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新冠肺炎疫情对我国推进国家治理体系和治理能力现代化的影响和政策建议

2020年初，正在准备欢庆新春佳节的人们与一场新型冠状病毒引起的肺炎疫情不期而遇，短短的一个多月的时间，数万人感染，全国300多支医疗队、四万多名医疗队员驰援湖北，打响了一场疫情防控的人民战争。

从整个新冠肺炎疫情防控情况来看，人们感受最多的就是中国力量、中国速度、中国精神，我国正在致力于国家治理体系和治理能力现代化建设，新冠疫情是中国人民遭遇的一场灾难，但在防控疫情过程中也体现出我国国家治理体系和治理能力的很多显著优势。

一、进一步提高党的执政能力

在新冠肺炎疫情防控中，一段“一线医生全换岗，共产党员上”的视频广为流传，体现了人民对中国特色社会主义事业的领导核心——中国共产党的信心与期望。信心，来自中国共产党的领导和执政地位是近代以来历史发展的必然选择，来自中国共产党把人民的利益放在第一位的宗旨，来自新中国70年的伟大成就以及火神山和雷神山医院极速建成所彰显的制度优势；期望，来自中华民族伟大复兴的中国梦，需要中国共产党始终以正确的路线方针政策和自身的表率作用领导国家建设，并有效组织和动员广泛的社会力量去实现理想。

在人类进入信息时代的今天，***起决定性作用和社会公共领域的不断发展，要实现政府、市场和社会的良性互动，就要推进国家治理体系和治理能力现代化，这既取决于市场和社会组织的发展，更要求党和政府的科学引导和有效协调。

从治理方式看，党的执政方式关系国家治理的效能。执政方式由以行政手段自上而下的单向度管理方式向合作协商、多方上下互动的方式转变，已成为我国对社会公共事务治理的共识，需要进一步完善将其落到实处的实践机制。

总体而言，中国共产党领导是中国特色社会主义的本质特征，国家治理现代化的组织建构关键就是要着重提高党科学执政、民主执政、依法执政的水平。

二、全力推进体制机制创新

国家治理体系又是一个制度体系，主要包括国家的行政体制、经济体制和社会体制。国家治理体系的现代化，最重要的是体制机制的现代化。这次新冠肺炎疫情防控工作，对国家治理体系现代化提出了两个突出的重要考量：

一是公共政策制定机制科学化问题。公共政策制定机制的科学性，决定着公众对公共政策的满意度和公共政策调节功能的有效发挥。如何在公共决策中避免随意性和碎片化，建立整体性、协调性、关联性的决策思维，如何在决策过程中加强政府与社会的合作，如何在政策实施过程中建立完善重大政策风险评估机制和责任追究机制等，始终是公共政策制定机制科学化的重要考量。

二是城市治理经验上升为国家制度问题。城市已经成为国家发展水平与综合实力的主要代表、区域可持续发展的重要载体。我国倡议的人类命运共同体建设的实践形态，很多体现为人口在千万以上的世界级城市之间的互联互通。可以说，信息时代的城市治理，正成为人类现代文明形态转型发展的重要载体，也是国家治理的重要组成部分。

及时总结这次新冠肺炎疫情防控中各大城市行之有效的经验做法并上升为法规制度，是提高国家治理效能的必然要求。

三、全面推进国家治理体系和治理能力现代化迫在眉睫

在当前复杂多变的国际形势下，国家治理面临许多新的形势和任务，要求我们的制度和治理体系更加完善、不断发展，治理能力不断增强。对新冠肺炎疫情这种突发性的灾害，我们的认识还非常有限，需要一个由浅入深的过程。但疫情的肆虐蔓延，对我国经济社会发展和人民生命健康带来重大威胁，需要我们快速反应，科学决策。这次疫情也暴露了我国个别地区治理体系和治理能力有待提高，***的表现参差不齐，社会反响不一，个别地方政府措施不 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ，在法治轨道上统筹推进各项防控工作。要加强疫情防控法治宣传，开展多层次、多形式疫情防控普法教育，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，大力整治根除各种疾病病源，引导广大人民群众增强法治观念，推动全社会不断增强依法防控意识，做到严控不失控，硬核不硬来，防疫越吃紧，越依法防控，越让社会群众切实感到法制的力量、法制的威严，激发齐心协力抗击疫情，以及全社会防控工作的前行动能。

综上所述，新冠肺炎疫情既是一次危机，也是一次全面加快、加强我国治理体系和治理能力现代化建设的契机，我们应该在警醒中全面审视、深刻思考、积极作为，坚持和完善好中国特色社会主义制度，全力实现我国治理体系和治理能力现代化。

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