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请结合现实案例，分析如何实现生态环境保护与社会经济发展之间的平衡

案例一 “XX防护林”事件——政府层面的思考

实现生态环境保护与经济发展之间的平衡，需要充分发挥政府作用。这里，以“XX防护林”事件为例。

事件概述：在今年的2021年1月24日，微博一则热搜“XX万亩沙漠防护林遭剃光头式砍伐”，迅速引起舆论关注，随后XX省成立调查组进行自查，并于26日在新闻发布会上称“未发现林地大面积减少”，而3月19日自然资源部、生态环境部与国家林草局调查组公布的调查情况显示，在此次事件中，主要存在以下问题：

防护林面积减少，葡萄园面积增加

存在毁林开垦、无证采伐等问题

防护林质量下降

违规挪用国家森林生态效益补偿资金

违规批准将林地承包给企业

这与XX省自查组之前的说辞截然相反，反映出XX市政府及林业部门监管不力等问题。

在本次事件中，***违规批准XX***在阳关林场建设葡萄品种园等商业行为，反映出实际生活中大量存在的“片面追求经济利益，以牺牲环境的代价来谋求发展”的错误发展观，而这种发展观正是影响生态环境保护和经济发展的重要因素。

仅就本次事件而言，我们主要想探讨一下政府与企业在当前生态环境保护与经济发展平衡关系中，可以改善之处。

树立正确的发展观政.和绩观

世界各国和地区普遍采用GDP对经济进行衡量，而这种测算方法并没有将发展经济所造成的环境影响涵盖进来，也并没有对经济的质量和效益等方面进行具体的考量。因此，部分地区也存在将GDP的增加作为政绩考量的唯一标准，这就很容易导致以牺牲资源环境来换取经济发展。

在干部考核体系中，要进行综合的考量，把环境效益也纳入其中。虽然中央对地方干部进行考核的时候，也规定了要有环境保护方面的考核内容，但是在实际的执行过程中，这方面的考虑非常少，基本都被经济建设方面的表现所掩盖。同时，也应该把干部任期内民众对环境质量方面的评价作为一项考内容；此外，还应该考察在任期内对环境保护各项政策措施的落实情况。

第二，落实环境目标责任制和责任追究制

虽然我国实行了较长时间的责任追究制度，但是具体怎么追责，谁来追责、追什么责等方面都没有明确的规定，所以导致环保责任制流于形式。并且环境保护责任制通常规定，发生重大责任事故只是不能评优秀，这样的责任追究并不能起到什么效果，建议可以采取环境保护方面的一票否决权，例如只要在官员任期内出现了重大的环境污染方面的事故，或者其任期内环境质量下滑等情况，都要追究其责任，情节严重的甚至需要承担相应的法律责任。

第三，调整经济发展政策、促进经济环境协调发展

例如，实行严格的产业准入政策。加强对企业环境影响方面的评价审批，并且进行备案，在项目实施之后出现的环境问题，负责项目审批的环境保护部门也要承担相应的责任。

严肃法制，加强环境执法能力

例如，确定政府的环境保护责任。我国《环境保护法》将环境保护的责任交给了各级政府的环境保护部门以及其他部门，而对于各级政府及其主要负责人，在环境保护方面承担的责任相对较少，通常只是对环境保护方面的相关决策进行干预。因此，必须要把环境保护方面的相关责任划归到各级政府，而不是政府的某一部门，真正建立政府主要负责人的环境责任追究制度。

案例二 支付宝“蚂蚁森林”模式——企业与公众层面的思考

实现生态环境保护与经济发展之间的平衡，离不开公民的参与，因此，要提高全民的环境保护意识，扩大公众参与机制。可以让公众在经济活动中，获得生态环境保护的参与感。这里，以支付宝的“蚂蚁森林”为例。

“蚂蚁森林”的大致模式为：用户可通过手机支付、购物、用支付宝乘坐公共交通工具、饿 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 的激励机制。

此外，加强公众对企业、政府环境保护相关行为的监督，也是扩大公众参与感的有效途径，当然，这需要政府的政务公开予以配合。

（可有可无）总之，经济与环境之间是共同发展的关系，既能相互制约，也能相互协调：经济发展在对环境进行改变的过程中，也提供了对环境进行保护的方式；环境保护不但对经济发展做出了成本方面的一种约束，而且也是对经济发展进行激励的一种有效方式。在当前的发展中，应以可持续发展为基本目标，努力实现经济与环境之间的相互协调，通过市场化以及产业化的发展方式，来进一步的丰富经济发展对保护环境的效率方式，凸显出环境保护能够对经济发展所带来的的激励效果，努力达到二者之间的动态平衡。

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