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XX市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知

各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位：

　　根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)及土地管理法律法规的有关规定，结合我市实际，经2008年1月7日市人民政府第117次常务会议通过，调整我市征地补偿安置政策。现将有关事项通知如下：

　　一、调整征地补偿安置方式和标准

　　(一)主XX区

　　1.土地补偿费和安置补助费

土地补偿费和安置补助费分别计算补偿。土地补偿费不分地类，按被征收土地面积计算，一类地区(中心XX区：1062平方公里以内)的土地补偿费标准为每亩16000元，二类地区(次中心XX区：1062平方公里至2737平方公里以内)的土地补偿费标准为每亩15000元，三类地区(都市区：2737平方公里至5473平方公里以内)的土地补偿费标准为每亩14000元。安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为28000元。

　　土地补偿费为被征地的农村集体经济组织所获得的补偿，被征地土地补偿费总额的80%首先统筹用于被征地农转非人员参加城镇企业职工基本养老保险，由土地行政管理部门代为划拨到劳动保障部门;其余20%支付给被征地农村集体经济组织，用于发展集体经济和安排集体经济组织成员的生产、生活。

　　安置补助费的支付按被征地农转非人员的不同年龄段确定，对未年满16周岁的被征地农转非人员，其安置补助费全额支付给个人;对年满16周岁及以上的被征地农转非人员，其个人按照有关规定应缴纳参加城镇企业职工基本养老保险费用总额的50%，由土地行政管理部门从其安置补助费中代为划拨到劳动保障部门，专项用于该征地农转非人员的基本养老保险，安置补助费的其余部分支付给个人，用于安排其生产、生活。

　　土地补偿费80%部分和个人缴纳基本养老保险费用之和尚不能满足被征地农转非人员参加基本养老保险资金需要的，其差额部分由征地单位补足，直至满足被征地农转非人员参加基本养老保险的资金需要。

　　2.农村房屋、青苗和地上构(附)着物补偿

　　农村房屋、青苗的补偿标准分别按附表2、3执行。宅基地使用权范围内的地上构(附)着物的补偿标准，按附表4、5执行;其余被征收土地范围内的地上构(附)着物，采取综合定额补偿的方式进行补偿。综合定额补偿的具体标准和计算***制定。

　　3.住房安置

　　被征地拆迁农转非人员住房安置的人均建筑面积标准为30平方米。

　　积极推行住房货币安置方式，货币安置具体***按照不低于本区与被征地范围相邻地段经济适用住房销售价格的原则制定。

　　各区人民政府可以按照“政府引导、市场运作”的方式，提供国有土地使用权，通过招标的方式确定建设单位修建住房，并由建设单位 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 度

　　被征地农村居民依法登记为城镇居民后，按照有关规定纳入城镇企业职工基本养老保险体系。被征地农转非人员的基本养老保险办法按照《XX市人民政府关于印发XX市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和XX市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法的通知》(渝府发〔2008〕26号)的规定执行。

　　2008年1月1日后征地的，不再实行储蓄式养老保险办法。

　　(三)建立生活困难救助制度

各区县(自治县)应对被征地农转非人员建立多渠道、多形式的生活困难救助制度。对生活困难、符合城镇居民最低生活保障条件的被征地农转非人员家庭，由民政部门按照城镇居民最低生活保障的有关规定办理。

　　五、加强领导，明确责任

　　(一)各区县(自治县)人民政府要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和“以人为本”的执政理念，加强组织领导，采取有效措施，积极促进被征地农转非人员实现就业，认真落实被征地农转非人员的基本养老保险制度，努力解决被征地农转非人员的生活困难问题，切实保障被征地农转非人员的合法权益。

　　(二)各区县(自治县)人民政府和市政府有关部门要按照各自职责，做好征地补偿安置和被征地农转非人员的社会保障工作，实现新旧政策的平稳过渡。

　　土地行政部门要做好征地补偿安置实施和农转非人员基本养老保险经费划转工作，配合有关部门做好农转非人员及参保人员身份确认、登记工作。

　　劳动保障部门要做好被征地农转非人员的就业培训，建立健全就业服务以及社会保障体系，制定相应办法。

　　民政部门要做好符合条件的被征地农转非人员家庭最低生活保障工作。

　　公安部门要提供被征地农村居民的户籍资料，做好户籍审核、审批、统计工作，并按照规定办理农转非户籍登记。

　　农业部门要做好被征地集体经济组织财产分配、使用、管理的指导和监督，以及土地承包经营权调整工作。

　　财政部门要做好征地统筹费收取、使用的监督管理和基本养老保险补贴经费的划转、拨付工作。

　　审计、监察部门要做好征地补偿安置政策实施及征地统筹费征收使用管理的监督检查工作。

　　规划、建设部门要做好被征地农转非人员统安.建置住房、定向销售住房的选址、施工、质量等管理工作。

　　六、大中型水利水电工程征收土地的补偿安置按照国家和我市的有关规定执行。

　　七、本***区、XX区、江某某、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、***含北部XX区)。

　　八、本通知自2008年1月1日起执行，原征地补偿安置有关规定与本通知规定不一致的，以本通知规定为准。原渝府发〔2005〕67号文件同时废止。

　　2008年1月1日前已依法实施的征地补偿安置，按照原规定办理。

　　九、本通知执行中***、市劳动保障局、市财政局、市公安局、市民政局负责解释。

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