行效率。

山头的基站、陆上的高铁、跨海的大桥、云上的飞机、太空中的卫星……通过这些交通工具和通信设施，我们能让天堑变通途，让歧路成某某，让远在天涯的人们跨越山和大海，相互拥抱，让暂时无法相见的人们随时通话，互道思念。与此同时，交通运输和通信也是疏通国民经济发展脉络的重要支撑条件。道路桥梁、码头港湾、通信基建等能够有效促进各地物流畅通无阻，形成商品流通渠道，让各地的资源优势转变为经济优势，最终推动区域经济协调发展。

而对于当下的中国而言，乡村发展是各项工作的重中之重。而乡村发展的关键，也恰恰在于走出闭塞，融入现代社会、融入时代潮流，从而聚人气、添活力，实现乡村振兴的宏伟目标。在城镇化、工业化浪潮的裹挟下，大量农村人口开始逃离、背井离乡，很多村庄日渐“空心化”，衰退着、凋零着，隐有“垂暮之态”。要走出眼前的困境，乡村发展必须要以人为本，与时俱进。以人为本，就是要立足群众需求搞建设，通过现代化改造，改善人居环境，通过推动土地流转，发展现代农业，才能吸引人们回到村庄。除此之外，乡村还需要与时俱进，在传承中创新、在保护中开发，比如向社会资本开放，借助社会的力量保护传统民居。如此，乡村才能有人气、有活力、有效益、有传承。

　　流通的美是奔涌向前、不断攀升的美，是生机勃勃、充满活力的美，是互联互通、相扶相助的美。下一个40年，我们将会在更加开放、更加融通中，走出独具特色的步伐，迎来更加美好的明天。

做有温度的人? ? 为美好人生凝心聚力

　　四十年豹变鼎新，善政暖人心，笑傲乾坤瞻北斗。九万里腾飞致远，春风滋国脉，激昂岁月振中华。如今，在滚滚向前、永不停歇的历史车轮下，神州大地上涌现出一批又一批“以百姓之心为己心，以他人之心为己心”的有信仰仁士，用温度氤氲绵薄之力展现人性的美好。

一枝一叶总关情，对他人有耐心才能让百姓感到贴心。古有陆游“夜阑卧听风吹雨，铁马冰河入梦来”，林则徐“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”……今有周总理心中牵挂百姓疾苦，耐心倾听百姓疾苦，俯首甘为孺子牛，赢得百姓的衷心爱戴和拥护；铁汉也有柔情，吕书记无私奉献、深入基层、经常与百姓拉家常，给予耐心的指导和关心，直至生命的最后一刻。相反，xx省某地进行扶贫调研时却发现不少干部为图方便，公开扶贫对象的个人信息，缺乏耐心，在扶贫的方式方法上过于简单粗暴，忽视他人感受。因此，想让百姓感到贴心，不能大水漫灌，一倒了之，而应脚踏实地，关注细节，对他人有足够的耐心。

情为民所系，及民之所向，走心才能让社会暖心。天使般的守护神——刘医生始终将患者的病情记在心头。在寒冷孤寂的夜晚中，为需要温暖和帮助的病人送上无微不至的关怀和支持，让他们能够得到一丝温暖。而月亮总是阴晴圆缺，幸福始终充满着缺陷，杨老伯的女儿却互相推诿，不主动赡养老人，让老人寒心。xx县法院崔法官主动帮助老人，以一首《父亲》中的歌词进行耐心劝导，感动其子女，最终使其子女能重新承担照顾老人的责任。由此可见，走心才能让社会更暖心。

人民有信仰，国家有力量，民族有希望，人生才能变得更美好。习近平主席多次强调：“幸福是奋斗出来的”。在快节奏、高压力的环境下，些许“佛系青年”出于疲惫和焦虑，便对工作丧失热情，不以物喜，不以己悲。殊不知，在这个全新的时代是最好的时代，充满着各种各样的机遇与挑战，是年轻人发挥个人能力和才华最好的舞台。青年人是国家的未来，是民族的希望，唯有把衬衫上的纽扣扭好，一步一个脚印，树立正确的价值观，才能为国家的四梁八柱的框架添砖加瓦。

