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藏东南文化遗产博物馆装修改造项目
实 施 方 案
建设单位:*_**
编制日期:2019年12月
项目名称 : 藏东南文化遗产博物馆装饰改造项目
主管部门 : *_**
承担单位 : *_**
建设地点 : XX市巴吉村
编写单位 : *_**
编制日期 : 二0一九年十二月
项目摘要
1.1项目名称
藏东南文化遗产博物馆装饰改造项目
1.2项目主管单位
*_**
1.3项目建设单位
*_**
1.4项目建设地点
XX市巴吉村
1.5项目建设期限
2019年12月至2020年05月
1.6项目建设内容与规模
博物馆内电改造及局部展陈改造,电路改造1506平方米,对外展柜27.5平方米,对外展台4.2米,对外围栏1.2米,狩猎区墙面假山造型59.3平方米,室外吊顶31.5平方米,入口原大门制作成品门套,博物馆简介墙9.88平方米,入口肌理漆、入口实木雕刻柱12个、实木雕花12个、藏画,墙面装饰介绍台一座,仿石碑广告牌6个,一楼顶面吊顶拆除及新作、室外电缆190米,灯具,狩猎区地面草皮65平方米,导览器2台,新增检查室及安检门1台,民俗服装区展柜不锈钢包某某13米,一楼全部广告更换等,具体数量以整体规划为准
1.8设计依据
1、《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001
2、《建筑装饰装修工程质量验收规范》 GB50210-2001
3、《建筑地面工程施工及验收规范》 GB50209-2010
4、《建筑装饰工程施工工艺标准》 ZJQ00-SG-001-2003
5、《建筑地面工程施工工艺标准》 ZJQ00-SG-003-2003
项目背景及建设必要性
2.1项目背景
在当今社会经济迅猛发展,科学技术日渐进步,文化发展积极、快速的形势下。全国各地的文化生产方式和人民群众的文化生活方式,已经在无声无息间发生了翻天覆地的变化。日益完善的文化体制使得人们选择更加自由,项目更加多元化,个人的认同感更容易引起社会的流行潮流。到目前为止,多元化的市场文化消费,大众传播媒介的突起和群众文化结构的多元化都对传统的群众文化造成了一定的冲击。
藏东南文化遗产博物馆是政府设立的文化事业机构,它为发展社会主义文化、满足人民群众日益增长的精神文化需求、推动社会主义物质文明和精神文明协调发展,推动社会进步和经济发展提供了智力支持和思想保证,并作出了不可替代的重要贡献。它是社会主义现代化事业重要的组成部分,是中国特色社会主义文化事业的重要组成部分。目前我国各省市基本都有博物馆,并且随着社会经济发展,人们精神文化水平的提高,在相关文化主管部门的组织领导下,积极提高广大人民群众的综合素质。
我国是一个历史悠久、有着五千年灿烂文化的文明古国,有着祖先们留下的丰厚文化资源,这是中华民族一种的伟大精神。正是对这一精神的传承延续,才有了今天国家的进步,社会的繁荣。这一文化积淀是一代代中华儿女的勤劳勇敢,更是世界激烈竞争的取胜基础。因此,博物馆就自然担当起宣扬传统文化和提高国民素质的重担。
藏东南文化遗产博物馆作为国家文化意志的体现方式,它以时代背景为主线,坚持为人民服务,为社会主义服务,“百花齐放,百家争鸣”的方针。各级博物馆对延续和发展我国社会主义精神文明事业起到了重要的作用。
2.2项目建设的必要性
藏东南文化遗产博物馆这次建设的必要性主要在于以下几点:
室内电线老化整栋楼层内不能同时用电,同时用电会造成跳闸、楼层空开拉不上去,灯光闪烁等严重安全问题,室内灯具灯光坏的比较多,灯光没有深度,所以展厅内的灯需从新换掉,以弥补灯光不足及灯光的层次感。
室内广告画面模糊不清,不能给游客更直观的参观,需要讲解,室外理.大石简介跟现有的援藏队已不符合。
室内展陈严重没有,不能满足游客的需求。
入口处顶面藏画太陈旧,需从新做吊顶处理,室外大门文化深度不够这次需增加门套及对应顶面的藏式手工画。
藏东南文化遗产博物馆的建设对我国人民的文化素质的提高也起到了显著作用。据国家统计表明,新时期的博物馆已经成为了人民文化素质提高的重要途径,成为了国家向人民群众宣传党政.和府的大政方针的宣传站,成为了现代科普文化面向大众的辅导站,也是我国文化市场和文化改革方向的前沿阵地,对缩小我国城乡文化距离,促进城乡文化结合做出了重要贡献。所以说,博物馆在当代群众生活实践中是不可缺少的,并将在未来的发展中愈显重要。
