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一、金砖国家合作的背景与意义

A. 对西方主导的世界秩序的不满与失望

金砖国家的兴起源于对西方主导的世界秩序的不满。长期以来，西方国家在国际事务中占据主导地位，而发展中国家往往被边缘化。这种不平等的国际秩序使得金砖国家感到不满，认为自己没有得到应有的发言权和利益。此外，西方国家对于变革的拒斥也使金砖国家感到失望，他们希望通过改革来实现自身利益的最大化。

B. 为发展中国家发声作为合作基石的重要性

为发展中国家发声是金砖国家合作的基石。金砖国家作为发展中国家的代表，他们共同面临着贫困、不平等和发展不平衡等共同的挑战。通过合作，金砖国家可以共同发声，争取更多的发展机会和资源，从而推动发展中国家的利益得到更好的保障。金砖国家合作的目的就是为了提供一个平台，让发展中国家能够团结起来，共同应对挑战，争取自身的发展权益。

金砖国家合作的背景与意义使得金砖国家认识到，他们不能再依赖于现有的国际机制来实现自身利益的最大化，而是需要在一定程度上自主创立国际秩序。这就要求金砖国家在全球教育治理中发挥更重要的作用，为发展中国家争取更多的话语权和资源。

在这样的背景下，金砖国家的合作逐渐从金融投资拓展至卫生、科学、文化、反恐、能源安全等多个领域。金砖国家的合作方式也发生了变化，从主要依靠现有国际机制转变为在一定程度上自主创立国际秩序。这为金砖国家在全球教育治理中赢得了新的机遇。

在发达国家的世界主导地位受到一定冲击、传统国际组织的公平与效率遭到多方质疑之际，金砖国家有机会在全球教育决策中发挥更重要的作用。因此，金砖国家亟须推进2022年在**_*议达成的共识，制定和实施“金砖国家教育合作行动方案”，增强共同行动力，推动发展中国家作为一个团体，从全球教育决策的边缘走向中心。

金砖国家教育合作的背景与意义是金砖国家合作的基石，也是金砖国家合作的未来发展的动力。只有通过加强合作，金砖国家才能够在全球教育治理中发挥更重要的作用，为发展中国家争取更多的话语权和资源，从而促进全球教育的公平与发展。二、金砖国家合作的领域与方式的拓展

A. 金融投资是合作的起点

金砖国家合作最初主要集中在金融领域的合作，特别是在金融危机后，金砖国家通过成立金砖国家新开发银行和应对危机的货币互换安排等机制，成功推动了金融合作的发展。这种金融合作不仅增强了金砖国家之间的经济联系，还为发展中国家提供了一种新的融资渠道，有助于推动经济发展和减少贫困。

B. 合作领域从金融投资拓展至卫生、科学、文化、反恐、能源安全等

随着金砖国家间合作的深入，合作领域也逐渐拓展至其他领域。在卫生领域，金砖国家合作推动了疾病防控和医疗资源的共享，尤其在COVID-19疫情期间，金砖国家共同抗击疫情，展现了合作的力量。在科学领域，金砖国家加强了科技交流和合作，促进了科技创新和人才培养。在文化领域，金砖国家举办了文化交流活动和艺术节，增进了彼此的了解和友谊。在反恐领域，金砖国家加强了情报交流和反恐合作，共同应对恐怖主义威胁。在能源安全领域，金砖国家合作推动了能源资源的开发和利用，提高了能源供应的稳定性和可持续性。

C. 合作方式从依靠现有国际机制转变为自主创立国际秩序的一定程度上

金砖国家合作的方式也在不断演变。最初，金砖国家主要依靠现有的国际机制，如联合国和世界贸易组织等，来推动合作。然而，金砖国家逐渐意识到现有国际机制存在一些不足和不公平之处，因此开始尝试自主创立一些新的国际秩序。例如，金砖国家新开发银行的成立就是金砖国家自主建立的金融机构，旨在提供更加公平和包容的融资支持。此外，金砖国家还通过金砖国家领导人会晤、金砖国家工商论坛等平台，加强了政治、经济和人文等方面的交流与合作。

总体而言，金砖国家合作的领域和方式的拓展，体现了金砖国家在对西方主导的世界秩序的不满中的坚持和努力。金砖国家通过合作，在多个领域实现了共同发展，为发展中国家发声，推动全球治理体系的改革和完善。然而，金砖国家合作还面临一些挑战，如合作机制的建立和运行、成员国之间的利益协调等问题，需要金砖国家继续加强合作，共同应对挑战，推动金砖国家合作迈向更高水平和更广领域的发展。三、金砖国家在全球教育治理中的新机遇