一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命与长征。而今天的使命与长征就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。水滴石穿，聚沙成塔。新时代的青年人只有将生命的温度注入到工作和生活中，以百姓之心为己心，以他人之心为己心，才能拥抱美好人生。

中国同世界共享机遇共谋发展

　　“大道之行也，天下为公。”70年来，随着中国综合国力和国际地位的不断提升，越来越多的人开始关注中国发展奇迹背后的思想密码。人们认识到，中国智慧、中国方案，有助于解决全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字。正如比利时国王菲利普所说，“中国传统的智慧思想和长远眼光对解决世界问题非常重要。”面对世界百年未有之大变局，“东方某某”秉持公正合理、互商互谅、同舟共济、互利共赢四大理念，为全球治理变革、为世界和平繁荣带来新的滋养。中国的发展智慧，让中国同世界共享机遇共谋发展。

中国的发展智慧，有着深厚的文明底蕴。“和羹之美，在于合异”。正如有学者总结的，中华文化的精髓之一，便是“和合”。“合”既意味着相互尊重、相互包容，更意味着相互交流、互利共赢。中国告诉世人“交得其道，千里同好，固于胶漆，坚于金石”；中国努力与其他国家一起开创互相尊重、携手合作、共同发展的新局面。从东非大地上的蒙内铁路，到丘陵莽原上建起西哈努克港经济特区；从熙来攘往的中欧班列，到被称为“丝绸之路经济带上的明珠”的中白工业园，今天，共建“一带一路”，为世界经济开启了合作共赢的历史新篇章。中国主张，八方响应，背后正是“中国同世界共享机遇、共谋发展”的理念和实践。

中国的发展智慧，有着丰富的时代内涵。新中国70年的探索和实践，赋予“合”与“和”以新的内涵。早在上世纪50年代初，中国就倡导和平共处五项原则，后来这一原则逐渐成为处理国际关系的普遍准则。改革开放之后，中国也始终坚持和平共处，反对霸权主义。党的十八大以来，习近平主席多次在重要国际场合强调，文明没有高下、优劣之分，只有特色、地域之别。不同文明、制度、道路的多样性及交流互鉴可以为人类社会进步提供强大动力。

中国的发展智慧，有着内在的和平基因。如果说发展是世人的共同追求，那么和平则是共同繁荣之基。有两个故事，生动注解了中华民族崇尚和平的固有基因。一个是在斯里兰卡国家博物馆，一块用中文、泰米尔文、波斯文三种文字镌刻的“郑某某”，无声地讲述着和平交往的故事；另一个是在肯尼亚马林迪旧港，一座栈桥虽几经修复、样貌已改，但当地人还是喜欢称之为“郑某某”，因为郑和曾在此登陆。当帆影远去，郑和却被世人铭记，原因就在于，“使用的不是战马和长矛，而是驼队和善意；依靠的不是 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 发展冲锋陷阵。要勇于承担责任，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，正确对待个人得失，发扬钉钉子精神，坚持一张蓝图绘到底，努力创造无愧于时代的新业绩。

为实干担当提供机制保障。良好的体制机制可以更好地调动干部的积极性，让想作为、敢作为、善作为成为自觉。进一步完善考核评价机制，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，形成比学赶超、创先争优的新气象。建立健全容错纠错机制，始终坚持习近平总书记提出的“三个区分开来”的明确要求，宽容干部在改革创新中的失误错误，帮助他们汲取教训、改进提高，放下包袱、轻装上阵。坚决用好能上能下机制，明确“上”与“下”的标准，坚持有为才有位，突出实践实干实效，让优者上、庸者下、劣者汰成为常态，既给优秀干部搭建更好的舞台，也让不担当、不作为的干部下得心服口服。

“九层之台起于累土，千里之行始于足下。”中央激励广大干部新时代新担当新作为的意见必定会让实干、奋斗者更加自信、更有底气。广大党员干部要发扬实干苦干、不务虚功、夙兴夜寐、勤奋工作的意志品质，争做新时代的实干家，以一流业绩回报党和人民的信任和重托，全力谱写新时代的奋斗“进行曲”。

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