2.3项目的重要性
藏东南文化遗产博***历史文化的长期积淀,***理和生活习俗等方面的浓缩.民俗文化遗产作为中国传统文化的重要载体,是民族文化精神的体现.随着当今经济一体化的逐渐发展,民俗文化遗产正在逐渐地减少和消失,这对于民族精神的传承和民族文化的传播十分的不利.博物馆作为地域文化传播和发扬的重要载体,是一个地区文化长期的积淀,因此在保护民俗文化遗产的过程中可以发挥博物馆这一重要的载体,实现民俗文化遗产的保护。
项目承担单位的基本情况
3.1单位基本情况
*_**(文化广播电视局及市政府部门),下设办公室、广电科、文物科等8个正科级科室和图书馆、博物馆等7个事业单位(其中正科级事业单位6个,不定级1个)。
第四章 区位概况
4.1地理与气候概况
XX海拔平均3000米左右,而最低处却只有900米,就高度来讲要低于西藏其他地区。是世界陆地垂直地貌落差最大的地带。喜马拉雅山脉和念青唐古拉山脉由西向XX行伸展,“南迦巴瓦”则正是龙脊上的白色雪峰,它海拔7782米,是南段喜马拉雅的最高雪峰,与横断山脉对接,形成了群山环绕的独特地形。
喜马拉雅山脉和念青唐古拉山脉由西向XX行伸展,东部与横断山脉对接。东南低处正好面向印度洋开了一个大缺口,顺江而上的印度洋暖流与北方寒流在念青唐古拉山脉东段一带会合驻留,造成了XX的热带、亚热带、温带及寒带气候并存的多种气候带。两大洋的暖流常年鱼贯而入,形成了XX特殊的热带湿润和半湿润气候,年降雨量650毫米左右,年均温度8.7℃,年均XX2022.2小时,无霜期180天。
第五章投资概算和资金筹措
5.1 概算范围
工程概算总投资为:100万元。
5.2 编制依据及说明
根据国家、自治区工程造价的有关规定,结合当地造价标准,并参照类似项目情况,采用扩大指标法对建设内容进行匡算。
1、依据国家、自治区工程造价及工程费用的有关规定,参照类似工程项目造价标准,结合当地物价标准,采用单位概算指标法对建设区内建筑工程进行概算。
2、根据有关规定,结合当地标准综合测算安装费用。
3、其他费用按相关行业有关文件取定。
4、预备费包括基本预备费和价差预备费,根据国家规定,价差预备费不计。
5.3 工程概算总投资
经概算,项目建设总投资***.01万元,完成改造。
5.4 资金来源与筹措
本项目为国家投资,具体以国家下达投资计划为准。
5.5资金使用和管理
本项目建设期为4个月,在建设期内完成全部投资。
项目实施方案一经批准,将按照我区基本建设财务管理规定和国家有关政策。编制财务计划,加强财务管理和财务监督,实行县财务一支笔报账制度,严格核算成本,严格执行财经纪律和审计制度,做到专款专用、账账相符、账物相符;在资金账务管理中,必须按设备物质采购,材料、技术培训等设立分类资金账册。
第六章 建设期限和实施进度安排
6.1建设阶段划分
本项目在批准后,抓紧项目的可研编制与报批工作,积极筹措项目资金。主要包括以下几个阶段:可研报告编制与报批。初步设计阶段、施工图设计阶段、材料准备和停馆阶段、招投标阶段、竣工验收阶段,各项工作可穿插进行。
6.2建设进度计划
本项目建设应在可行性研究报告批准后实施,主要包括以下几个阶段:
项目前期阶段,包括项目可研报告的编制和审批;
建设项目总体规划阶段,初步设计阶段;
施工图设计阶段;
招投标阶段;
施工阶段;
竣工验收阶段;
第七章 环境保护
7.1分析依据及执行标准
1、《中华人民共和国环境保护法》;
2、《中华人民共和国环境影响评价法》;
3、《开发建设活动环境管理人员行为规范》;
4、《建设项目环境保护管理条例》国务院令253号;
5、《建筑施工场界噪声限制》(GB12523-2011)。
7.2施工期环境影响分析及对策
1、施工期环境影响分析
施工扬尘环境影响分析
施工期产生的地面扬尘主要来自三个方面,一是来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘;二是来自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬运和搅拌扬尘;三是来自来往运输车辆引起的二次扬尘。
施工噪声环境影响分析
装饰施工期的噪声源主要为施工机械和车辆,其特点是间歇或阵发性,并具有流动性、噪声值较高的特征。因此在考虑本工程噪声源对环境的影响时,仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声。
