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浅谈我国收入分配差距扩大及发展方向

自改革开放以来，我国经济发展迅猛，人们总体收入箭步式增长。与此同时，收入安排问题备受关注，一方面是受近些年收入安排差距总体在扩大、直逼警戒线的影响，另一方面也是因为这个问题关系到社会发展与社会稳定、和谐，关系到人民群众生活水平提高和发展成果惠及全体人民的问题。收入安排差距的扩大化，直逼警戒线的缘由是困难的、多方面的。虽然，国家相继出台多项相关政策，但是，就目前来看，并没有起到理想的作用。为此，本文通过数据分析浅谈一下我国城乡收入差距扩大缘由及发展方向。

一：我国收入差距的现状

根据最新的数据统计，2022年上半年居民收入和消费支出情况今日公布。上半年，全国居民人均可支配收入18463元，比上年同期名义增长4.7%，扣除价格因素，实际增长3.0%。全国居民人均可支配收入中位数15560元，增长4.5%，中位数是平均数的84.3%。上半年，全国居民人均消费支出11756元，比上年同期名义增长2.5%，扣除价格因素影响，实际增长0.8%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入25003元，增长(以下如无特别说明，均为同比名义增长)3.6%，扣除价格因素，实际增长1.9%；农村居民人均可支配收入9787元，增长5.8%，扣除价格因素，实际增长4.2%。

基尼系数是世界公认衡量个人贫富差距是合适度的基准。一般认为，基尼系数在0.2-0.3之间，说明收入差距比较合理，数值达到0.4是收入分配差距的警戒线，数值0.5以上说明收入差距悬殊过人，0.6则被定为两极分化的警戒线。从国家统计局的数据来看，上世纪60年代，我国基尼系数大约为0.17-0.18之间，80年代的基尼系数为0.21-0.27之间，说明我国的居民收入分配基本上显现出平均主义的状况，而1998年我国居民的基尼系数为0.455，2001年为0.4577，2005年为0.4680，据中国社***经济研究所课题组的调查认为，我国2003年基尼系数为0.438，而据世界银行测算，2004年我国基尼系数已达到0.467。2022年十七大时为0.5左右，而我国农村居民基尼系数为0.3897。基尼系数的值这些年的总体增多的趋势，从某种角度上说也反映了社会成员间的收入差距的扩大。

二：我国收入差距原因分析

（一）、地理位置的客观差异

地理位置优势是商业发展、经济发展的原始因素之一。现代社会这一因素仍旧极为重要。在收入安排差距中的城乡差距、区域差距等方面表现上，地理位置因素的影响是自不待言的。在共同富有和城乡二元经济社会结构的大背景下，东部地区、沿海地区、沿江、沿边等的发展既有政策的倾斜优势，更有因为他们具有地理位置的优势而使他们成为首批或较早享受国家政策倾斜的地区。而长期以来，农村支援城市、农业支援工业的二元经济社会结构下对农夫索取过多，公共资源投入农村的比例过低，城乡分割的管理体制对农夫限制过多等也是地理位置因素烙印明显。

（二）、政治、体制因素的影响

改革开放以来，我国居民收入出现了快速增长，与此同时收入差距也曾出现过不断扩大的趋势。近些年，政府高度重视解决收入分配差距问题，收入分配制度改革稳步推进，取得了重大成果：收入分配和再分配政策体系不断完善，近几年由于城乡之间收入差距的缩小，全国整体收入差距扩大的趋势受到了抑制，收入分配差距扩大势头得到抑制，基尼系数有所回落。但应看到，我国收入分配差距较大的问题依然存在，公正合理的收入分配秩序还没有完全建立起来。

在过去几年，根据官方的统计数据，全国收入差距的缩小主要来自于农村居民的收入增长超过了城镇居民收入增长，农村中贫困地区农民收入 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 不公现象

收入分配制度改革的主要任务是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央经济工作会议中有关深化收入分配制度改革的战略部署和具体要求，着力规范分配秩序，努力消除收入分配不公问题，要在“调高、扩中、提低”方面继续发力，增强收入再分配政策的调节力度，进一步缩小收入差距。收入分配制度改革需要从全局出发，制定一套较为完整的改革方案，建立起一整套有效的收入分配与再分配政策体系，以抑制收入差距扩大的趋势，从根本上消除收入分配不公的问题。由于我国经济已开始进入新常态，在收入分配制度改革上不要设置过高的目标，不要期望在短期内使得收入差距有大幅度缩小，而要把消除收入分配不公问题作为我国改革的中心内容。

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