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推进社区治理体系和治理能力现代化

社区是社会治理的基本单元。社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。要提升社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，推进社区治理体系和治理能力现代化。坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善社区治理体制，把社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

补齐社区治理短板

　　●改善社区人居环境。

　　完善社区基础设施，***、城中村和危房改造，加强社区环境综合治理，做好社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理、水资源再生利用等工作，广泛发动居民群众和驻社区机关企事业单位参与环保活动，建设资源节约型、环境友好型社区。

　　推进健康城市和健康村镇建设，强化社区风险防范预案管理，***建设，开展社区防灾减灾科普宣传教育活动，有序组织开展社区应对突发事件应急演练，提高对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。

　　加强消防宣传，提高火灾事故防范和处置能力，推进消防安全社区建设。

　　●推进社区治理信息化。

　　将社区纳入信息化建设规划，统筹推进智慧城市、智慧社区的基础设施、系统平台和应用终端建设，强化系统集成、数据融合和网络安全保障。健全基层智慧治理标准体系，推广智能感知等技术。

　　整合数据资源，实施“互联网+社区治理”行动，实行社区数据综合采集，实现一次采集、多方利用。建设开发智慧社区信息系统和简便应用软件，提高治理数字化、智能化水平，提升政策宣传、民情沟通、便民服务效能，让数据多跑路、群众少跑腿。充分考虑老年人习惯，推行适老化和无障碍信息服务，保留必要的线下办事服务渠道。

　　提高社区信息基础设施和技术装备水平，加强一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端等公益性信息服务设施建设。依托“互联网＋政务服务”相关重点工程，加快社区公共服务综合信息平台建设，实现一号申请、一窗受理、一网通办，强化“一门式”服务模式的社区应用。

　　实施“互联网＋社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合，运用社区论坛、微博、微信、移动客户端等平台，引导社区居民密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助，探索网络化社区治理和服务新模式。

　　●优化社区资源配置。

　　编制社区规划，落实城市总体规划要求，加强与控制性详细规划衔接。发挥社区规划专业人才作用，广泛吸纳居民群众参与，科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。

　　建立基层政府面向社区的治理资源统筹机制，推动人财物和责权利对称下沉到社区，增强社区统筹使用人财物等资源的自主权。

　　探索基层政府组织社区居民在社区资源配置公共政策决策和执行过程中，有序参与听证、开展民主评议的机制。

　　建立机关企事业单位履行社区治理责任评价体系，推动机关企事业单位积极参与城乡社区服务、环境治理、社区治安综合治理等活动，面向城乡社区开放文化、教育、体育等活动设施。注重运用市场机制优化社区资源配置。

　　●推进社区减负增效。

　　依据社区工作事项清单建立社区工作事项准入制度，应当由基层政府履行的法定职责，不要求基层群众性自治组织承担，不能将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体。依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项，应当为其提供经费和必要工作条件。

　　●改进社区物业服务管理。

　　加强社区党组织、居民委员会对业主委员会和物业服务企业的 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 认同感、归属感、责任感和荣誉感。

　　将社会主义核心价值观融入居民公约，内化为居民群众的道德情感，外化为服务社会的自觉行动。

　　重视发挥道德教化作用，建立健全社区道德评议机制，发现和宣传社区道德模范、好人好事，大力褒奖善行义举，用身边事教育身边人，引导社区居民崇德向善。

　　组织居民群众开展文明家庭创建活动，发展社区志愿服务，倡导移风易俗，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。

　　加强社区公共文化服务体系建设，提升公共文化服务水平，因地制宜设置村史陈列、非物质文化遗产等特色文化展示设施，突出当地特色、民族特色。

　　积极发展社区教育，建立健全社区教育网络，推进学习型社区建设。

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