施工废水环境影响分析
施工期废水主要为施工人员的生活污水、机械设备冲洗水
交通影响
施工期运输建筑材料的车辆为大型车,运输量的增加使得道路负荷增加,遇到高峰期将会使交通变得拥挤和混乱,容易造成交通事故。另外,运输过程中遗漏的弃土等建筑垃圾使道路在雨天变得泥泞,影响道路的畅通。
2、施工期环境影响对策
施工扬尘控制措施
对运输装饰材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落,车辆行驶线路***区。
在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置,堆放场地应远离周围居民区,并避开居民区的上风向,必要时加盖蓬布或洒水,防止二次扬尘污染。
对建筑垃圾要及时处理、清运,以减少占地,防止扬尘污染,改善施工场地的环境。
施工噪声影响缓解措施
从声源上控制,建设单位与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备;同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按照操作规范使用各类机械。
合理安排施工作业时间和施工进度,施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定,合理安排施工时间,尽量避免夜间施工。
在施工的装修阶段,对建筑物的外部采取围挡,对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障,减轻施工噪声对外环境及居民的影响。
施工固体废弃物影响缓解措施
工程承包单位应对施工人员加强教育,不随意乱丢废弃物,保证工人工作生活环境卫生质量。
对施工过程中产生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运,避让交通高峰,按规定路线运输、送至规定地点,杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置,不会对周围环境产生影响。
施工废水影响对策
施工期废水主要污染物为泥沙,水量很小,均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排,不会对地表水环境和周围环境产生影响。
交通影响对策
应合理确定运输量和运输时间及运输线路,避开交通高峰期,同时加强施工期交通管理,保证道路畅通;运输建渣的车辆一律安排在车辆少时,建渣车采用防尘布包围起来,防止洒落。
综上所述,施工期采取相应的防治措施后,可将对环境的影响降低到最低;这些影响都是暂时的,将随着施工期的结束而消失。
7.3环境评价结论
通过对建设项目实施阶段产生的环境问题有效的分析,项目在实施阶段或者运营阶段只要采取有效的保护环境措施,项目产生的环境问题就会得到减缓或者消除,项目对环境方面的不利影响会降到最小。
因此,从环境影响角度看,该项目也是可行的。
第八章 项目组织管理与运行
8.1项目建设期
为了保证改造后的博物馆达到电路方便、灯光绚丽、展陈实用的基础性改造,建议成立专门的装饰建设领导小组,采用科学的管理办法和手段对整个工程建设过程统筹考虑和安排。使工作的实施质量、安全、文明施工及进度等投控各方面得到最佳的控制,以确保工程的顺利完成。制订实施和圆满完成。在施工组及管理过程中,应该注意下面几个问题:
1.实行工程质量终身负责制。对项目建设工程负主要责任的领导、对参建单位的领导人和直接责任人,实行工程质量终身追究制度。
2.实行工程监理制。项目建设过程中,聘请有资格的监理单位和人员,对项目建设进行监理,抓好工程进度,提工程质量,降低基建成本。
3.严格按照基本建设程序办事,建成后按照 有关规定进行严格的竣工验收。
4.严格项目资金管理,对项目资金实行专帐管理、专款专用。
8.2项目运营期
项目改造完工后可通过一系列相关的法律条文加强对馆内各项基础管理工作,不断的提高管理水平,馆内负责小组及相关人员要定期对电路,按照电器、电路说明每月对空开进行一次安全测试检查,保持线路跟开关是否安全连接,作出正确的检查及填写巡检纪录,线路安全就是整馆安全的头等大事,必须切实加强整馆的安全管理。