A. 发达国家主导地位受到冲击，传统国际组织受到质疑

金砖国家的崛起和合作为发展中国家赢得了参与全球教育治理的新机遇。过去几十年里，发达国家一直在全球教育决策中占据主导地位，但是随着金砖国家的崛起，这一地位开始受到冲击。金砖国家通过合作和共同努力，形成了一个有力的声音，开始在全球教育事务中发挥越来越重要的作用。

传统的国际组织也受到了质疑，因为它们在一些方面没有能够充分代表和反映发展中国家的利益和需求。发展中国家普遍认为，传统国际组织在制定全球教育政策和规则时，更多地考虑了发达国家的利益，而忽视了发展中国家的特殊情况和需求。这导致了一些不公平和不平等的现象，使得发展中国家难以在全球教育决策中发挥应有的作用。

B. 金砖国家赢得参与全球教育治理的新机遇

金砖国家的合作为其赢得了参与全球教育治理的新机遇。金砖国家通过合作，形成了一个有力的团体，能够共同发声，并在全球教育决策中提出自己的主张和诉求。金砖国家能够集中资源和力量，共同推动发展中国家在全球教育决策中的地位提升。

此外，金砖国家也在积极主动地寻找其他合作伙伴，扩大其在全球教育治理中的影响力。金砖国家与其他发展中国家和新兴经济体之间的合作，不仅可以加强金砖国家在全球教育决策中的地位，也可以为其他发展中国家提供更多的支持和帮助。

C. 推进2022年教育部长会议共识，制定和实施教育合作行动方案的重要性

金砖国家亟须推进2022年在**_*议达成的共识，制定和实施“金砖国家教育合作行动方案”，以进一步加强合作，推动发展中国家作为一个团体，从全球教育决策的边缘走向中心。

这一行动方案应该着重在以下几个方面展开合作。首先，金砖国家可以共同开展教育研究和数据收集工作，以了解和分析发展中国家的教育需求和挑战，为制定全球教育政策提供更准确和全面的数据支持。其次，金砖国家可以加强教育资源共享和交流，通过合作项目和交流活动，促进发展中国家之间的经验分享和互相学习。此外，金砖国家还可以共同推动教育技术和创新的发展，为发展中国家提供更好的教育工具和资源，促进教育的普及和提高。

通过推进2022年教育部长会议达成的共识，并制定和实施教育合作行动方案，金砖国家可以更加紧密地合作，加强发展中国家在全球教育决策中的地位，为发展中国家提供更多的教育支持和帮助，推动全球教育的公平与可持续发展。

总结：

金砖国家在全球教育治理中面临着新的机遇和挑战。发达国家主导地位的冲击和传统国际组织的质疑，为金砖国家赢得了参与全球教育治理的新机遇。金砖国家通过合作和共同努力，形成了一个有力的声音，开始在全球教育事务中发挥重要作用。推进2022年教育部长会议达成的共识，并制定和实施教育合作行动方案，将进一步加强金砖国家的合作，推动发展中国家在全球教育决策中的地位提升，为发展中国家提供更多的教育支持和帮助，推动全球教育的公平与可持续发展。四、金砖国家教育合作的未来发展

A. 增强共同行动力，推动发展中国家作为一个团体

金砖国家教育合作的未来发展需要金砖国家增强共同行动力，将合作推向更高水平。首先，金砖国家应加强政策沟通和协调，形成共同立场。他们可以通过定期的教育部长会议和高级别对话，就重大教育议题达成共识，共同应对挑战。其次，金砖国家可以加强经验交流与合作。通过分享成功的教育案例和最佳实践，他们可以互相借鉴、学习，提升教育质量和水平。此外，金砖国家还可以探索建立教育研究和智库合作机制，共同研究和解决教育领域的重要问题。

B. 从全球教育决策的边缘走向中心的重要性

金砖国家教育合作的未来发展需要发展中国家作为一个团体，从全球教育决策的边缘走向中心。金砖国家应加强团结合作，共同推动发展中国家在全球教育治理中的声音和地位。他们可以通过加强南南合作，共同制定教育政策和标准，推动教育资源的均衡分配。同时，金砖国家还可以加强与其他发展中国家的合作，共同争取更多的发言权和决策权，确保发展中国家的利益得到充分保障。

C. 金砖国家教育合作的潜力与前景展望

金砖国家教育合作具有巨大的潜力和广阔的前景。金砖国家拥有庞大的人口和悠久的教育历史，他们可以通过加强合作，共同推动全球教育事业的发展。金砖国家可以共同研究和解决教育领域的重大问题，共同开展教育创新与改革，提高教育的质量和效果。此外，金砖国家还可以加强教育人员的交流与培训，促进师资队伍的专业化和国际化。金砖国家教育合作的成功将为全球教育治理注入新的活力和动力。

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