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苏州市天使投资引导基金管理办法

第一章 总 则

第一条为规范苏州市天使投资引导基金的管理与运作，根据《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》（国发〔2016〕53号）、《政府投资基金暂行管理办法》（财预〔2015〕210号）、《关于加强政府投资基金管理 提高财政出资效益的通知》（财预〔2020〕7号）、《**_*法》（苏财基金〔2019〕4号）、《*_**法》（苏某某〔2017〕4号）、《*_**法实施细则》（苏某某〔2017〕10号）等文件精神，制订本办法。

第二条苏州市天使投资引导基金（以下称“天使母基金”）主要通过投资各类天使投资企业（以下称“子基金”），充分发挥财政资金的引导作用，吸引社会资本对苏州市重点领域创新型初创期企业实施股权投资，大力培育新兴产业，推动产业优化升级，培育新经济增长点，助推苏州初创期天使企业和项目快速成长，进一步激发市场活力和社会创造力，使创新创业与经济社会发展深度融合，为“十四五”时期高质量发展提供有力保障。

第三条天使母基金采用有限合伙形式。

第四条天使母基金的重大事项管理机构为苏州市创新产业发展引导基金管理委员会（以下称“管委会”），经管委会批准，天使母基金将其业务委托给苏州天使创业投资引导***（以下称“***”）进行管理，并签订委托管理协议明确相关事项。

第五条天使母基金采用“母基金+子基金”运作模式，重点通过投资各类天使投资企业，发挥财政资金撬动放大作用，形成资金集聚效应，引导社会资本投向我市天使类项目。经管委会批准，天使母基金也可在一定额度内，采用对种子期、初创期企业进行直接投资、跟随投资及设立直投子基金等其他投资模式。

第六条天使母基金按照“政府引导、市场运作、专业管理、管控风险”的原则运行。

第二章 管理架构和职责

第七条在管委会的统筹管理下，凡投资涉及相关市领导分工管理范围，应邀请分管市领导和相关部门共同参与管理决策。管委会主要履行以下职责：

（一）审议天使母基金的发展战略规划、管理制度和支持政策；

（二）确定天使母基金投资策略和***的战略规划；

（三）审议***董事长、总经理以及投资决策委员会组成人员（股东协商提名备案）；

（四）审议基金运营绩效考核报告；

（五）管委会认为必要的其他事项。

***、市科技局、市发改委、市工信局、市国资委、市金融监管局和工业园区管委会为天使母基金管理监督机构，每年对天使母基金进行绩效考核。

第九条***按照委托管理协议的约定负责天使母基金的日常经营管理。***的主要职责包括：

（一）对经***内部决策审议通过的拟投资项目，由***申请，并发起决策审议，报天使母基金投资决策委员会进行决策；

（二）对拟投项目，负责筛选汇总投资意向并开展尽职调查，组织协调基金投资决策，组织进行投资实施、投后管理及退出实施等专业化运作，并负责定期组织对已投资项目的考核评价；

（三）负责天使母基金的合规运营，并定期报送基金运行情况报告、基金年度托管报告及基金年度会计报告；

（四）管委会授权的其他事项。

第三章 天使母基金运营管理

第十条天使母基金设立投资决策委员会（以下称“投委会”），作为投资、退出等事宜的决策机构。投委会共7人，由***负责组建。投资决策采取一人一票制，过半数同意即为通过。天使母基金可聘任顾问一到二名，***、市科技局和工业园区管委会相关部门同志担任观察员。

苏州所辖各县（市）区可根据实际情况自主决策其出资额70%以内的投资项目，拟投项目经各地决策程序后报备至天使母基金，由 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 在县（市）区承担相应补足义务。

第八章 监督管理

第三十六条天使母基金向出资人和管委会定期报告天使母基金及子基金投资运作情况，定期报告分季度报告和年度报告，并及时报告运作过程中的重大事项。

每季度结束后20日内，***需向出资人和管委会报送天使母基金运作情况报告，包括基金投资运作、项目进展和资金使用等情况。

会计年度结束后4个月内，***需向出资人和管委会提交天使母基金年度运行情况报告、经审计的天使母基金年度会计报告、托管机构出具的基金托管报告。

第三十七条天使母基金不定期接受审计部门和纪检监察部门的审计检查，并接受出资人或其委托的第三方中介机构对天使母基金日常管理与运作事务的审计检查。

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