第九章社会稳定风险评估报告
9.1编制依据
(一)相关法律、法规、规章、规范性文件以及其他政策性文件;
(二)项目单位的委托合同;
(三)项目单位提供的拟建项目基本情况和风险分析所需的必要资料;
(四)国家出台的区域经济社会发展规划、国务院及有关部门批准的相关规划;
(五)其他依据
1.根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资 [2013] 428 号);《中共**_***_*关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见》(藏党办发[2013] 5号);
2. 项目收集到的职能部门意见、群众意见、背景资料等。
9.2风险调查
9.2.1调查的内容和范围
1.调查内容
(1)拟建项目的合法性
(2)拟建项目所在地周边的自然环境现状和社会环境状况,以及项目实施可能对当地经济社会的影响。
(3)群众、利益相关者对拟建项目建设实施的意见和诉求。
(4)拟建项目所在地政府及其有关部门、基层政府和基层组织、社会团体的态度。
(5)调查同类项目曾经引发的社会稳定风险,风险的原因、后果及处置措施等。
2.调查范围和对象
(1)项目场址周边,受项目建设期、运营期环境影响范围内的群众、企业和其他社会组织。
(2)*_**及其有关部门。
9.2.2调查的方式和方法
本项目社会稳定风险调查采用的方式和方法主要有:
1. 通过现场踏勘、与委托方的接触、沟通,初步了解项目建设背景、周边情况和具体建设内容;
2. 查阅项目的各项审批手续,核实项目可行性,审核建设程序的合法性和合规性;?
3. 采用观察法、访谈法、问卷法等进行社会环境调查,鉴别利益相关者,分析利益相关者诉求和历史社会矛盾;
4. 走访政府相关职能部门,了解职能部门对项目的意见;
5. 收集项目规划、环境影响评价等公示后的群众意见,调研周边居民和企业,了解其意见;
6. 采用网上调查以及舆情分析,了解媒体对项目建设实施的舆论导向及影响。
9.2.3拟建项目的合法性
本项目建设符合国家和自治区项目建设改造政策,符合城市发展和城市规划要求,建设目的明确,建设条件具备。本项目的实施又是切实可行的。
9.3风险识别
9.3.1风险因素分析
1.项目准备阶段
因尚未建立社会稳定风险管理体系而潜在的社会稳定风险。
2.项目实施阶段
(1)施工过程中,会产生一定的扬尘对周边环境存在的影响;?
(2)施工过程中,工地会产生一定的噪声;?
(3)施工期间,外来流动人员可能会对当地治安产生一定影响;
(4)施工期间,存在施工单位不能按时发放施工工作人员工资,出现劳资纠纷等社会风险。
9.3.2主要风险因素
1.技术风险——本项目设计和施工采用技术的先进性、可靠性、适用性都将直接影响项目的投资与建成后的运行效果。
2.工程风险——主要为馆内环境、文化现状与预测发生重大变化,导致工程量增加、投资增加,工期延长。
3.资金风险——主要为资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖延甚至被迫终止;
4.外部协作条件风险——主要为交通运输、供电、供水等主要外部协作配套条件发生重大变化,给项目建设和运营带来困难。9.4风险估计
9.4.1单因素风险估计
(1)项目建设期产生的环境影响风险分析
周边居民对本项目建设期环境影响的担忧主要包括三个方面:一是施工过程中的扬尘给周边大气环境影响,二是各类废、污水给区域地表环境影响,三是施工噪音对周边环境影响。
项目组认为,项目建设期环境影响因素引发的风险影响程度较小,发生概率较低,属于较小风险。
(2)项目在建设期存在的劳资纠纷风险
本项目建设过程中也可能发生因资金不能及时到位,工程款不能及时支付,或施工单位恶意拖欠工资造成的劳资纠纷,进而引发民工讨薪等群体性事件的可能性。
经分析,该风险发生概率较低,一旦发生后其影响程度较大,属于一般风险。
本项目各类风险程度判断汇总见表1-1。
表1-1 本项目各类风险程度判断汇总表
序号
特征风险因素
影响程度
风险概率
风险程度
1
项目建设期环境影响
较小
较低
较小
2
项目建设期产生劳资纠纷的影响
较大
较低
一般
9.4.2项目风险事件及后果
各类风险事件形式所引起的风险后果严重程度不同,对风险级别的影响程度也不同,项目组按照其对社会稳定的影响程度,可按表1-2划分为10类。?
