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XX经济技术开发区政务公开
目录梳理指南
1 范围
本标准规定了开发区政务公开事项梳理的术语和定义、职责、工作流程和主要内容。
本标准适用于开发区各相关单位政务公开事项梳理工作。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
2.1
政务公开
行政机关全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,加强政策解读、回应关切、平台建设、数据开放,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府公信力执行力,提升政府治理能力的制度安排。
2.2
政务公开目录
行政机关在公开政府信息时,按照一定的分类方法进行排序和编码的一组信息,可设置多级子类,
用以描述各个具体公开事项的特征,以便于公众查阅、检索信息。
2.3
政务公开标准
政务公开事项公开标准是在编制政务公开事项目录的基础上,逐项确定的每个具体事项的名称、依据、内容要求、主体、时限、方式等要素。
2.4
政务公开工作流程
指政务公开事项决策、执行、管理、服务、结果全过程,发布、解读、回应各环节,保密审查、澄清虚假或不完整信息、依申请公开、责任追究、投诉举报办理、统计报送、工作考评等配套机制运行的次序安排。
2.5
政务公开事项流程
指各类事项业务运行的次序安排,以及各环节的责任主体、时限要求等。
3 职责
各部门负责本单位政务公开事项目录、公开标准和公开流程的梳理工作,各相关部门负责对基层梳理工作的指导,并汇总形成该项业务的全区统一标准规范。
4 工作流程
4.1 前期准备
4.1.1 明确事项梳理工作的责任机构和人员,根据各类政务公开事项业务主管部门的“三定方案”确定的行政职权、工作依据、行使主体、运行流程、对应责任等。
4.1.2 结合权力清单、责任清单、公共服务事项、群众关切的事项,按条目方式逐项细化分类,确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确,初步确定该类事项的应公开内容。
4.2 事项目录和标准编制
依据公开事项的应公开内容制定事项目录(见附录A,表A.1),并逐项确定每个具体事项的公开标准,主要包括公开内容、公开依据、公开主体、公开时限、公开对象、公开渠道(载体)、公开属性、五公开、咨询电话和监督举报电话等。
4.3 动态更和.新调整完善
各业务主管部门和各基层单位应结合公开事项目录、公开标准和公开流程的实施工作,以年为周期,对相关内容进行动态更和.新调整完善。
5 主要内容
5.1 政务公开目录
5.1.1 公开事项类别
公开事项类别是指同类政务公开信息的名称,包括城乡规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、拆XX置、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等。
5.1.2 事项名称
5.1.2.1 事项名称包括一级目录及各级子目录。
5.1.2.2 一级目录是指政务公开事项类别下应公开信息的次级标题,如类别为公共资源交易下的机构信息、办事规范、项目信息等,根据该项业务开展实际,不涉及决策、执行、管理、服务、结果中某一过程,在该过程可不设置一级目录。
5.1.2.3 各级子目录是相对于一级目录细化事项的公开内容、增加事项的公开深度设置的目录,一级目录下可设置二级子目录,二级目录下可设置三级子目录,以此类推。基层政务公开事项目录设置不宜超过 3 级。
5.2 政务公开标准
5.2.1 基本要求
公开标准编制应以公开目录为基础,并充分体现事项的发布、解读、回应各环节。
5.2.2 公开内容
根据法律法规政.和府 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 如文本、图表、音频、视频等。
5.2.11 五公开
各级政务公开事项目录所处的政府权力运行过程(决策、执行、管理、服务、结果中的一项),一般情况下一个一级目录属于一个过程。根据基层实际,一类政务公开事项目录可完整包括决策、执行、管理、服务、结果全部五个过程,或其中几个。
5.3 政务公开工作流程
5.3.1 政务公开工作流程指基层单位决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开、信息发布、宣传解读、回应关切等工作开展以及保密审查、澄清虚假或不完整信息、依申请公开、责任追究、投诉举报办理、统计报送、工作考评等工作机制运行。
5.3.2 工作流程应反映该项工作全貌,并注重各项工作的有序衔接。
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