表1-2 10类风险事件及风险后果评判表
风险事件发生后果
重大风险
(A)
较大风险
(B)
一般风险
(C)
本项目是否发生
行凶爆炸自焚
√
一般不会发生
冲击政府部门
√
一般不会发生
阻塞交通
√
一般不会发生
冲击施工现场
√
发生可能性较小
集体上访
√
发生可能性较小
游行/集体散步
√
发生可能性较小
网络发布信息
√
可能发生
挂横幅
√
可能发生
散发光盘/传单
√
可能发生
写信上访
√
可能发生
总体看来,重大风险和较大风险事件发生可能性很低,一般风险事件发生概率较低。
9.4.3项目初始风险等级判断
1.风险等级评估标准
高风险:大部分群众对项目有意见、反应特别强烈,可能引发大规模群体性事件;
中风险:部分群众对项目有意见、反应强烈,可能引发矛盾冲突;?
低风险:多数群众理解支持但少部分人对项目有意见,通过有效工作可防范和化解矛盾。
2.风险等级综合评估
综合考虑风险源识别成果以及项目具体情况,本项目建设符合地区发展需要。项目规划、用地、环评等建设审批手续齐全、有效,项目建设具备合法性。项目资金来源有坚实的保障。主要风险因素中,项目建设期发生劳资纠纷的风险程度一般,项目建设期、运营期的环境影响风险较小。综上,本项目的建设引发重大群体性事件的可能性较小,按照风险等级划分标准,项目初始风险等级为低风险。
9.5风险防范和化解措施
9.5.1风险防范
1.应坚持以牢固树立“稳定压倒一切”的思想,紧紧围绕服务群众为本职工作,以创安.建全、文明、平安单位为载体,严格落实维护社会稳定各项职责任务,深入排查调处一切不稳定因素,采取有效措施化解不稳定隐患,创建了和谐稳定的社会环境。
2.加强对维稳工作的组织领导,建立维稳工作的长效机制。
3.广泛 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 度很小。
9.7.4落实风险防范、化解措施的有关建议
1.有关部门要全力配合,大力支持。
2.项目建设涉及面广,工作量大,建议项目承办单位组织强有力的实施专门班子,抓紧落实项目建设资金,抓紧项目建设。
3.项目工期较长,需要做好项目组织和管理,合理安排各项工作进度,保证项目按时顺利完成。
4.项目建设中要做好成本控制,预测各类原材料市场价格走势,抓住订货时机,制定合理的合同条款,控制项目成本,避免超支。
5. 项目建设过程中要加强管理,通过聘请工程***,对工程建筑和设备采购及安装进行监督,以保证工程质量。
第十章结论
博物馆是政府设立的群众文化事业机构,它为发展社会主义文化、满足人民群众日益增长的精神文化需求、推动社会主义物质文明和精神文明协调发展,推动社会进步和经济发展提供了智力支持和思想保证,并作出了不可替代的重要贡献。本项目的建设改造可以让藏东南文化遗产博物馆内电路过于老化安全上存在严重问题,同时因以前的画面过于陈旧字迹、画面模糊不清问题,室内没有对外很好的展陈,局部展柜存在损坏,灯光过于昏暗等问题得一解决。因此,建议相关部门尽快审批立项,付诸实施。
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